汉语是中华文明延续的基础，很多词语从古延续到今，内在含义没有大的变动，如果把字拆开来理解，会很有趣，巡察就是其中一词。
“巡”，从走，从字的笔画结构和意思上看，走之底，就是要走要动，然后三个拐，拐来拐去（古人以三代表多，如三生万物等），表示去的次数要多、地方要多，方式要多样，不能一条直线。所以，“巡”有到处查看、巡视之意。《说文》中解释，“巡，视行也。”最大的是代表天子巡，如《国语》中说道“臣从君还轸，巡于天下，怨其多矣。”所以才有巡查、巡守、巡回，才有了巡按、巡抚等官职。
“察”，从宀(mián，本指房屋，后引申为覆盖)从祭。天（客观事物或现象）质明。祭祀必天质明。明，察也。故从祭。在房屋底下祭祀，就必须要认真、仔细、清楚、明白，程序不能混、规矩不能少、心里不能乱。所以，察的引申意是认真看、仔细听、看明白，和“查”相比，更强调的是调查研究、细致深刻地观看。《说文》中解释，“察，复审也。”就是要求多察看、察听、察访，就是要“察其所以然。（《吕氏春秋·本味》）”
“巡”和“察”的词义本有重叠，“巡”更侧重于来回行走地看，“察”更侧重于察明、辨明。组合在一起，主要是指古时被授权的官员按照一定方向、界限和目标，行走目视、巡观查看、巡行察访，也就是边走边听、边走边看、边走边访、边走边做，回来之后还要汇报察到了什么、具体干了什么、有什么想法建议。巡察分为全面巡察和专项巡察，全面巡察一般到地方或者部门，如《东周列国志》第九十七回：“丞相每岁时，代其王周行郡国，巡察官吏，省视城池，较阅车马，抚循百姓，此是旧规。”代表国王进行巡察，察官吏、城池、车马、百姓，看看干部队伍建设，看看经济社会发展，看看群众生活水平，这些就是全面巡、彻底巡。同时，还有专项的巡察，如《北史·魏纪三·孝文帝》记载：“十二月甲子，以西北州郡旱俭，遣侍臣巡察，开仓振恤。”这是救灾的专项巡察。
时光发展到现在，巡察的基本内涵和规律没有太大变化。巡察首先是“巡”，要走、来回反复地走，巡察一轮，授权一次，解决一批问题，然后再继续巡下一轮，被巡的地方或单位也更换一次，从而最终一届市委任期全覆盖。巡察期限结束，授权即结束，巡察组不得再影响被巡地方或单位的日常工作。其次是“察”，要察明、察清、察出所以然。巡察驻点开始后，就要仔细察看、察问、察听、察访，望闻问切，听言观行，有病治病，没病预防，治于未病。要着眼聚焦坚持党的全面领导，加强党的建设，推进全面从严治党，发现并推动解决人民群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题。最后是“巡察”，一轮再一轮的政治体检。可以说，巡察是一项永远在路上的工作，是不断发现问题、解决问题、继而再发现新问题、解决新问题的螺旋式上升的工作，需要发扬钉钉子精神，抓实抓长、久久为功，最终实现经济发展的山清水秀、政治生态的风清气正。
作者：陈小波，宿迁市委第一巡察组副组长
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