密克罗尼西亚联邦(简称密联邦),一个不把地图放大一万倍,都找不到它存在的国家。

俄罗斯和格鲁吉亚有什么纠纷(702平的密克罗尼西亚同俄罗斯断交)(1)

最近密联邦在全世界都登上了热搜榜,为什么?因为它是全世界唯二的国家宣布与俄罗斯断交的。

当然,断交可以,这是一个主权国家的自由,这不足以使它登上世界的热搜榜,助密联邦登榜的最重要原因是,它是一个陆地面积仅有702平方公里,距离俄罗斯超过4000公里的太平洋岛国。

奇葩年年有,今年有点多,乌克兰的喜剧大师先是以一己之力开启了作死之路,太平洋的密联邦又力排众议率先响应乌克兰与俄断交的呼吁,是谁给了密联邦这个蕞尔岛国的勇气,让它敢放出豪言,只有当俄罗斯表现出来真正的“和平、友好与合作”态度时,才会与俄恢复外交。谁给的勇气?梁静茹吗?

今天我们就来了解一下这个奇葩的国家。

三国是过客,美国才是真爱:

西班牙时代:

密克罗尼西亚群岛上的岛民们从没想到自己这块不产粮食,只能下海捉鱼捉虾的岛屿会被这么多世界强国看上,在太平洋中扮演一个极为重要的角色。

俄罗斯和格鲁吉亚有什么纠纷(702平的密克罗尼西亚同俄罗斯断交)(2)

大约在4000年前,密克罗尼西亚人划着独木舟,经东南亚陆续来到太平洋诸岛,由于生产力不足,在欧洲人到达之前,这里还处在原始公社时期,而这一切随着麦哲伦的全球航行被打破了。

怀揣着向西航行到达香料群岛的梦想,曾经参加过远征印度和马六甲的麦哲伦,于1519年8月,率领5艘帆船265人,开始了一路向西的航行。尽管麦哲伦本人没能回到西班牙,但是却证实了地球是个圆的,一路向西也能到达香料群岛。

在1565年以前,对于散落在太平洋上的这些岛屿,西班牙并没有在意,因为它们不仅小,而且不产金银,甚至粮食。1564年,经过5年的准备,西班牙人黎牙实比率领西班牙远征队,从墨西哥起航前往菲律宾,途中顺手在关岛的沙滩上画了一个“十”字,表示在上帝的见证下,这里已经属于西班牙统治,而包括关岛在内的马里亚纳群岛,其实都是密克罗尼西亚岛群的一部分。次年6月,远征队从菲律宾探寻返回墨西哥的航路,并于11月返回了墨西哥阿卡普尔科港口。这不仅标志全球真正连为一体时代的代劳,也标志西班牙“大帆船贸易”的开始。此后的300年里,西班牙帆船队每年7月份左右,都会满载着中国货物,从马尼拉出发前往墨西哥,经陆路中转再到欧洲销售,这替西班牙赚取了大量财富。

大洋之上,补充食物和淡水最为重要,1668年,西班牙规定,“大帆船贸易”的船队必须途经关岛进行补给,这让关岛繁荣一时,但近在咫尺的密克罗尼西亚一直默默无闻。

俄罗斯和格鲁吉亚有什么纠纷(702平的密克罗尼西亚同俄罗斯断交)(3)

17世纪的西班牙,是一个日不落殖民帝国,广袤的帝国让西班牙难以建立严密的中央集权制度,对各地管理较为松散,包括墨西哥、中美洲、菲律宾等地都是由“新西班牙副王”管理,密克罗尼西亚群岛在理论上也属于其行政管辖范围。但事实上,西班牙仅在马里亚纳群岛建立了相对完整的管理体系,对于密克罗尼西亚群岛、马绍尔群岛等基本上是不闻不问。

德国时代:

19世纪后半叶,世界基本被老牌帝国主义国家瓜分完毕,作为后起之秀的德国只能抱着“捡漏”的态度,去看看有没有其他国家看不上的殖民地,这样太平洋上的密克罗尼西亚、萨摩亚和新几内亚就成了德国的首选目标。

1885年,德国直接将马绍尔群岛划入了自己版图,成为德国殖民地,而在法律层面拥有马绍尔群岛主权的西班牙竟然无动于衷,没有表示任何反对态度。这让德国有点得寸进尺,接着想霸占西班牙的密克罗尼西亚和马里亚纳群岛,不过这次遭到西班牙的强烈反对。但是德国强西班牙弱,在罗马教皇的调停下,1889年,西班牙同德国签署条约,将群岛的经贸等特权让给德国,以换取德国承认西班牙拥有该群岛的主权。

暂时稳住了德国,没想到美国也看上了西班牙这块肥肉,号称文明国家的美利坚更狠,直接在1898年制造了“缅因号事件”,发动了美西战争,1898年6月,夺取了西班牙的关岛。

俄罗斯和格鲁吉亚有什么纠纷(702平的密克罗尼西亚同俄罗斯断交)(4)

眼见殖民地不保,1898年9月、12月,分两次将密克罗尼西亚以及马里亚纳群岛出售给了德国,售价约为100万英镑,至此西班牙彻底退出太平洋。

密克罗尼西亚就进入了德国统治时代,但太平洋距离德国同样遥远,对于德国来说,这完全是一个鸡肋的存在,之所以殖民密克罗尼西亚实际上是因为德国觉得,作为一个列强需要殖民地来装点门面,并拉拢国内殖民扩张的势力。这样的结果就是,德国在当地的统治效果甚至比不上西班牙殖民时期,在德国殖民期间,最臭名昭著的是德国的贩卖人口行为。密克罗尼西亚群岛,没啥资源,不过还有几个原住民,德国打起了这些原住民的主意,将他们卖给欧洲种植园。这样造成的恶果就是,十余年的德国统治,岛上没有任何的进步与发展,甚至连农业都停滞不前。

日本时代:

明治维新之后的日本国力大增,这让日本不仅对东亚大陆感兴趣,对太平洋诸岛也兴趣浓厚。随着德国占领了马里亚纳群岛、密克罗尼西亚群岛,日本将之视为巨大威胁。一战前,日本海军就在考虑如何在太平洋打开缺口,正当日本苦恼时,第一次世界大战如期爆发。

作为英国的盟友,对德国的殖民地发起攻击,这是日本必须履行的义务,1914年9月,日本海军向德国太平洋殖民地进军,10月底完全占领了马里亚纳群岛、密克罗尼西亚群岛、马绍尔群岛等地,并被日本称为南洋群岛。

俄罗斯和格鲁吉亚有什么纠纷(702平的密克罗尼西亚同俄罗斯断交)(5)

战后尽管美国对于日本兼并密克罗尼西亚等地表示反对,企图将这些殖民地置于国际联盟管理之下,但是英法两国已经同意了日本的领土兼并要求,作为国联掌门人的两大巨头已经点头,美国自然孤立无援,日本对南洋群岛的统治权得到了国际认可。

相对比西班牙、德国而言,日本对密克罗尼西亚的影响最深远。德国殖民十余年,仅在塞班岛设立了一所公立学校,而日本则在密克罗尼西亚设立了26所“公学校”,当然这主要是为了同化当地人,但对促进当地的文化事业也是有一定意义的。

为了吸引移民开发南洋群岛,南洋兴发株式会社完全承担移民南洋群岛的交通费用,移民到岛上后提供耕种所需的一切费用,一年内的生活费也由南洋兴发株式会社提供贷款解决,移民大多可以在两年左右就还清贷款。尤其是1929年全球经济危机同样波及日本,促使大量日本农民举家搬迁到南洋群岛,以至于到日本统治后期,日本移民数量已经超过了原住民。

客观地说,日本统治的30年,尽管对密克罗尼西亚进行了无情地剥削,但是日本在岛上建立了大量的工厂,为群岛的经济现代化奠定了基础。日本的教育,尽管是殖民教育,但对于推动岛民文化的进步还是有一定意义。

然而,法西斯的日本走向灭亡是必然的,1945年,日本投降,日本的南洋群岛也落入了美国人的手里。

俄罗斯和格鲁吉亚有什么纠纷(702平的密克罗尼西亚同俄罗斯断交)(6)

离婚不离家,美国要继续给“抚养费”:

经过美国2年的占领,1947年,美国将包括密克罗尼西亚在内的原日本南洋群岛问题,提交到联合国。二战后,美国作为世界唯一的超级大国(此时的苏联还在舔舐二战的创伤),既然美国都提出来了,自然只能交给美国托管。对于美国托管的这些群岛最终走上了不同的结局。

马里亚纳群岛,经过美国的运作,经过全民公投加入了美国,成为美国的“自由邦”,除北马里亚纳之外的帕劳、马绍尔群岛、密克罗尼西亚群岛,对成立一个统一的密克罗尼西亚联邦不感冒,最终分别组成三个独立主权国家。

我们看地图可以发现密联邦尽管陆地面积狭小,但是海洋面积辽阔,海洋经济专属区面积高达298万平方公里,而且岛屿从东向西依次分布,战略价值非比寻常,为什么美国愿意放弃密联邦呢,毕竟同是托管地美国将马里亚纳群岛收入了囊中。这跟密克罗尼西亚人孜孜不倦地追求独立有着密切关系。

俄罗斯和格鲁吉亚有什么纠纷(702平的密克罗尼西亚同俄罗斯断交)(7)

为了在密克罗尼西亚建立一个与美国友好的政府,同时也为了在托管期结束时改变密克罗尼西亚的政治前景以及权力平衡,更好的服务美国利益,1965年美国主动提出成立密克罗尼西亚议会。令美国没想到的是,密克罗尼西亚议会成立仅仅两年就向美国提出了独立的要求,并成立了一个联合委员会同美国谈判结束托管身份。

1969年,双方进行正式谈判。

1965年成立的密克罗尼西亚议会成员分别来自马绍尔群岛、帕劳、密克罗尼西亚等不同地区,这让议会中有不同的声音。这让来自马绍尔和帕劳的议员认为有损于自己的独立发展计划,因而对成立一个统一的“密克罗尼西亚联邦”不感兴趣,因而马绍尔和帕劳否决了“密克罗尼西亚宪法”,只有现如今密联邦境内的雅浦岛、波纳佩岛、科斯雷岛、丘克岛批准了该宪法草案,从而组建了现在的密联邦。

尽管联邦成立了,但是这并不意味着密联邦独立自主,直到1986年美国依然控制着密联邦政府。为什么会有这样的原因?无外乎利益二字,密联邦人少地狭,最大的岛屿波纳佩岛也仅有336平方公里的陆地面积,这让密联邦缺乏工业、甚至没有粮食种植,这让密联邦不得不依靠美国。

俄罗斯和格鲁吉亚有什么纠纷(702平的密克罗尼西亚同俄罗斯断交)(8)

所以1982年,密联邦同美国签署了《自由联系条约》,帕劳、马绍尔群岛也分别同美国签署了。根据这份条约准备实现3个目标:1、实现密联邦的自治;2、密联邦的国防由美国负责;3、实现密联邦经济自足,消除或者减少对美国经济援助的依赖。

这三个目标前两个很容易实现,但是对于第三个,该条约实施期间,美国累计向密联邦提供了15亿美元的经济援助,但是仍不能实现经济独立,当然这也可能是美国有意为之。美国提供的资金没有得到有效使用,资金支出缺乏监督,上马的工程从施工到运营都粗心大意,甚至出现资金挪用的情况。

至2003年,《条约》15年期满,既然密联邦仍无法自给,作为干爹的美国自然要继续输奶,密联邦的公民也想继续无阻碍的在美国生活、学习和工作,想加入美军,为美国军队建设添砖加瓦,所以2003年,密联邦同美国进行了续约,这次直接续约20年,而且加深了双方合作。除了美国继续负责密联邦的国防,强化向美国移民条款外,还规定美国在未来的20年(2004~2023年)向密联邦提供23亿美元的资金,以帮助其经济自立。

通过这份条约,实际上密联邦公民跟美国的海外属地享有的权利相差无几,密联邦虽然跟美国“离婚”成为了一个独立主权国家,但是“抚养费”美国还是要继续支付。

俄罗斯和格鲁吉亚有什么纠纷(702平的密克罗尼西亚同俄罗斯断交)(9)

为了续约,用心良苦:

密联邦陆地面积702平方公里,俄罗斯联邦陆地面积17098200平方公里,是密联邦的24356倍,为何密联邦要跟俄罗斯断交?其实没有别的原因,经济基础决定一切。

农业、渔业、旅游业被密联邦视为经济三大支柱,但是面积狭小的密联邦只能种植一些椰子树、面包树、香蕉树等,粮食对外依赖度基本高达100%;而尽管密联邦旅游资源丰富,至今保存独特的民族风俗,但是入境旅游的人数少得可怜,每年不过几万人,大部分还都是美国人;唯一真正资源丰富的则是渔业资源,尤其是金枪鱼。但是由于粮食及工业品全部依赖进口,这让密联邦每年都产生大量的贸易逆差,有限的出口产品三分之二依然出口美国。总而言之,美国对密联邦来说是不可或缺的,这让密联邦不得不唯美国马首是瞻。

美国暗示密联邦同俄罗斯断交了?这不得而知,但面对2023年即将到期的《自由联系条约》,密联邦不得不未雨绸缪。

俄罗斯和格鲁吉亚有什么纠纷(702平的密克罗尼西亚同俄罗斯断交)(10)

当年抗战时期,我们都知道那些二鬼子有时候比鬼子们还歹毒,因为叫得越欢才能从主子那里得到更多的赏赐。

人是这样,国亦如此,这也是小国外交的无奈。即便是美国不断地输奶,密联邦人均GDP仅有3850美元,一旦美国断奶,每年上亿美元的援助资金没了,会过得比美国的流浪汉还悲惨,要知道2020年密联邦的GDP仅有4亿美元。

俄罗斯和格鲁吉亚有什么纠纷(702平的密克罗尼西亚同俄罗斯断交)(11)

为了讨美国的欢心,密联邦此举,真可谓用心良苦。

,