8月29日,广东湛江市一位母亲抱着不足一岁的婴儿在南桥车站乘车时,被工作人员拦下要求给婴儿购买车票,今天小编就来聊一聊关于儿童坐大巴车需要什么证件?接下来我们就一起去研究一下吧!

儿童坐大巴车需要什么证件(婴儿乘大巴车要买车票)

儿童坐大巴车需要什么证件

8月29日,广东湛江市一位母亲抱着不足一岁的婴儿在南桥车站乘车时,被工作人员拦下要求给婴儿购买车票。

对此,湛江市南桥车站解释称,按照《道路旅客运输及客运站管理规定》,每十位乘客才能有一个免票儿童名额,也就是仅有核定载客人数10%的儿童可以享受免票。
当天,这位母亲乘坐的车辆不满足相关免票规定,因此无法给予婴儿免票服务。
值得注意的是,目前这一规定在全国多个地区的长途客运站均通用。律师和交通运输部门业内人士对此发表了看法。
母亲抱着不足一岁的婴儿被工作人员拦下(视频截图)
特定情况下婴儿乘车需购票
网传视频显示,一位母亲抱着一名婴儿在车站乘车时被工作人员拦下,要求给婴儿购买车票。在遭到这位母亲的拒绝后,双方发生口角。
30日,极目新闻记者了解到,上述视频发生在湛江市南桥车站。南桥车站工作人员向极目新闻记者介绍,当天,这位母亲乘坐的车辆不满足相关免票规定,因此无法给予婴儿免票服务。
相关规定文件(截图来源:交通运输部)
上述工作人员称,按照《道路旅客运输及客运站管理规定》,每十位乘客才能有一个免票儿童名额,也就是仅有核定载客人数的10%的儿童可以享受免票。超出这一数量的儿童,身高不超过1.2米的需要购买半票
《道路旅客运输及客运站管理规定》中,是否真的有上述条款?极目新闻记者查阅发现,在上述规定的第四十条提到,严禁营运客车超载运行,在载客人数已满的情况下,允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童。
记者就上述管理规定联系上湛江市另一长途汽车站,相关工作人员也表示,在该车站乘车,仅有核定载客人数10%的儿童可以享受免票,“不过大多数长途车辆的免票数量,都可以满足乘客的需求。”
30日,记者致电湛江市市民服务热线,工作人员记录了上述情况,并表示会将相关情况反馈给道路运输部门,后期将就此事给予回复
专家认为现行规定应适时调整
上述视频引发网友热议。有网友表示,按照过往习惯,婴儿免票似乎已成约定俗成。
此规定是仅在湛江实施,还是其他地方也同样如此?极目新闻记者就此咨询了北京、上海、广州三个城市的多个长途汽车站,工作人员均表示,乘坐长途大巴车时,仅有核定载客人数10%的儿童可以享受免票。并且工作人员明确表示,上述规定来源系《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十条。
湖北首义律师事务所吴正平律师认为,旅客运输企业是否应对儿童收费,并不能以《道路旅客及客运站管理规定》作为法律根据。
“《道路旅客及客运站管理规定》是一个典型的行政管理规定,调整的是旅客运输企业和客运管理部门之间的行政管理关系,而不是企业与乘客之间的民事合同关系,所以客运企业以此规定来向乘客收费,是有争议的。”吴正平表示,客运企业对这部分儿童单独收费,有失公允,只要没有接受额外的服务,他们理应和其他儿童一样,享有同等的免票权利。
此规定究竟能否作为儿童乘车的免票依据?10%的儿童免票率又是否可行?
“目前国内的儿童免票依据是统一的,也就是身高1.2米以下的儿童可免票。”一位交通行业业内人士表示,以超载规定作为免票依据,有所牵强。同时,10%的儿童免票率也存在执行层面的矛盾。
“如果按照上述规定,那么营运客车会超载10%的儿童。”该业内人士表示,在交通运输管理层面,超载的界定是以座位数来计算,旅客携带的儿童多抱在身上,因此不构成超载;但在交警部门的执法层面,超载是以人头数来计算的。因此,若按照上述规定,部分营运客车可能存在超载的情况。
该业内人士还认为,目前国务院等多部门均下发了三胎儿童基础保障建设的有关文件,未来的中国极可能出现多胎家庭的情况。因此,上述政策应当在适当的时候进行调整。

车站称每十位乘客

才有一个免票儿童名额,

这规定合法吗?这态度合适吗?

极目新闻评论员 屈旌

车站的回应瞬间引发了热议,因为理直气壮,但是与公众常识相悖。1.2米以下的儿童免票,1.2米到1.5米之间的儿童购买半价儿童票,这一规定在公共交通、景区都实行了多年,深入人心,突然冒出来说,手抱的婴儿也要买票?很多人第一反应就是离谱。

从回应内容来看,车站明显是计算过运营成本之后,出台了这么一个规定。如果一趟车载客太少,大概就很难赚到钱,也就没了给孩子免票的余裕,所以才会出台这种十人坐车,一孩免票的规定。南桥车站或许有苦衷,但严格来说,这个规定与上位法不相符合,也很容易引发乘客的反感。

首先,根据2019年交通运输部会同国家发展改革委印发的《关于深化道路运输价格改革的意见》,明确指出,要健全特殊旅客权益保障,每一成人旅客可携带1名6周岁(含6周岁)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不单独占用座位的儿童免费乘车,需单独占用座位或者超过1名时超过的人数执行客票半价优待,并提供座位;6~14周岁或者身高为1.2~1.5米的儿童乘车执行客票半价优待,并提供座位。而且,这只是一个最基础的规定,其实各地还有一些自己的优惠措施,比如带两孩以内可以免票,免票线调至1.3米等等。无论从哪一个规定来看,还需要大人抱着的1岁婴儿都应该予以免票。

其次,该车站的规定可能是对应了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中,关于“按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%”的规定,但是这一规定是有前置条件的,那就是载客人数已满的情况下。

另外,也有网友提出,客运车不是公交车,车站收了票钱,就应该给乘客座位,既然婴儿也要买票,那么车站就应该提供相应的服务。比如说,给孩子配置儿童安全座椅等等,如果说收了票钱,孩子还是得家长抱着,那任谁都无法觉得合情合理。

从该车站的回应来看,这个规定实行应该也不是一天两天了,这么长的时间里,竟然没有人提出异议,可见大家对于儿童福利还是不够敏感。而这件小事之所以引发争议,不光在于那几十块钱的票钱,更在于车站对于母亲和婴儿的态度。当下国家打出了一系列政策优惠“组合拳”,推进构建生育友好型社会,如果说在车站这样的公共场所,对该给予婴儿的福利设限,对抱着婴儿的母亲态度粗鲁,恐怕感到寒心的就不仅仅是这位妈妈了。

这个规定是否合法,需要上级主管部门给车站把把关,提个醒。而这个车站对待特殊乘客权益的态度,更需要予以强力纠正,让母婴在公共场所受到尊重,得到照顾,才应是文明社会的共识。

原标题:婴儿乘大巴车要买车票?多个车站回应!

来源:极目新闻