2月2日，省委召开市州和省直行业系统党(工)委书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会议。朱丽萍摄
2月2日，湖南省委书记许达哲在市州和省直行业系统党(工)委书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会议上强调，着力推动基层党组织全面进步全面过硬，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。今年是市县乡村集中换届之年，要把严肃换届纪律摆在突出位置，以铁的纪律确保换届圆满顺利、风清气正。要始终坚持统筹发展和安全，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。
实际上，这是湖南严格贯彻落实中央重要精神的“及时雨”“路线图'。日前，中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，对换届纪律标记了“十个严禁”的硬杠杠，并为每一个“严禁”都规定了一条相应的“一律”处分决定。“一律给予党纪政务处分”“一律派出人选名单或者取消候选人资格”“一律先停职或者免职”“一律不得提拔或者进一步使用”“一律取消相关任用决定”……十个“一律”，为换届工作划出了严格的红线。
非常之期，发非常之力。2021年是五级同步换届的关键期，也是“十四五”规划开局之年，更是建党100周年，又是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。本次地方换届工作历史意义、战略意义、实践意义和时代意义都非同一般。严肃换届纪律、保障公平公正，才能换出人心齐、干劲足、聚人气的实干担当风气，才能换出讲政治、勇攻坚、勤为民的新时代干事风尚。从“一律”二字，可以看出换届工作的原则性、严谨性和战略性，读出党纪不允许讲条件、打折扣、耍滑头的“硬核指标”。
“一律”亮明对违纪行为“零容忍”的态度。严肃换届纪律，从哪里严起、从何处抓起，必然要发挥问责的倒逼作用，让触碰换届纪律底线和原则的人吃苦头、挨板子、有阵痛，让试图在换届之际耍滑头、搞变通、走关系、串后门的人打消念头。
“一律”彰显党性作风不可玷污。严肃换届纪律、严格换届规矩，保持对换届工作的敬畏之心，正是对党忠诚、对人民负责的集中体现，也是党员干部的政治本色和党性作风的写照。“一律”高高举起换届纪律的戒尺，通过划定“负面清单”，为换届工作指明“正面清单”，警示党性作风一旦失守，必然会受到纪律戒尺的鞭挞。
“一律”考验各级地方党委“一把手”的担当品质。换届工作好不好、顺不顺，很大程度上取决于各级地方党委书记这个“一把手”的担当品质，唯有秉持对党、对事业、对人民极端负责的态度，涵养政治操守、为政品德、担当精神，才能坚持公平、公正、公开，切实将加强党的领导、弘扬基层民主、推进依法治国统一融合到换届工作中，严格落实民主集中制，保障选出政治过硬、忠诚干净、勤勉为民的好干部好队伍。各级地方党委“一把手”应在“一律”中磨练敢同腐败行为斗争的精神意志。
换届风气影响政治生态，政治生态决定换届风气。有什么样的地方政治生态，就有什么样的换届风气，就会选出什么样的人、滋生什么样的经济社会发展前景。党员领导干部作为一地一域的领头羊和主心骨，唯有选出忠诚干净担当的新干部队伍，才能为适应新发展阶段、构建新发展格局、贯彻新发展理念、实现高质量发展提供干部保障。抓严抓实换届纪律，筑牢制度的后盾，立起换届纪律的“航向标”，才能切实为换对人、换出组织意图、群众意愿而保驾护航。
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