“二十一条”是日本帝国主义妄图独占中国的秘密条款。
二十一条
1915年1月18日由日本驻华公使日置益当面向袁世凯提出。
向袁世凯提出“二十一条”的日本驻华公使——日置益
“二十一条”共有5号，分为21条。其主要内容有：
（1）承认日本继承德国在山东的全部权益，并加以扩大；
（2）延长旅顺、大连的租借期限及南满、安奉两铁路的期限为九十九年，并承认日本在“南满”及 内蒙古东部的特权；
（3）汉冶萍公司改为中日合办，附近矿山不准公司以外的人开采；
汉冶萍公司
汉冶萍公司
汉冶萍公司股票
（4）中国沿海港湾、岛屿不得租借或割让给他国；
（5）中国政府须聘用日本人为政治、财政、军事顾问，中国警政及兵工厂由中日合办，日本在武 昌与九江、南昌间及南昌与杭州、潮州间有修筑铁路权，在福建有投资筑路和开矿的优先 权。
袁世凯为了换取日本对其复辟帝制的支持，派外交总长陆徵祥、次长曹汝霖同日置益秘密谈判。5月7日，日本提出最后通牒，限48小时内答复。
袁世凯
袁世凯
同日方谈判的中方外交总长——陆徵祥
同日方谈判的中方外交总长——陆徵祥
同日方谈判的中方外交次长——曹汝霖
同日方谈判的中方外交次长——曹汝霖
5月9日，袁世凯除对第五号条款声明“容日后协商”外，均予承认。
“二十一条”签订时的中日代表
由于中国人民反对，日本的侵略要求未能实现。
,
