四川农村地区山地丘陵广布,地质灾害多发频发,地质灾害隐患点监测员作为群测群防的中坚力量,对做好地质灾害防范工作发挥着至关重要的作用。

但随着城镇化加快推进

农村青壮年大量外出务工

四川部分农村地区地质灾害监测员

年龄偏大、履职能力偏弱

成为了困扰基层地灾防范的一大难题

据初步摸底统计,截至2021年底,全省共有地质灾害隐患点监测员31036名,其中65岁以上1579人。为切实提升群测群防效能,今年以来各地坚持问题导向,调整更换年龄偏大、履职能力偏弱监测员10637人,截至2022年8月底,全省共有监测员30425名,其中65岁以上660人,对暂时还难以更换的65岁以上监测员均已落实AB岗或结对帮扶措施,同时各地结合实际,从补充力量、加强保障、强化培训、规范管理等方面着力补短强弱,不断提升监测员履职能力,夯实基层防灾基础。

现将有关市(州)、县(市、区)

经验做法发布

供借鉴参考

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整合各方资源,充实监测队伍

南充市

根据地灾监测需要,就近将村社干部、护林员、网格员等力量纳入地质灾害监测员选拔范畴,从中择优聘用为地质灾害监测员60人。

广元市旺苍县

统筹使用各类网格员,积极推动将网格员充实到地灾隐患点监测队伍。

甘孜州

现有4174个地灾隐患点,通过家人互助、村组干部兼任、补聘人员等方式,每点均落实至少2名监测员,目前共落实监测员8820人,遇地灾气象风险黄色及以上等级预警时实行24小时轮流监测值守。

雅安市宝兴县

试点用活公益性岗位,协助监测员开展隐患巡排查。

地灾巡查员是干什么的(地灾监测员年龄偏大履职能力偏弱的难题)(1)

加大保障力度,充分调动积极性

凉山州盐源县、会理县市、金阳县、冕宁县

在省级补助每人每年3600元的基础上,结合实际适度提高隐患点监测员补助标准,并将补助经费纳入县级财政预算给予保障,鼓励年富力强的村民加入地灾监测员队伍。

达州市

对威胁范围大、受威胁群众多且分散的地灾隐患点增设1名监测员,监测员经费由地方政府配套保障。

泸州市

鼓励地灾重点县通过适度提高补助标准、购买人身意外保险、表彰激励等多种方式相结合充分调动监测员工作积极性。

地灾巡查员是干什么的(地灾监测员年龄偏大履职能力偏弱的难题)(2)

强化培训演练,提升履职能力

内江市

将集中培训与逐点针对性培训相结合,常态化开展地灾防范知识宣讲和实战演练,着重提升监测员履职能力。

眉山市

不定期组织驻守支撑专业技术人员到村到点,面对面讲授地质灾害防范知识,手把手教会预警响应流程。

凉山州

结合监测员文化水平普遍不高的实际,充分借助州、县两级驻守技术支撑单位力量,持续开展地灾防范知识宣传培训和组织极端条件下的避险演练,并专门制作“打勾式”监测记录本,着力提升监测员履职能力。

地灾巡查员是干什么的(地灾监测员年龄偏大履职能力偏弱的难题)(3)

健全制度机制,加强规范管理

广安市

印发《地质灾害群测群防专职监测员管理规范》,明确监测员聘用条件、工作职责、工作要求及奖惩措施等,推动监测员管理标准化、规范化。

宜宾市、广元市苍溪县

建立监测员AB岗制度,原有监测员任A岗,负责日常巡查监测,同时就近落实一名村社干部或群众作为B岗,协助A岗开展预警后“三查”、组织避险转移等工作。

绵阳市、内江市、资阳市、眉山市

建立监测员考核制度,将考核结果与监测补助经费发放挂钩,对履职尽责的监测员予以表扬和奖励,对考核不合格的监测员扣减补助经费或及时更换。

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