近代，谈及苏州和南京的关系
倒颇有些暧昧与尴尬的味道
从面积上来看：
南京面积6587平方公里；
苏州面积为8657平方公里。
从人口上看：
南京人口932万;
苏州人口1275万。
从GDP上来看：
2021年，南京市地区生产总值突破1.6万亿元、增长7.5%；
2021年，苏州GDP为2.27万亿元，增长8.7%。
苏州，已成为名副其实的“长三角第2城”，仅次于上海。
而从政治定位上来看：
南京是省会，政治文化中心
苏州则经济实力更强
那么在历史上
苏州和南京是怎样的关系？
“徽京”由来
自宋开始，京畿之地(国都及其附近的地区)被称为直隶。因历史原因，明朝名义上有两个首都，故出现了南、北两个直隶地区。于是，明政府就把今天江苏省、安徽省以及上海市所在范围，划为南直隶，并设立应天巡抚一职。
应天巡抚早期驻南京，嘉靖以后，每遇风汛则驻苏州，称为“行台”。万历二年（1574），为了便于居中调度，抚署从南京迁往句容。万历三十一年（1603）以后，常驻苏州。
清入关后，南京丧失了首都的地位。顺治二年（1645年），撤南直隶，改设江南承宣布政使司。康熙初年，改称江南省。
清廷为江南省配备了一位总督（两江总督），左、右两位布政使以及江宁、凤阳、安庐三位巡抚，参与军政要务管理。江宁巡抚衙门设于江宁府（南京），但由于巡抚驻地常年在苏州，因此，又被人们称为苏州巡抚。
历史上任职过两江总督的人大都赫赫有名，比如于成龙、曾国藩、左宗棠、李鸿章等。
那么江南省当时到底是怎样的地位呢？
我们先看它的版图：
江南省范围大致相当于今江苏省、上海市、安徽省全境以及江西省婺源县、湖北省英山县、浙江省北部。
仅从区域上看，囊括了江浙沪皖的江南省，必定是当时最富裕的省份了。
据统计，清初时江南一省的赋税占全国的三分之一。每期科考，江南一省的上榜人数就占了全国的近一半，于是有“天下英才，半数尽出江南”一说。明清时期半数以上官员皆出自江南贡院。
如此地域跨度和经济地位，难免有尾大不掉之嫌。
清顺治十八年（1661年），将江南省拆分为“江南右”与“江南左”，1667年明确为江苏省、安徽省，这大概是南京被趣称为“徽京”的由来了。
这也是历史上江苏第一次建省。
安徽名字，取自安庆府和徽州府的首字。
江苏，则是取自江宁府和苏州府的首字。
安徽省会当时设在安庆，江苏省则在南京与苏州之间发生了分歧。
南京、苏州上演“双龙会”
这要从总督和巡抚的关系说起了。
按照清朝规定，两江总督负责管理江苏、安徽和江西三个省，驻扎在南京。江宁巡抚则由南直隶巡抚演变而来，常驻苏州，且江苏布政使、江苏按察使衙门后也接踵而来。
总督负责统领全省军务、粮务、河道等各方面的工作。
巡抚，则是全省一把手，负责各方面的实际工作。
由此可见，总督和巡抚并不是上下级关系，实际权力划分甚至存在重叠部分。总督的地位虽然略高于巡抚，但并没有绝对的隶属关系。
整体而言，民政方面，“江苏巡抚”更具话语权；军事方面，则“两江总督”更强势。两者相互监督、相互制约。
朝廷为了避免总督和巡抚发生直接矛盾，也默许了江苏巡抚留在苏州，并基本上形成了“划江而治”的格局：
两江总督负责管辖江宁府、淮安府、扬州府、徐州府4府，通州、海州2州，再加上海门厅；
江苏巡抚负责管辖苏州府、常州府、镇江府、松江府、太仓州4府1州。
这就是南京和苏州“双龙会”的由来。
镇江、无锡也曾做过省会。
1927年（民国16年），国民政府定都南京，同年将南京城区、上海城区改为“特别市”分出江苏。南京称为首都特别市。
1928年（民国17年）至1949年，镇江市成为江苏省省会驻地。
1949年江苏全境解放后，分设苏南、苏北两个行政公署和南京市人民政府(直辖市)。其中，苏南行政公署驻无锡市，辖松江、苏州、常州、镇江四个专区及无锡市。
1952年11月，两署一市(“两署一市”分别是苏南行署区、苏北行署区、原南京直辖市)合并，南京市改为省辖市，并将省会设在南京市，成立江苏省人民政府。
至此，南京正式被确定为省会。
南京朝天宫 图/网络
在改革开放的40余年中，我国经历了从先富带后富再到共同富裕的阶段，江苏以其独有的“苏南模式”在中国经济发展进程中留下了浓墨重彩的一笔：
江苏省有1个GDP超过两万亿的城市，3个GDP超过1万亿的城市，5个GDP达到5000—8000亿的城市，4个GDP达到3000—4000亿的城市，同时13个地级市全部入选GDP100强城市。
广泛流传于网络端的所谓“散装江苏”，在面对国计民生、人民福祉上，一连串掷地有声的数字，绝非散装。
风流总被雨打风吹去。曾经的江苏省在历史变迁中，省会更迭变换，终是在各方权衡下，将权杖交付于南京手中。无论是六朝古都的政治文化辐射，还是千古吴地旧址的经济文化输出，大家都在未来的发展中各司其职，独领风骚。
不是非要做牡丹才才显真国色，百花齐放才能满园春色。
—END—
文稿来源 | 山河
排版/后期 ｜ 陈钰莉
封图制作 ｜ 陈钰莉
本文所有图片均来源网络
若有侵权，请联系删除
关注苏州南腔北调
,
