编者按:最近一段时间以来,美国一些政客不遗余力地拼命抹黑中国,而且还“策略性地”把抹黑的矛头对准中国执政党,企图割裂执政党与人民的关系,同时鼓吹世界全面对华围堵遏制。比如动作不断的蓬佩奥,一边表示对中国人民依然“保持尊重”,一边利用各种场合发表抹黑中国言论,指责中国共产党“存在严重信誉问题”“为霸权主义而生”等等。然而,事实并不会以他们的狂言乱语为转移。就在7月间,有两份来自美国的调查报告,恰恰向国际社会展示了中国共产党的民心所向,从一些侧面说明了“中国共产党为什么能”。
真实数据是美国政客抹不掉的
7月13日,中国外交部发言人华春莹在例行记者会上回答关于如何评论“美国国务卿蓬佩奥发推特称中国共产党存在严重信誉问题”的记者提问时,以美国自己的数据回应:“根据哈佛大学最新国际调查结果,中国民众对中国共产党的满意度超过90%”,并进一步指出,这份调查报告的重要结论是:“中国共产党的执政基础稳固,韧性源于民众的广泛支持”。
哈佛大学的这份调查报告指出,中国民众对中国政府满意率比过去几十年任何时候都高,普遍认为中国政府的执政能力和效率超过以往任何时候,事实上中国民众对中央政府满意度超过了93%。
对此,华春莹表示:“这么高的支持率可能是美国那些政客无比羡慕却又无法企及的。这本身其实就是对蓬佩奥等个别政客恶毒攻击中国共产党的最好和最有力的回应。”
7月27日,中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上,同样引用了一组美国人的调查数据:最近哈佛大学肯尼迪政府学院发表的一项研究报告指出,在中国共产党领导下,中国政府在中国人民中享有的支持率和满意度超过93%。最近,美国知名公关公司爱德曼也发布信任度调查显示,中国民众对本国政府的信任度高达95%,在受访国中排名第一,而美国只有48%,倒数第二。
对此,汪文斌表示,蓬佩奥诬蔑中国共产党“为霸权主义而生”不仅是由于无知,更是出于偏见。蓬佩奥不知道,中国共产党之所以能够从一个只有几十名党员的小党发展成为今天拥有9100多万党员、在世界人口最多的国家长期执政的大党,原因就在于中国共产党始终把人民的利益放在第一位,始终与人民风雨同舟、生死与共。
调查报告来自美国,数据是美国学者自己寻找到的,其结论岂能由一些美国政客随意歪曲?我们不妨一起来看看这些报告都说了什么。
美国人的调查报告都说了什么?
◎哈佛大学调查报告:中国民众对政府的满意度超过93%
7月上旬,哈佛大学肯尼迪政府学院阿什民主治理与创新中心(Ash Center for Democratic Governance and Innovation)发布了题为《理解中国共产党的韧性:中国民意长期调查》的报告。报告共18页,由肯尼迪政府学院的三名专家康义德(Edward Cunningham), 托尼·赛奇(Tony Saich)和杰西·图瑞尔(Jesse Turiel)撰写。他们及其团队2003至2016年间在中国先后进行了8次调查,与超过3.1万名中国城乡居民进行了面对面的谈话,以追踪中国公民在不同时期对中国各级政府的满意度。受访者被要求用1—4的分值来评价政府表现,分值1表示“非常不满意”;2“相当不满意”;3“相当满意”;4“非常满意”。在13年数据调查的基础上写就了这份调查报告。
报告得出的结论是,2003年以来,中国民众对政府的满意度几乎全面提升,并通过对比分析揭示了两个值得注意的趋势:内陆及贫困地区的民众的满意度提升较大。调查报告显示,从2003年到2016年,中国民众对中央、省(直辖市)、市县、乡镇四级政府的满意度均有所提升。2016年,中国民众对中央政府的满意度高达93.1%,其他三级政府的民众满意度均超过70%,省(直辖市)、市县、乡镇四级政府的满意度分别为81.7%、73.9%和70.2%。整体而言,政府等级越高,民众满意度越高。此外,从满意度提升方面来看,乡镇政府的民众满意度提升最为明显,从2003年的43.6%升至70.2%。
报告的结尾,研究者指出,到2016年,中国政府比过去20年中的任何时候都更受欢迎。平均而言,中国政府提供的医疗保健、社会福利及其他基本公共服务比2003年开始调查时要好得多,也更公平。
◎美国信任度调查报告:中国民众对政府信任度达95%
据新华社7月25日消息,美国知名公关公司爱德曼日前发布信任度调查显示,中国民众对本国政府信任度达95%,较今年1月新冠疫情暴发初期上升5个百分点,在受访国家中排名第一。
这份调查报告是对今年1月发布的《2020年信任度调查报告》的更新,涉及加拿大、中国、法国、德国、印度、日本、墨西哥、沙特阿拉伯、韩国、英国和美国等11国,每国采集1200名民众意见。按照爱德曼公司的计算方法,信任度1%至49%被认定为“不信任”,50%至59%为“中立”,60%至100%为“信任”。
这份调查同时显示,美国民众对本国政府信任度较1月时上升9个百分点,但仍只有48%,在受访国中列倒数第二。美国共和党选民比民主党选民更信任联邦政府;在联邦政府与地方政府中,两党选民都更信任地方政府。爱德曼公司1952年在美国芝加哥成立,是世界上最大的一家提供公关咨询服务的独立公关公司,2013年,曾被《霍尔姆斯报告》评为年度全球最佳机构。
关于中国共产党韧性的调查数据并非个例
在西方发达国家,一般来说民众对执政党的满意度超过60%就相当高了。而来自美国人的调查报告却标明:中国民众对中国共产党的满意度超过93%——也就是说中国共产党的执政得到最广大的民众的认可。这似乎是一个不可思议的数据,然而这样的数据和结论,在美国学者的研究中并非个例。
2016年,美国华盛顿大学爱略特国际关系学院教授狄忠蒲(BruceDickson)也曾在自己对中国实地调查问卷中得出过类似的结论。针对西方社会那种唱衰中国共产党,似乎“中共的日子屈指可数”的观点,狄忠蒲较早将“政党适应性”概念引入对中国政治的研究,并一直从政党适应性角度寻找中国共产党执政生命力的原因。
为此,在2010年和2014年他和团队在中国进行了两次以问卷结合访谈形式的调研。调研在城市中展开,包括直辖市北京、天津、上海和重庆、省会城市和地级城市多个城市。为了保持地方背景尽可能的不间断,在两次调查中选取了同样的城市。他调研和访谈的对象也包括城市多个阶层,不仅有民众,还有官员。
在这些数据的基础上,2016年6月狄忠蒲在牛津大学出版社出版了专著。在书中他指出,西方传统观点仅仅关注政权强制工具的一面,会错过当代中国一个重要的事实:中国执政党保持权力不仅因为他有能力进行管理,而是因为他享有了一个值得注意的公众支持度。并且提出,在对中国政治的研究中,公众意见调查的视角不应被忽视。就像在Twitter上了解美国的公众意见不可靠一样,仅仅从互联网讨论不可能更好地解释中国公众的意见。在中国互联网上很容易发现批评的观点。许多是夸大和带有色眼镜的,甚至是亵渎和危险的,他们不能代表整个公众的意见。
中国共产党为什么能持续得到广泛支持?
中国共产党为什么能持续得到广泛支持,不同的调查报告给出不同的解释。
◎哈佛的调查报告分析了三个关键问题
一是中国为弱势群体提供基本社会保障。报告提到,目前中国人均国内生产总值是1978年开始改革开放时的60倍,40年的快速发展使8亿多中国人摆脱了贫困,进入21世纪以来,中国政府一直在致力于建设为弱势群体提供保障的社保系统。在2005年至2011年期间,受访者调查报告显示,获得几种不同保险和社会福利项目的机会大幅增加,这些增长在小城镇和农村尤其明显。
二是中国深入推进反腐败斗争。根据哈佛大学阿什研究中心的调查,中国民众普遍对推进反腐败斗争表示支持。到2016年,大多数受访者认为政府控制腐败的努力正在发挥作用,事情正在朝着正确的方向发展。
三是大力改善环境问题。哈佛大学阿什研究中心2016年的调查显示,中国民众最关心的是空气污染,34%的人认为它是最重要的环境问题,紧随其后的是食品安全(19%)、气候变化(16%)和水污染(12%)。但中国民众对未来五年的前景持乐观态度——43%的人预计当地空气质量会好转。
◎爱德曼公司调查报告侧重解释了两点
一是疫情之下民众生命安全得到保护。从全球整体情况看,民众对政府信任度达65%,较1月时上升11个百分点。与非政府组织、企业和媒体相比,政府在疫情期间更受民众信任。67%民众认为,疫情之下政府应更注重保护民众生命安全。
二是政府彰显了领导力。爱德曼公司首席执行官理查德·爱德曼说,民众在面临空前的健康和经济危机时,期待政府彰显领导力并给予他们希望。这份调查报告反映中国民众对本国政府信任度达95%,较今年1月新冠疫情暴发初期又上升5个百分点,可以这么说,这从一个层面彰显中国政府在防控疫情方面的有力领导。
◎狄忠蒲的研究成果从五个方面加以强调
狄忠蒲在其调研成果中,注重从经济利益、地方政治改革、公共产品、政治价值观、选人用人5个方面,论述了中国共产党执政合法性来源。
这份调研成果反对西方社会简单地把民众对中国共产党的支持单一归结为经济增长的看法,指出中国共产党在除了经济增长之外的其他方面也赢得民众的支持,包括:打造了一种因国家成就和不断增长的国际影响力带来的爱国主义的自豪感;有选择地接受中国传统文化遗产;选拔新出现的经济社会精英进入党和其他政治组织等等。
针对那些说中国共产党没有政治改革的观点,狄忠蒲认为,中国共产党已经在政治领域进行了一些持续改变党政关系的做法,提倡协商民主,注重在决策过程中提升公众的参与等等。
哈佛调查报告的最后,研究人员得出这样一个结论:“我们的调查显示,在各种各样的指标中,到2016年,中国政府比前20年任何时候都更受欢迎。”“没有迹象表明中国民众中有不满情绪正在蔓延,中国正面临执政危机的说法并无依据。”
同样华春莹在记者会上介绍这份报告时,她告诉世人这样一个信心:“中国共产党风华正茂,受到14亿中国各族人民的坚定拥护和坚决支持。中国共产党和中国人民拥有同一个梦想,那就是实现中华民族伟大复兴。我们坚信这个梦想一定能实现。”
,