《怀来县中心城区控制性详细规划》“HDB-14/15控制单元”位于怀来县中心城区东北部。沙城中学建校年代久远，又位于主城区、闹市区，校园内有老旧的家属区，旁边还有居民区，由于缺乏长远的整体规划，造成校园规划不合理，设施功能不完善，教育、教学设施严重老化，故不能满足教学需要、也不便于管理。学校周边受旧城区制约道路不能拓宽，给学生的出行带来很大安全隐患。师生上放学期间，商贩占道经营、家长接送车辆严重阻碍了学校门口的交通，经常造成交通堵塞，严重影响广大师生的出行。
为满足广大家长对优质教育资源的需求，满足广大学生到沙城中学就读的愿望，同时确保沙中在全市排头兵的地位和提升沙中的办学品味，打造一个舒适、安全、幽静的学习环境，缓解怀来县学生入学的压力，促进县域经济跨越式发展。经县政府会议讨论研究，项目地选址在HDB-15 控制单元内。因建设新校区势在必行，故应调整单元内部分地块性质为中小学用地，以满足沙城中学的建设需要。同时，为保证城市建设用地结构平衡，对区域内商业、文化设施及行政办公等用地进行合理调配。
