5月11日,货车驶出广西柳州汽车城。近期,广西柳州市多措并举保障工业物流通道畅通,保障货运车辆快速通行。 新华社发
5月26日,在交通运输部举办的5月份例行新闻发布会上,交通运输部运输服务司副司长李华强表示,自5月4日起,全国临时关闭关停的高速公路收费站、服务区实现动态清零；自5月10日起,因疫情防控导致物资运输受阻的村庄实现动态清零。
已解决1900余项货运车辆通行受阻问题
李华强介绍,国务院物流保通保畅工作领导小组办公室依托24小时010-65292831值班电话和综合协调专班,1个月来已累计解决了1900余项货运车辆通行受阻问题,及时协调保障了8400余项重点物资运输需求。
从解决办理的事项看,今年4月份,货车司机的投诉举报类事项较多,主要为货车通行层层加码、“一刀切”等过度管控问题；5月份以来,主要以政策咨询类为主。目前主要工作是和各有关地区及行业主管部门,共同推进重点涉疫地区物流业全面复工复产。
从投诉举报的数量看,今年4月份,高峰时段每日投诉举报电话超过了200个,当前日均投诉举报电话的数量基本在20个左右,部分时段甚至仅为个位数。总体来看,对货运车辆的过度管控现象,已经由全国普遍性问题收缩为局部个案问题。
铁路公路货运量恢复至正常水平九成
李华强表示,目前,全国物流保通保畅各项工作总体取得了“问题动态清零、交通网络畅通、运行指标向好、枢纽逐步达产”的阶段性成效。
具体体现在:过度管控问题动态清零。查验不劝返、检测不等待、核酸不重检、政策不加码等车辆通行要求,总体落实到位。
主要运行指标稳中向好。与4月18日相比,5月24日高速公路货车流量上升约10.9%；铁路、公路货运量分别增长9.2%和12.6%,均恢复至正常水平九成左右。近一周,全国邮政快递日均业务量已基本恢复至去年同期水平。
重点枢纽逐步复工达产。上海港集装箱日吞吐量,回升至正常水平的95.3%。近一周,浦东机场日均货邮吞吐量,高峰时段已恢复至疫情前的八成左右；白云机场已基本恢复到正常水平。
扩大货车司机免费核酸检测覆盖范围
货车司机特别是跑长途的司机流动性很强、接触人员较多,如何加强司机健康防护、防范疫情传播?
“货运车辆行驶范围广、作业链条长,司机朋友跨区域运输任务比较多。这就要求我们更多关心关注广大货车司机朋友的防疫安全,统筹做好货运领域的疫情防控工作。”李华强介绍,为此,交通运输部主要采取了以下措施:一是拓展免费核酸检测覆盖度,让货车司机更舒心。二是用足用好应急物资中转站,让货车司机更放心。三是从严落实常态化防控举措,让货车司机更安心。
关于相关帮扶政策,李华强表示,下一步,交通运输部将指导各地持续扩大货车司机免费核酸和抗原检测点覆盖范围,加强货车司机运输途中的基本生活保障；用足用好国家层面和各地陆续出台的税收优惠、社保缓缴、融资担保等纾困助企政策措施,让更多符合条件的货运物流经营者,特别是广大个体货车司机能够切实享受到政策红利。
回应
不是所有货车都需要办理通行证
“截至目前,全国已经有28个省份实现了通行证的网上办理。”李华强就重点物资运输车辆通行证制度的相关问题进行了回应。
其一,通行证作为应急情况下的制度安排,保的是涉疫地区物资需求。在疫情形势较为严峻复杂的情况下,依托通行证这个载体,能够更好地满足涉疫地区对重点物资的运输需求。这些重点物资主要包括:医疗与防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递4大类民生物资,农业、能源、原材料、重点工业品4大类生产物资,以及重点外贸企业物资。需要特别说明的是,不是所有货车都需要办理通行证,对于运输起讫地两端都不在涉疫地区,或者承运的货物不是重点物资的,无需申领、办理和使用通行证。
其二,通行证作为物资调运凭证,保的是重点车辆优先通行。依托通行证这个载体,能够更加方便各地特别是防疫检查站点有效识别重点车辆,进而保障其优先便捷通行。需要说明的是,通行证并不取代“一证两码”防疫要求。对于持有通行证且符合防疫要求的货车,各地应当采取有效措施保障其优先便捷通行；对于没有通行证但符合防疫要求的货车,各地也应当允许其正常通行。
其三,通行证分行业分领域免费发放,保的是运输供需精准对接。考虑到重点物资需求单位和保供企业等收发货单位,是物资运输需求的发起方,他们精准掌握着货品货类、运力组织、线路安排、送达时间等具体需求,通行证由这些收发货单位根据物资类别,分领域向当地的发改、工信、公安、交通运输、商务、农业农村等部门免费申领。申领之后,由这些收发货单位来具体组织相应的货运企业、个体司机使用通行证,进而精准对接其重点物资的运输需求。
其四,通行证实行全过程动态管理,保的是疫情风险可管可控。我们督促各地严格规范通行证的申领、核准、使用、管理等环节的动态监管,对收发货和承运单位的防疫要求落实,以及司乘人员“一证两码”等情况进行源头核验,切实做到事前严格条件、事中掌握动态、事后评估效果,推动实现通行证信息可追溯、数据可查询、风险可管控,坚决防范通行证异化弱化现象。
链接
国内客运航班财政补贴细则公布:
亏损额补贴上限每小时2.4万元
5月26日,财政部、民航局发布《关于阶段性实施国内客运航班运行财政补贴的通知》。通知称,今年以来多项财税政策在一定程度上缓解了民航企业的经营压力,但受疫情反复、油价攀升等因素影响,民航企业仍面临一些实际困难。为夯实民航安全基础,以保最低运行航班量和保安全飞行为目标,现对国内运输航空公司经营的国内客运航班实施阶段性财政补贴。
通知指出,原则上当每周内日均国内客运航班量低于或等于4500班(保持安全运行最低飞行航班数)时,启动财政补贴。
同时满足每周每条航段平均客座率未超过75%等要求。在2022年5月21日至7月20日两个月里,对国内客运航班实际收入扣减变动成本后的亏损额给予补贴,亏损额补贴上限为每小时2.4万元。
采写:南都见习记者 陈秋圆
综合央视网 央广网 中国网
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