为什么要举办进博会(越办越好的进博会)(1)

上海再度开启“进博会时间”。

11月4日晚,第五届中国国际进口博览会开幕式在上海举行。国家主席发表视频致辞:举办进博会,就是要扩大开放,让中国大市场成为世界大机遇。现在,进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。

从2018年开始至今,中国已连续举办五届进博会,“不仅要年年办下去,而且要办出水平、办出成效、越办越好”的总要求,正在一步步成为现实。

在全球疫情蔓延,世界不确定因素不断增多的情况下,作为世界上第一个以进口为主题的国家级展会,进博会依然保持年年如约而至,助力实现全球客商与中国的“双向奔赴”,这本身就是一件非常了不起,也极具象征意义的大事。

本届进博会是党的二十大后中国举办的首场重大国际展会,自然更受瞩目。

进博会与上海的“共振”

上海作为进博会的永久举办城市,无疑是聚光灯下最受关注的对象。

实际上,进博会诞生以来的这五年,也是中国全面提升开放水平,上海实现城市能级大跃升的五年。

在经济总量上,上海全市生产总值连续跨过3万亿元、4万亿元两个大台阶,2021年人均GDP达到17.36万元,相当于2.69万美元。国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成,国际科技创新中心形成基本框架。

其中,与进博会最直接相关的外贸方面,上海也走出了漂亮的上升线。上海货物进出口总额从2016年的4338.05亿美元,提高至2021年的6286.03亿美元,年均增长7.2%。尤为值得一提的是,2021年,上海高新技术产品出口占全市比重已达到38.5%,意味着外贸结构进一步优化。

随着进口集散功能持续增强,上海已成为国外中高端消费品牌进入中国的首选地。与此形成呼应的是,2021年上海社会消费品零售总额达到18079.25亿元,居全国城市第一位。去年,上海还被国家委以重任,成为五个率先开展国际消费中心城市培育建设试点城市之一。

进博会的四大平台作用分别是国际采购、投资促进、人文交流、开放合作。这些方面,近年来上海的表现也都可圈可点。

比如,投资促进上,上海外商直接投资实到金额由2016年的185.14亿美元增加至2021年的225.51亿美元,累计引进外资金额超3000亿美元。其中,2021年上海服务业实到外资占全市比重达到95.5%,以信息服务、专业技术服务、研发设计为主的高技术服务业占比超过30%。2021年,在沪跨国公司地区总部达到831家,上海已成为我国内地外资总部型机构最多的城市。

开放合作方面,口岸一直是致力于打造航运中心的上海的突出优势之一。2016年,上海集装箱吞吐量为3713.3万标准箱,2021年突破4700万标准箱,连续12年蝉联世界第一;2021年上海浦东和虹桥两大机场年货邮吞吐量达436.6万吨,刷新了上海航空货运枢纽保障能级的新纪录。同期,上海口岸进出口货物总额突破10万亿元,继续保持全球最大口岸城市地位。

这些成绩的取得,离不开进博会的赋能,也与进博会连年成功举办形成一种“共振”。同时也向外界证明,作为进博会永久举办城市,上海确实是实至名归。在这份成绩单面前,更多人或能够更具象地体会到,为何国家会把举办进博会这个重任交给上海。

上海为何能让进博会“越办越好”

本届进博会,也是在常态化疫情防控下举办的第三届进博会。这种特殊情况下,不仅要办,而且要“越办越好”,确实是不小的考验。

在这方面,外界又一次看到了上海城市品格中的精益求精。

以本届进博会为例。上海海关设立了110个进博会通关专窗和专用通道,全天候服务进博会人员及展品进出。

交通出行方面,航空、铁路设置了进博专用通道和接待服务中心,为参展团体提供重点迎送、便捷候乘等全流程服务;住宿餐饮方面,继续实施住宿价格管控措施,已发布946家宾馆酒店、16.32万间客房的房源清单;观展服务方面,继续沿用“证件复用”“急证急办”等措施,实行线上补换证件,进一步提高证件办理效率,有效节省了展客商现场办理的排队等待时间……

上海还为进博会专门制定了《上海市服务办好中国国际进口博览会条例》,通过地方立法对服务办好进博会提供法治支撑。

此外,自今年5月16日起,本届进博会的配套活动就开始接受申办,也即意味着筹备工作差不多提前半年就开始启动,要知道期间上海还经历了疫情的考验。而到今年7月,本届进博会企业展签约面积占规划面积的比例已经超过80%,已签约的世界500强和行业龙头企业就超过260家。

这一方面表明,5年来的持续探索和积累,上海对进博会这样的国际展会的筹备越来越专业、成熟。这个过程中,城市软实力、对外形象,以及与营商环境,国际交往、对话的能力,都在不断提升,并受到越来越多的全球客商的认可。另一方面也显示出,进博会的国际“磁场力”同样越来越大。

据悉,共有284家世界500强和行业龙头参加第五届进博会企业展,数量超过上届,回头率近90%;来自127个国家和地区的企业参加企业商业展、66个国家和3个国际组织亮相国家综合展,数量同样均超过上届。

据统计,前四届进博会参展企业发布的新产品、新技术、新服务超过1500项,累计意向成交额达2700多亿美元。本届进博会也将有数百项新产品、新技术和新服务亮相,“首发”“首展”更是均超往届。

进博会规模和人气的持续上涨,无疑为“越办越好”,提供了最具说服力的注脚。

进博效应,从上海辐射全国,走向世界

当然,上海是进博会的主场,但进博会的国际影响力,本质上源自国家的开放支撑和强大的国内市场。

过去十年,中国货物贸易占世界比重从2012年的10.4%提升到2021年的13.5%,十年间累计进口服务超过4万亿美元。开放的中国正在全球产业链中扮演越来越重要的角色。这为进博会的国际影响力和号召力提供了基本盘。

党的二十大报告提出,中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民。进博会就是中国展示对外开放的一个重要平台,以及为世界提供新机遇的重要窗口。

站在上海这座城市看待进博会,它所带来的“进博效应”体现在两个方面。一是,对国内的辐射带动效应。举个简单的例子,2021年,上海升级为欧莱雅北亚区总部,而今年10月,欧莱雅全球首家自建智能运营中心在苏州奠基。类似的情况,在这几年很常见。

也就是说,借助进博会的平台赋能,不仅进一步坚定了跨国企业持续投资上海的信心,也给国内其他地区带来新的机遇。这实际也就为构建新发展格局、推动整个国家的高水平开放,提供更强劲的动力支撑。

二是,在国际上的溢出效应。进博会致力于为全球的经贸往来、投资促进、人文交流提供一个合作舞台。各个国家和企业都可以在这样的国际展会上展示自己、推销自己,找到商机、捕捉趋势,在抓住“中国机遇”的同时,也促进彼此间的交流、互信。在这个维度,经历5年的品牌塑造,进博会也的确越来越成为全球共享的国际公共产品。

尤其是放在当前单边主义和保护主义不断抬头,全球疫情造成世界交流受阻的大环境下,进博会的照常举办所突显出来的开放合作决心及开放平台价值,更愈显可贵,为全球坚定互利共赢发展、凝聚更多开放共识注入信心。

开放已刻入因海而生、向海而兴的大上海的基因之中。这座立于开放潮头,立志打造开放枢纽门户的城市,也是一个更加开放的中国的展示面。五年间,随着进博会溢出带动效应持续放大,进博会已成为上海的一张新名片、新品牌,也为国家助推高水平对外开放展示了担当,积蓄了动力。

为什么要举办进博会(越办越好的进博会)(2)

海报设计:白浪

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