土地是不可再生的国家资源。国家将土地用承包形式提供给农民无偿种植，是一种国家提供的提供农民生计手段与养老产业，但是，令人遗憾的是，一些农民宁可将土地撂荒，也绝对不肯将土地完整退还给国家，就是民间所说有些人使坏，占着茅坑不拉屎，为什么会这样，怎么对待这种极大浪费国家资源现象？
首先，农民生存职业多元化是土地撂荒的根本原因从上世纪八十年代起，国家打开城门，已经有八亿农民进城，从事工业，商业，服务业，建筑业与交通运输业等各种职业，这就导致农民白鸽子朝亮处飞，人们全朝赚钱更多的城市而去。在一些农村，整村的人离开乡土，甚至整个乡镇都空无一人。在职业转型时代，这里就不存在实质意义的农民。所以，这是土地撂荒的第一个经济原因与职业变异的原因。
其次，农民对土地含金量有一个巨大的梦想与期待按道理，土地撂荒了，农民可以将土地退还给国家，主动撤除土地承包合同就行了。当地政府可以代表国家接受土地进行合理种植养殖。但是农民不肯。
为什么不肯，因为土地含有他们一夜间成为百万富翁的梦想，或者当个小地主每年出租给他人做个万元户。事实上，全国至少有千万农民，特别是大中小城市周边地区农民，因为城市几十倍扩大，这些农民一夜间获得土地补偿费，少则几百万元，多则上千万元，让城市居民瞠目结舌，眼看着大量农民一夜间成为百万千万富翁。此外，国家高速公路高铁南水北调，也因大量土地征用而产生百万土地补偿金的收益。有些地方农民，像深圳农民钉子户要价三亿元，天津农民要价一亿元。这说明什么？为什么农民宁可将土地撂荒，打死也不肯将国家的土地退给国家？这是因为土地承载着农民一夜间成为百万富翁千万富翁的发财梦，这种情况下，谁还退出土地给国家？这是第一。
第二，土地还可以出租，利用土地承包经营权，农民成为事实上小地主，自己不种，我们这里大量租给外人种，比如租给福建浙江人种，每亩每年收取地租一千万，一个家庭十亩地，一年就是一个万元户唾手可得。所以，没有出租土地的农民，也在做每年一个万元户的地主梦，他们在期待着。
国家每年按土地亩数下发给农民二十多项农业补贴，所以，这些农民宁可土地抛荒，也打死不退地给国家，就是因为每年有二十多项国家农业补贴可吃。这种白食白吃白不吃，谁是傻子，放弃吃国家空饷的利益，每年二十多项补贴不香吗？一方面完全是城市人，在城市工作在城市居住在城市生活，享受城市待遇。另一方面，占着茅坑不拉屎，就有理由天天上网闹事，农民苦啊农民穷啊，国家应当给每个农民发三五千元，否则我们就是这样抛荒三五年不种田不卖粮。也就是说，拿土地成为绑架共和国的绳索。吃更多更多的补贴。
农民将国家无偿白给的土地大量撂荒，完全在浪费国家土地资源，是第一种违法。
第二种违法，就是农民在土地承包合同上明确规定，不得改变土地使用用途。也就是规定你种植，你必须每年种植，现在不种植而抛荒，就是违反国家合同法行为。
国家对农村土地合理使用，应当改革了中山先生有言，耕者有其田，不耕者无其田。时变则事变，国家针对新时代农村土地撂荒情况，应当作如下改革：
其一法，对土地撂荒者，直接废止抛荒土地的农民土地承包权。因为他们违法了。
其二法，国家对愿意耕种者，无论农村人还是城市人，都以立法形式允许他们承包土地，但从此取消对农民的二十多项农业补贴。
其三法，对抛荒土地的农民不仅不发给二十多项农业补贴，而且还征收浪费土地资源税，每亩一千五百元，直到土地退还给国家为止。
只有这样，才能制止土地资源抛荒极大浪费问题。
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