开栏语

“共享法庭”作为党委政府“一中心四平台一网格”建设的有机组成部分,是深化诉源治理的“重要前哨”,是基层群众参与诉讼的“便捷驿站”,是促进基层治理能力现代化的“桥头堡”。温州法院对照要求、围绕需求、回应诉求,以数字化改革为驱动,以多跨场景应用为重要抓手,以标杆效应推动形成系统完备、科学规范、协同高效的“共享法庭”发展格局。为进一步鼓励对标争先、大胆探索、先试先行,全市法院评选首批示范“共享法庭”14家,展现具有温州辨识度的法治改革成果。

温州市皮革鞋料商会共享法庭服务站

温州市鞋产业规模宏大,营销网络辐射广阔,被授予“中国鞋都”称号。2022年4月26日,鹿城区人民法院在中国鞋都鞋革城设立了“温州市皮革鞋料商会共享法庭服务站”。服务站成立以来,在温州市皮革鞋料商会及其会员单位大力支持和协助下,开展一系列的普法宣传,拟定纠纷多元化解模式,联合职能部门提供一站式服务,为司法赋能小微商企,深入诉源治理,打造良好营商环境,摸索符合温州鞋企特色的创新做法。

温州商会管辖范围(首批示范温州市皮革鞋料商会服务站)(1)

一、接地运行,力促成效

近两年,温州大小鞋企在经济下行、贸易摩擦和新冠疫情的压力下,举步维艰。涉及鞋类企业、商户的诉讼案件,呈显著上升的趋势。为防止后续诉讼量的继续增加,法庭成立当天,通过温州市皮革鞋料商会的协调,共享法庭开展了以预防风险为主的企业家代表座谈会,与会企业家代表就目前遇到的困境和解决方案进行了交流借鉴。法庭干警向商户代表介绍商事案件司法确认程序的特点,讲解了“浙江解纷码”、“人民法院在线服务”等终端使用。

“共享法庭”成立至今,已成功在诉前化解买卖合同纠纷案件7件,涉及金额269741元,其中3件案件履行完毕,4件案件和解分期履行。该“共享法庭”在为小微商企回笼资金提供了有力司法保障的同时,兼顾负债企业生存发展,也为后续其他买卖合同纠纷案件的诉前调解提供了可行参考。

二、多措并举,先行先试

温州商会管辖范围(首批示范温州市皮革鞋料商会服务站)(2)

结合温州商企的特点,法庭试水预防、化解买卖合同纠纷案件的做法,帮助企业走出洼地。

一是向商户发放《助企便民工作手册》。温州鞋企产业链完整,上下游企业三角债纠纷普遍存在。法庭在相关案件中推广司法确认程序,为纠纷化解提供优质、高效、无偿的新方式。手册以图文方式介绍了司法确认程序的流程,并在总结审判实务中遇到商企日常不规范交易的基础上,归纳交易风险提示,并附上司法确认申请书、买卖合同、结算凭证等相关简易模板及模板二维码,供商户下载使用。

二是成立买卖合同纠纷诉讼繁简分流审判团队。“共享法庭”联系法官即为辖区买卖合同审判法官之一。在辖区买卖合同纠纷案件快速增加的情形下,对已经进入诉讼程序的商事纠纷,符合小额诉讼程序及事实清楚、法律关系简单的案件由“共享法庭”联系法官所在的审判团队集中审理,相关审判辅助工作由鹿城法院集约送达中心统一送达,提高办案效率。

三是借助政府职能部门协同提供一站式服务。“共享法庭”将所在街道全国五星司法所的调解力量引入到诉前调解中,助力商事案件纠纷化解并进行司法确认。“共享法庭”法官列席辖区“亲清”政企联席会议,为企业运营中涉及劳动、工伤等事项提供可参考的解决方案,预防潜在的矛盾纠纷。

三、因情施策,凸显特色

温州商会管辖范围(首批示范温州市皮革鞋料商会服务站)(3)

一是以温州市皮革鞋料商会为沟通桥梁,司法亲民。涉及鞋企、商户的纠纷,商户一般会考虑到后续经营,双方不会在矛盾初期撕破脸,而后期经营状况恶化后,双方矛盾加深不愿调解。基于这一特点,“共享法庭”以商会为桥梁,及时掌握经营状况出现问题的商户信息,在矛盾初期介入纠纷,协同司法行政部门,以主动提供免费的人民调解、司法确认服务,免除当事人的诉累,及时保障当事人的合法权益,做到纠纷的诉前化解。

二是以多元纠纷化解平台为手段,司法便民。现有的数字化纠纷化解方式,如“浙江解纷码”、“人民法院在线审判”平台目前尚未在社会层面普及使用。设立在中国鞋都鞋革城的“共享法庭”可以向商户全方位展示数字化纠纷化解机制的便利效果,包括如何进行线上调解、如何申请司法确认、如何通过人民法院在线服务参与庭审,让商户享受到法院数字化建设的成果。同时,“共享法庭”为企业和商户观摩线上调解、庭审提供便利,无需人到法院即可了解调解、诉讼程序。

三是以打造良好营商环境为目标,司法安商。“共享法庭”联合商会组织开展联席活动,充分发挥商会内部调解员、司法调解和“共享法庭”的叠加效应,帮助企业和商户破除一些纠纷壁垒,将买卖纠纷、劳动纠纷、劳务纠纷、人身损害等维权工作和合法规范经营紧密结合,发挥鞋都产业集聚的行业优势,打造良好的营商环境,为实现辖区工业经济质量、效率、动力变革主动提供司法助力。

小微鞋企和商户作为中国鞋都产业链重要组成部分,是民商事纠纷发生的集聚区,温州市皮革鞋料商会“共享法庭”将继续结合地区特色,大胆创新,努力打造一站式诉讼服务、一站式多元解纷、一站式基层治理的最小支点,为企业司法赋能、参与诉源治理、提升营商环境。

温州市皮革鞋料商会共享法庭服务站

地址:鹿城区丰门街道前陈路88号

13587652700

庭务主任:罗静 13587652700

联系法官:潘世文 88991653、18167292303

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素材来源:鹿城法院

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