三国魏建国的第二年，也就是魏黄初二年，诏令：“改邺、谯、许昌、长安、洛阳为五都…”。那么亳州（谯）成为三国魏的陪都，和其他郡县有什么不同吗？主要表现在以下几点：
1城市名称的改变：成为陪都前，亳州可以称豫州、谯郡、谯县，但不能随便称都。成为陪都后，亳州就可以称东都、东京、谯都（魏是以都城方位定名称。如：其它都城在史书上的称呼有，中都洛阳，西京或西都长安等）。
2中央行政（代表）机构设置：三国魏的陪都设置不如后来的元、明朝时期成熟，在陪都另设一套中央行政机构。史书记载：魏国未立国前，曹操在占领东汉都城、陪都或重要城市，都会派他的儿子留镇该地，如：以鄢陵侯曹彰留守长安；中原侯曹植留守邺城；宛侯曹据留守南阳（东汉陪都）；谯侯曹林留守谯县等。还有就是曹操在长安、南阳、邺城等要地设立丞相府的留守机构，然后派丞相府的长史出镇这些地方，但不是常驻，是根据战争形式的需要派遣。因为平时像洛阳、长安还有司隶校尉在管理；谯县还有豫州刺史管理等。亳州（谯）成为陪都后，曹丕从尊重先考（曹操）的角度，应该还保留丞相府的留守机构。黄初三年，曹丕晋封谯公曹林（曹操第十子）为谯王，常驻亳州（谯），也是一种皇权的象征吧！
3城市建设布局可以参考都城，并建有皇宫或行宫：陪都的设计建设、城市布局可以参考魏国都城洛阳，并建有皇宫或行宫，以备皇帝来陪都巡幸驻陛使用。由于时代的久远，有关谯县作为陪都的城市建设布局文献资料不存，我们无法从中以窥谯都的风貌，但谯都皇宫或行宫的位置，我们可以从史书记载中可见一斑：“沿康元年（220年），…军次于谯，大飨六军和谯父老百姓于邑东”，以及“黄初六年，帝以为舟师东征，五月戊申，幸谯。……八月，帝逐以舟师自谯循涡入淮…”，来看，曹丕的行宫应该就建在邑东原曹操在城外读书的涡河边的故居旁（今城东靠近涡河的铁路桥东陈庄）。
4陪都一般建有皇陵和宗庙：亳州城南有曹操宗族墓群，三国魏国官方称为：“谯陵”，在陵墓附近建有曹氏宗族七庙。“沿康元年，军次于谯……丙申，（丕）亲祠谯陵…”。
5驻军：因为陪都大都是军事重地和皇帝出生或发迹的地方，加之皇帝会经常巡幸陪都，所以陪都都常驻有一定数量的军队。亳州（谯）自东汉成为豫州刺史的治所，就已经成为了军事要地，东汉后期，军阀混战，民不聊生。豫州刺史作为一方诸侯，常拥有重兵以求自保。即使作为魏国中央管理的豫州刺史，扔掌握一定数量的地方武装（几千到几万不等），另外朝廷也会派驻一定数量军队常驻豫州，以加强维护地方的安全。荀彧就曾以侍中、光禄大夫、参丞相军事、持节的身份到谯劳军。那么豫州地方军队和朝廷派驻的中央军队怎么管理哪？原则上是各管各的，需要统一集中兵力，由皇帝任命一名将军，都督豫州军事。或由豫州刺史持节（一种调兵的符节），都督豫州军事。
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