本报记者 李未来 实习生 王雨浓 北京报道
4月6日，北京市发放两份《保障性租赁住房项目认定书》（京保租认定〔2022〕1号、2号），这是北京的首批保障性住房项目认定书。值得注意的是，首批认定书的发放距离印发《关于加强保障性租赁住房项目认定书服务管理有关工作的通知》仅隔三个工作日。
3月31日，北京市住房和城乡建设委员会印发《关于加强保障性租赁住房项目认定书服务管理有关工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》印发次日就有相关企业提交认定申请，3个工作日后，就获得了审批。
而再往前一天，3月30日上午，备受瞩目的《北京市住房租赁条例（草案）》提请市十五届人大常委会第三十八次会议进行二次审议。二审稿中明确提出本市鼓励保障性租赁住房建设、扩大保障性租赁住房供给。并进一步完善了租金调控方面的内容，明确建立相关预警机制，保持租赁价格的稳定。
短短数日，动作不断，不难看出北京不仅加大了对保障性租赁住房支持政策的完善，也大力推进了保障性租赁住房的建设。
首批保障性住房项目认定书出炉
经市区两级住房城乡建设部门认定，4月6日，顺义区高丽营镇张喜庄村集体土地租赁住房、平谷区大兴庄镇白各庄村集体土地租赁住房项目，均符合《通知》的标准要求，成为最先取得保障性租赁住房项目认定书的两宗项目。
通过审核的项目可凭借认定书享受国家及本市对保障性租赁住房相关的支持政策。如比照适用住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策，免收城市基础设施建设费，用水、用电、用气价格及采暖费按照居民标准执行，可向金融机构申请获得金融资本支持等。
其中，顺义区高丽营镇张喜庄村集体土地租赁住房项目地上建筑面积8.28万平方米，规划建设租赁住房980套，拥有超过10000平米的服务及商业配套空间。平谷区大兴庄镇白各庄村集体土地租赁住房项目位于平谷新城西侧，拥有955套精装多户型住房和超过6000平米的服务及商业配套空间。
另外，为打造多样化、多业态、多便利的生活场所，丰富社区精神文化生活，打造独具特色的区域亮点，两个项目周边还设置了丰富的教育和医疗等资源，包括建设三层的共享图书馆和别出心裁的商业内街。
合硕机构首席分析师郭毅对《华夏时报》记者表示：“北京之前曾出过对于保障性租赁住房的优惠政策，包括集体用地和企业闲置用地不用补交土地出让金就可以用于租赁住房的建设，同时在一些税费，包括运营成本上也会有相应的减免。现在出台的政策，其实是针对保障性住房扶持政策落地执行的细则。我觉得北京租赁住房政策可以得到如此迅速的实施，有助于租赁型住房快速的形成市场供应，形成新的中低价位租赁型产品的市场补充。”
北京市加大保障性租赁住房建设
3月30日《北京市住房租赁条例（草案）》提请市十五届人大常委会第三十八次会议进行二次审议，二审稿中明确规定，本市合理规划租赁住房供给规模、优化空间布局，促进职住平衡。细化租赁住房供给方式，多渠道增加租赁住房供给。
随后3月31日，北京市住房和城乡建设委员会印发了《关于加强保障性租赁住房项目认定书服务管理有关工作的通知》，加强了保障性租赁住房项目认定书的管理工作。
由此不难看出北京近期不仅加大了对保障性租赁住房支持政策的完善，也大力推进了保障性租赁住房的建设。
在3月18日北京市人民政府办公厅印发的《北京市关于加快发展保障性租赁住房的实施方案》中，首次提出北京保障性住房的供应计划，争取在“十四五”期间建设筹集保障性租赁住房40万套（间），占新增住房供应总量的比例达40%。
3月31日，北京市规划和自然资源委员会公布了今年拟供租赁住房用地的项目信息，共计87宗，约307公顷，公布的项目中有近八成用地将用于建设保障性租赁住房。
郭毅对《华夏时报》记者分析说：“随着这批租赁房投向市场，并且北京在未来的几年时间里，还陆续会有更多的保障性租赁房进入到租房市场的租售序列中，会对北京的房租价格形成一个平抑和稳定的作用。并且，北京的租房市场也会由过去民宅租赁一家独大的情形，进入到保障性租赁房、民宅，以及长租公寓和公租房、廉租房这样更低价位租赁产品多元化分布的市场格局。也将有利于满足多梯度租赁型产品的供给，满足不同租赁需求人群的常住需求。”
北京近期房租上涨明显
据诸葛找房数据研究中心监测数据，2022年3月，北京租金挂牌均价为93.71元/㎡/月，环比微涨0.03%，同比上涨10.55%。进入2022年，北京租赁市场活跃度稳步提升，租金均价自1月起连续3月回升，且同比月度涨幅均在10%以上。
《华夏时报》记者也采访到了当前正在北京租房的王女士，其表示：“我租的房在昌平区朱辛庄附近，近期房租从2500元/月增长到2700元/月，增长了200元。因为租的是公寓开间类型的房子，一整个园区都是租房的，大家都是同拥有这个房子的公司租房，不是个人房东，所以涨价的具体原因不是很清楚。”
在3月30日《北京市住房租赁条例（草案）》提请市十五届人大常委会第三十八次会议的二次审议上，针对租金调控，条例草案规定，为稳定租金水平，市政府可采取相应的价格干预措施。二审稿进一步完善相关内容，明确建立相关预警机制，增强了“价格干预措施”的可操作性。
二审稿中也明确说明，当住房租金显著上涨或者有可能显著上涨时，市政府可以采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施，稳定租金水平，并依法报国务院备案。
针对近期北京房租上涨的现象，诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪对《华夏时报》记者分析道：“其实这与北京自身人口流动力较强的属性不无关系，租赁市场需求较为稳定，近而带动市场韧性，另外，北京租金均价环比虽然呈现‘三连涨’，但涨幅却呈现持续收窄态势，可见疫情反复对于租赁市场的影响也是较为明显的，同时也不排除是市场逐渐恢复稳定的常规表现，预计接下来，在疫情逐渐受控好转的前提下，租赁市场活跃度或将进一步提升。”
关于房租管控的具体举措，郭毅对《华夏时报》记者指出：“总体来讲，这样的一个政策的推出，以及未来的实施，一方面可以有助于平抑租赁市场的价格，另外一方面，也能够使北京刚需盘的售价，包括二手房、新房市场在内的刚需市场的房价水平更加稳定。”
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