2020年，是全面建成小康社会的收官之年新时代的“赶考”之路上，自当奋力交出经济社会高质量发展的优异答卷，接下来我们就来聊聊关于桐乡市乡村治理体系建设：奋力书写决胜高水平全面小康的?以下内容大家不妨参考一二希望能帮到您!
桐乡市乡村治理体系建设：奋力书写决胜高水平全面小康的
2020年，是全面建成小康社会的收官之年。新时代的“赶考”之路上，自当奋力交出经济社会高质量发展的优异答卷。
作为世界互联网大会永久举办地，浙江桐乡始终牢记“建设好乌镇、发展好桐乡”的殷切嘱托，狠抓发展“第一要务”，不断提升百万桐乡市民的获得感、幸福感、安全感，确保高水平全面建成小康社会走在前列。
“近年来，建设数字桐乡、风雅桐乡、美丽桐乡、平安桐乡，确保高水平全面建成小康社会走在前列，桐乡全市上下一直在努力。”近日，在作客由省农业农村厅、浙江广播电视集团联合推出的全媒体主题访谈《奔向全面小康》中，桐乡市委书记盛勇军说，一直以来，历届桐乡市委、市政府团结带领该市人民，抢抓机遇、奋发进取，为推动桐乡高质量发展走在前列共同奋斗。
小康不小康，关键看老乡。2019年，桐乡农民人均年收入达3.82万元，城乡居民收入比为1.59：1，为全省城乡居民收入差距最小的地区之一。在桐乡这片土地，广大农民朋友感受到了“稳稳的”幸福，触摸到了最真实、最幸福的小康生活。
创新实施低收入农户“奔富十法”
让高水平全面小康路上“一个都不少”
连日来，桐乡市石门镇墅丰村的耀宇家庭农场内，前来购买土鸡的顾客络绎不绝。“这些鸡是低收入农户增收的‘利器’。”耀宇家庭农场相关负责人解释道，这些鸡都是村里21户低收入农户委托农场饲养的，售卖所得在扣除养鸡成本后，将发给低收入农户。
“考虑到农户自己饲养会增加经济负担，且部分农户没有饲养的能力，我们商量后决定委托耀宇家庭农场统一饲养。这样一来，不仅减轻了环境整治的压力，还为今后的销路铺平了道路，可谓两全其美。”墅丰村相关负责人表示，此番售卖，预计低收入农户将获得总计20万元的回报。
洲泉镇于今年7月启动的“飞地认养促增收”项目，也有“异曲同工”之妙。根据该项目，由金家浜村、屈家浜村、湘溪村在册的低收入农户统一出资认购猪苗，并委托华腾牧业进行“飞地”饲养，同时利用“华腾致富猪肉”品牌效应解决销售问题，在扣除必要养殖成本后所有收益归低收入农户，项目预计可为每户低收入农户增收3000元以上。
除了“飞地认养众筹法”“送鱼授渔并举法”，桐乡还创新用工模式，积极鼓励村股份经济合作社、村级抱团劳务公司、农业生产经营主体提供公益岗位，直接吸纳低收入农户“转移就业”，保障低收入农户劳动力实现就业，提高收入。
疫情期间，大麻镇永丰村为解除外地种粮大户的后顾之忧，确保春耕备耕，村经济合作社雇用有劳动能力的低收入农户参与到托管服务中，此举不仅提高了低收入农户在疫情期间的劳动收入，也有力保障了春季农业生产。“春耕备耕期间，大麻镇提供了5个托管服务岗位，共计给低收入农户增加了2万元的收入。”大麻镇相关负责人说道。
据统计，今年截至目前，桐乡共为低收入农户提供公益性岗位580个，推动低收入农户增收500余万元。值得一提的是，依托“田保姆、代管家”社会化服务体系，桐乡还引导生产理念先进、有固定销售渠道的农业企业与生产面积小、地域分散、缺乏劳动能力的低收入农户抱团合作，实行统一标准、统一品牌、统一购销，摸索出“农业企业 基地 低收入农户”全产业链帮扶模式。如石门镇的“大米抱团”模式现已覆盖石门9个村1.3万亩农田，依托桐乡市石门湾粮油农机发展公司辐射带动低收入农户170余户，带动低收入农户增收15万元以上，将低收入农户融入现代农业发展中来。
桐乡市农业农村局相关负责人表示，近年来，桐乡积极探索、大胆实践，创新推出了低收入农户“奔富十法”(即飞地认养众筹法、送鱼授渔并举法、一地三金统筹法、抱团登高增效法、消费帮扶互利法、转移就业扶志法、创业贴息助推法、寻根问源破难法、兜底理赔保障法、一户一策连心法)，加快补齐短板弱项，持续拓宽增收渠道，确保农村同步高水平全面小康，为助力嘉兴打造“重要窗口”中最精彩板块增添靓丽的“桐乡三农”风采。
让数字经济成为最鲜明特征
奏响“数字桐乡”发展的最强音
9月底，云匠数字建造技术研究院在位于桐乡经济开发区(高桥街道)的桐乡数字经济小镇正式开业。云匠数字建造技术研究院这家新型研发机构的入驻，不仅是桐乡数字经济小镇高质量发展的一个重大突破，同时也将有效助推桐乡乃至嘉兴传统建筑业向工业化、数字化建造转型。
“在数字经济发展的浪潮之下，我们一直在思考如何让传统建筑业变得不再传统。”云匠数字建造技术研究院相关负责人介绍说，研究院将重点利用互联网技术打造数字建造高地，打造成为桐乡乃至长三角地区数字建筑领域研究的标杆。
自从去年9月26日桐乡数字经济小镇开园以来，小镇在承载世界互联网大会红利、发展数字经济中创造了一个又一个的精彩，逐渐成为数字经济发展的“黑土地”。截至目前，桐乡数字经济小镇累计入驻企业106家，项目涵盖工业互联网、智慧城市、数字文化等领域，预计今年可实现产值超10亿元。
桐乡数字经济小镇的高质量发展，是桐乡数字经济高质量发展的一个缩影。这几年来，桐乡积极抢抓乌镇峰会的巨大红利，大力打造“数字桐乡”，全力让数字经济成为桐乡最鲜明的特征。
桐乡市相关负责人说，作为世界互联网大会永久举办地，桐乡以发展数字经济、打造“数字桐乡”为重要方向，取得的最直接成效是桐乡及乌镇的知名度、美誉度越来越高，桐乡乌镇在一定程度上已经成为互联网发展的一个符号。如今，大家一想起乌镇、想起桐乡，就会跟互联网这个词紧密地联系到一起。
数字，是最有说服力的。自从世界互联网大会永久落户以来，桐乡的数字经济企业和项目呈现出从少到多、从有到强的发展趋势，相关的经济指标增长快、增幅大，比如数字经济核心制造业产值近三年年均保持50%增长，数字经济企业也从6年前首届世界互联网大会时的300家增加到目前的2300多家。
与此同时，桐乡在发展数字经济过程中，还实现了数字产业化、产业数字化和城市数字化的互促共进。
在桐乡，当下，不仅是数字产业在桐乡风云际会，互联网、物联网、大数据、人工智能、5G技术更与本地传统产业深度融合，催生出经济发展新的亮点。新凤鸣集团的5G智慧工厂内，数百台机器不断“吐”出一卷卷长丝饼，15台通过5G网络接收指令的搬运机器人有条不紊地把货品搬运到指定位置。这一幕被摄像头拍摄后，以8K超高清影像同步传输到公司的生产调度中心。通过5G的运用，传输速率加快，机器人的搬运效率有了进一步提高。得益于智能工厂的布局，新凤鸣集团的涤纶长丝产能连续多年居全国前列。
城市与乡村美美与共
不断刷新“美丽桐乡”的颜值
骑力村，是一个地处桐乡经济开发区(高桥街道)西南端与海宁交界的村落，也刚好落在了桐乡市级美丽乡村精品线——千乘桑菊同福路和镇级美丽乡村精品线——桥缘沙渚连心路上。深秋时节，漫步其间，别有一番风味。
步入由红砖、灰墙“堆砌”而成的骑力村历史文化馆，工业风扑面而来，老旧却又摩登；近观从1974年建成的老礼堂修缮而成的文化礼堂，可以感受到古旧的门楣、泛黄的砖石，在唤醒村民记忆的同时，又被赋予了新的使命……这是美丽乡村精品线建设中的“骑力新貌”。
美丽乡村是乡村振兴的底色，也是“美丽桐乡”的底色。据了解，去年，桐乡高标准完成规划布局，出台了相关行动计划，形成了美丽乡村建设以来最强的政策支撑。今年，桐乡继续推进美丽乡村精品线和历史文化村建设，加快“果菊飘香子恺路”和东田村等5个省级历史文化村建设步伐，新启动了4条市级精品线和11条镇级精品线，这是美丽乡村开工规模和覆盖面最大的一年，也是三年行动计划的关键之年。
美丽乡村精品线是桐乡美丽乡村建设和乡村品质提升中冲击最强、感受最深、亮点最多的核心工程。
的确，通过美丽乡村建设，这两年，梧桐街道的桃园村、乌镇镇的横港村等，成为了家喻户晓的“网红村”，美丽乡村精品线“醉里吴越千金路”“水乡寻梦研学路”等，不但吸引了客流，也赢得了很高的美誉度，引得周边游客争相前来“打卡”，美丽乡村建设“百花地面、风雅桐乡”的品牌知名度和影响力不断扩大。
在桐乡，不仅乡村变得更美了，城市也变得更美了，市民的获得感、幸福感自然变得更足了。
步步是景、处处皆画的桐乡市“两河一湖”景观绿道贯通工程于今年国庆期间全线贯通开放，这条全长约20公里的滨水生态绿廊，串联起康泾塘、北港河和凤凰湖，市民从康泾塘到凤凰湖，可以漫步这条“网红绿道”。据了解，“两河一湖”景观绿道贯通工程主要是对康泾塘两岸(振兴路南门桥南侧约100米至二环北路)、北港河和莲花桥港两岸(复兴路至二环东路)进行景观绿道、夜景照明、桥下空间利用等改造提升，以“诗织风雅乡 彩绘桐河水”的理念打造“一环、五区、十景”，两岸总长约20公里，总面积约44.6万平方米，总投资1.5亿元。
推进城市品质提升，加快打造国际化品质城市，需要高质量的投资、高质量的项目作为支撑。桐城委(桐城集团)相关负责人说，从2018年的“411”工程，到2019年的“861”工程，再到2020年的城市品质提升“十大攻势”，桐城委(桐城集团)连续三年保持着每年超100亿元投资、超100个项目的开发建设速度。
一年一个样，三年大变样。这三年里，“一盘棋抓开发”“集中力量办大事”的优势逐渐彰显，桐乡市图书馆新馆、系列伯鸿城市书房、“两河一湖”景观绿道贯通工程等标志性项目建成，进一步提升了桐乡城市形象，让桐乡市民更加有获得感。此外，桐乡市全民健身中心暨李宁体育园、振兴路综合整治提升工程等正处于火热的建设之中，建成后将让桐乡市主城区品质迎来新的跃升。
不仅要物质小康更要精神小康
“风雅桐乡”让人们的精神文化生活更富足
奔向高水平全面小康之路上，不仅要实现物质生活的小康，更要实现精神文化生活的小康，这越来越成为全社会的共识。在桐乡，随着“风雅桐乡”的打造，人们享受到了越来越富足的精神文化生活。
城市书房不仅是个人的精神驿站，更是一座城市的文化地标。在桐乡，伯鸿城市书房实现了镇(街道)全覆盖。
濮院镇伯鸿城市书房(滨河大道站)处于镇中心繁华路段的滨河大道与凯旋路交叉口，驿站建筑总面积约100平方米，环境典雅时尚、文艺气息浓郁，俨然临街一景。书房内，简约淡雅的读书氛围与闹市相隔，且其地理位置十分优越，周边分布着多个小区，居民走几步路就可到达。有居民说，“这里处处洋溢着文化气息”。的确，书房藏书涉及党建、历史、文学、儿童读物等20余个类别4000多册，能满足不同阅读爱好者的需要。
有居民说，“这里处处融入着现代智慧”。没错，书房配有门禁系统、监控系统、图书自助借还系统，具备智慧化图书借阅功能，可实现无人值守自助图书馆模式。此外，还实现了WiFi全覆盖。
刚一推开大麻镇伯鸿城市书房的大门，书香气息即刻萦绕在读者的心头，映入眼帘的是琳琅满目的书籍，让人仿佛置身于知识的海洋。设计别致的阅读空间和舒适的桌椅，处处彰显着建筑细节，现代化的装修与周围环境相得益彰，简约淡雅的读书氛围，又营造出舒适温馨的阅读环境。
在桐乡，一大批高品质的文化礼堂正成为人们的“精神家园”。文化是“魂”，也是“根”。顺着文化礼堂这根藤蔓，村民可以触摸到乡土的温度。自2013年开始建设农村文化礼堂以来，桐乡从无到有、从小到大、由点到面、由盆景到风景，并于去年实现了文化礼堂全覆盖。
“虽然已经实现全覆盖，但我们也应该看到，建设‘文化礼堂、精神家园’是一个长期过程，还有不少问题短板，我们要有归零出发的心态，要有从头抓持续抓的决心。”桐乡市委宣传部相关负责人表示，要建设好“精神家园”，保证文化礼堂门常开、人常在、活动常办，接下来，各主体要提升建设品质，重点做好精品礼堂建设、薄弱文化礼堂改造提升、特色礼堂打造三项建设提升任务；要推进活动常态，确保文化礼堂常态开放，实现文化服务活动常办，突出价值引领，传递向上向善向美的正能量；要打造特色亮点，突出抓好村级文化专管员队伍、村级业余文体团队、志愿者管理队伍三支队伍，强化群众自主管理机制和共建共享机制，形成一批“切口小、点子新，务实管用、可看可学可推广”的创新品牌，以基层的创造力激发礼堂的生命力。
把“三治融合”的发源地变成示范地
“平安桐乡”让全面小康社会的基石更牢固
此心安处是吾乡。平安，是高水平全面小康的基石。今天的桐乡，平安，如此清晰可见；平安，如此真实可感。
在今年4月召开的全省建设平安浙江工作会议上，“平安桐乡”传来好消息：“平安桐乡”创建实现“十五连冠”，考核成绩位居全省县(市、区)第二、嘉兴第一，为历史最好成绩。桐乡市领导代表桐乡领回一星平安金鼎。据悉，一星平安金鼎，是现阶段浙江的市、县(市、区)在平安建设方面能拿到的最高奖项，含金量相当高。
一直以来，桐乡坚定不移地把平安建设当做“一把手”工程。去年，桐乡市委、市政府将“平安桐乡”建设纳入全年重点工作，作为“四个桐乡”之一强势加以推进，以防范化解重大风险、服务保障高质量发展为主线，以坚持发展“枫桥经验”、打造三治融合“桐乡经验”升级版为依托，从战略、战役、战术角度，深入实施平安建设行动，取得了扎实的成效。
作为“三治融合”的发源地，近年来，桐乡努力用活用好“三治融合”，全力将“发源地”打造成为“示范地”。
比如，桐乡经济开发区(高桥街道)巧用“三治”理念，进一步细化网格治理单元，全面推行“微网格”建设，形成“区街—村(社区)—网格—微网格—户”的五级治理体系，推进网格划分更精细、网格队伍更多元、职责任务更明晰、服务管理更精准。在实际工作中，区街村(社区)从群众最迫切的需求和最需要解决的问题入手，切实发挥微网格参与社会治理的作用，做实、做细、做好百姓事。
桐乡不断探索实践“三治融合”在基层治理中的新模式。2019年，桐乡市获批成为全国115个乡村治理体系建设试点示范县之一，并开展了“三治融合”积分管理试点工作，一年下来，“三治融合”积分管理已在菊乡大地遍地开花。
今年5月，桐乡专门出台了《桐乡市“三治融合”积分管理实施办法》，各镇(街道)、村(社区)两级因地制宜，制定相应的积分管理办法，将积分与全域秀美、金融惠民、个人诚信、先进评比挂钩，给予物质和精神双重奖励，通过积分管理，引导群众参与“微治理”，极大提升了广大群众参与乡村治理的积极性和主动性，有力促进了文明城市创建、平安桐乡建设、美丽乡村建设等中心工作。
“拿券吃面，很有面子。”河山镇堰头村是桐乡最早开始试点开展“三治融合”积分制管理的行政村，从去年开始，该村便按照生活垃圾分类的准确率，向村民发放面券，以此作为奖励，进一步激发了基层群众的主体意识和参与热情。
“我们争取通过2至3年的努力，实现桐乡全市‘三治融合’积分管理全覆盖，使其成为特色基层社会治理品牌，共建共治共享的乡村治理新格局。”桐乡市委政法委相关负责人表示。
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