历史文化资源丰富的长洲岛是广州重要的江心岛，也是广州26片历史文化街区之一。近日，《长洲岛历史文化街区保护利用规划》经广州市文物管理和历史文化名城保护委员会审议通过和广州市人民政府批准，由市规划和自然资源局正式公布。规划中提出，长洲岛要以文化旅游、文化创意、传统居住功能为主，对黄埔造船厂、部队进行搬迁，调整原有工业用地、军事用地功能；同时优化入岛交通，地铁7号线二期设长洲站，与8号线换乘，规划开通长洲至南海神庙、海心沙、广州塔、黄埔古港的水巴航线。
珠江上的“宝岛” 历史文化资源丰富
长洲岛被称为珠江上的“宝岛”，岛上的黄埔军校是近代中国军事将领的摇篮，培养了大批国民革命将士，也是第一次国共合作的产物和历史见证，体现广州市革命史迹英雄城的革命传统。同时长洲岛也是中国近代对外贸易的重要港口，清乾隆时期指定黄埔港（现海珠区黄埔村）为外轮唯一停泊港口。同治年间，黄埔港和黄埔海关迁至长洲岛北岸，“一口通商”时期，长洲岛和深井成为外轮停泊、维修、补给和物资集散地。此外，长洲炮台依山就势，扇形布局，尽览珠江，远眺城区，是长洲岛作为军事要塞和清朝时抵御侵略的历史见证。
本次规划范围为长洲岛，北面、东面、南面三面临珠江，西至新担涌，总面积499.46公顷。保护范围面积63.06公顷，其中核心保护范围面积21.28公顷，建设控制地带面积 41.78 公顷，保护范围外的环境协调区面积为436.40公顷。
长洲岛历史文化街区的保护对象包括物质文化遗产和非物质文化遗产两个层面。
物质文化遗产方面——长洲岛的自然环境，包括升旗山、牛牯岭等山体、环绕长洲岛的珠江、岛上的一号涌、四号涌、新担涌等河涌水系、岛南侧的湿地果园和农田、77 棵古树名木。不可移动文化遗产，包括 18 处不可移动文物、1 处历史建筑以及 13处传统风貌建筑。其他历史环境要素，包括驳岸、村落街巷、码头等。非物质文化遗产包括金花娘娘的传说、金花诞、珠绣等。
保护：严格保护“一心两片，山水环绕”
在保护方面，规划提出，严格保护长洲岛历史文化街区“一心两片，山水环绕”的保护格局。其中：一心是指由升旗山与牛牯岭共同构成的生态绿心，保护两山的整体生态环境与绿化植被。两片是指保护范围在空间上形成的两个片区。一是滨江近代革命遗址片区，重点保护黄埔军校旧址等近代革命历史遗迹以及巴斯楼、柯拜船坞等不可移动文化遗产；二是长洲炮台片区，保护炮台本体及其所在山体共同构成的整体格局。
山水环绕是指保护长洲岛南部的湿地果园以及岛上的一号涌、四号涌等河涌水系以及环绕长洲岛的珠江岸线滨水环境。
高度控制方面，核心保护范围维持现状建筑高度不变，新建或扩建的必要基础设施和公共服务设施高度应控制在 12 米以下，同时应满足文物保护单位、历史建筑保护规划对周边建筑高度的要求。
建设控制地带维持现状建筑高度不变，新建或扩建的建筑高度应控制在18米以下，同时应满足文物保护单位、历史建筑保护规划对其周边建筑高度的要求。
环境协调区现状建筑的高度可维持不变。新建或扩建的建筑高度宜控制在24米以下。同时应满足文物保护单位、历史建筑对周边建筑的高度要求，以及视线（景观）视廊、街景、对景等对建筑高度的其他要求。
活化：引入星级酒店 增加特色餐饮
在严格保护的基础上，规划也注重历史文化街区的活化。规划提出，长洲岛要以文化旅游、文化创意、传统居住功能为主，展现黄埔军校旧址等近代革命遗址特色，打造成传承广州对外贸易和经济文化交流特点，并与岭南特色的山林水网、传统村落交相辉映的历史文化街区。同时合理控制长洲岛人口规模，原则上不增加常住人口。除必要基础设施、公共服务和旅游配套设施外，整体做减量规划控制。
其中，滨江近代革命遗址片区对黄埔造船厂、部队进行搬迁，调整原有工业用地、军事用地功能，调整为商业设施用地、文化设施用地和公共服务设施用地，植入博览展示、文化创意、文化旅游、休闲商业等新功能。整合街区北岸的历史文化资源，融合生态休闲，打造以黄埔军校旧址为核心的广州近代革命文化旅游区。对于上庄村、下庄村的传统民居建筑，可采用“文商旅”相结合方式，引入星级酒店，以“微改造”模式保护和活化历史文化资源，适当植入民宿、休闲商业、旅游服务等功能，形成岭南特色的传统村落旅游体验片区。
长洲炮台片区除现状保留村庄外，所在山体按照公园绿地或农林用地进行控制。餐饮购物设施方面，增加特色餐饮、创意餐饮、旅游商店、创意主题商店等；娱乐康体设施方面，增设文化休闲中心、文博展览馆等；规划旅游服务中心 1 处，建议在长洲地铁站附近设置。
交通：两条地铁线交汇 规划多条水巴航线
作为江心岛，长洲岛的交通一直受到关注，本次规划也提出了交通优化方案。
规划实行“外通达、内稳静”的交通管控策略，岛内以公共交通为主，形成轨道交通、接驳巴士、水上交通及慢行交通等多种方式的便捷转换。遵循“红线避让紫线”原则，强调街区保护优先于机动车通行。主次干路以继承既有规划为主，理清道路结构、等级功能，形成路网的整体协同，合理分流交通。在不影响历史风貌和街区格局的前提下，打通尽端路，提高道路可达性。街区保护范围内原则上以步行和非机动车交通为主，营造舒适宜人的慢行环境。
规划提出，街区西南侧的新化快速路、赤坎桥作为街区对外的主要通道，未来主要依托新化快速以及大学城的生物岛隧道和新造隧道进行对外联系。地铁7号线二期在街区范围内设长洲站，与8号线换乘，加强常规公交、自行车等与地铁站的接驳。同时规划开通长洲至南海神庙、海心沙、广州塔、黄埔古港的水巴航线。
岛内路网优化上，将联通北部滨江路，连接思亭路和军校路，提升黄埔军校旧址校本部与东征阵亡烈士墓周边区域的可达性。为保护济深公园旧址、录顺船坞等不可移动文化遗产，保护历史文化街区完整性，结合现状格局，优化军校路、思亭路、金蝶路、长洲路的规划道路红线。
慢行交通方面，长洲岛北侧岸线结合现状工业建筑的活化利用，增强滨水地区公共性，形成连续的滨水慢行空间，长洲岛南侧岸线以绿化植被和农田果园为主。结合金蝶-思亭路、军校路等历史道路，设置文物径，将分散的历史遗存串联起来，同时与公共交通系统充分衔接。通过连续步行道将长洲炮台本体联系起来。
文、图/广州日报·新花城记者 杜娟 通讯员 穗规资宣广州日报·新花城编辑 马俊贤
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