浙江新闻客户端 |记者 夏丹 见习记者 任明珠
宁波，12408.70亿元；
青岛，12400.56亿元；
无锡，12370.48亿元。
这是2020年全国万亿GDP排名第12、13、14名的城市，其中，宁波连续第二年稳居万亿GDP第十二城。
不难发现，三者之间差距甚微，“排位赛”竞争激烈。2020年，青岛就刚刚赶超了无锡。
那么问题来了，2021年宁波还能持续领先吗？
“群雄逐鹿” 难分伯仲
根据榜单，宁波、青岛、无锡的GDP总量相差无几：宁波仅以8亿元的微弱优势险胜青岛，与近邻无锡也只相差了38.7亿元。
在万亿级体量面前，十亿之差可谓“毫厘”之别，而这场不相上下的万亿级拉锯战早在2016年就已敲响了战鼓。
2015年，这三个城市虽还未加入万亿GDP俱乐部，但也处于同一梯队，离万亿元序列均仅一步之遥。
2016年青岛率先出圈，以10100亿元GDP总量跨入万亿级门槛，而无锡、宁波则紧随其后，分别于2017年、2018年加入万亿俱乐部。
从时间先后看，宁波虽是三个城市中的“后来者”，但若从缩小差距的态势看，宁波的赶超势头最猛。
2018年GDP总量还处于三市之末的宁波，从2019年开始连续领跑。
与青岛比，2016年宁波落后1540亿元，1年后将差距缩小至1190亿元，3年实现反超，领先青岛243.81亿元。
与无锡比，虽然宁波GDP总量一路小跑，但无锡一直以百亿优势领先，且差距持续拉大。直到2019年，宁波以11985.12亿元，一举反超无锡132.8亿元。
过去五年，从GDP总量排名来看：
青岛起伏较大，经历了从第12名的蝉联者到追赶者的角色转变；
无锡则稳扎稳打，表现平稳；
2016年、2017年连续两年排名16名的宁波，2018年超过佛山，晋升一位，2019年则势如破竹，一举超过青岛、长沙、无锡，接棒12名。
而刚刚过去的2020年，可谓是三个城市并驱争先的一年，青岛反超无锡，并缩小与宁波的差距；无锡紧追不舍，努力缩小差距；宁波虽连续领跑，但压力不小。
对一座城市而言，突破万亿元大关，是一座城市发展的新起点，也是一座城市能级提升的新节点。这意味着，这座城市的经济体量、区域影响、百姓生活品质等方面，都将进入全新的阶段。
与此同时，万亿阵营中的竞争，只会更加激烈。
纵观2020年GDP排行榜，除了上述三座城市外，中部地区的长沙和郑州，也纷纷跨入1.2万亿元的“新群”。
公开数据显示，2020年长沙GDP12142.5亿元，反超了1.2万亿元刚出头的郑州。在2018年之前，长沙连续14年排在郑州之前，2019年郑州曾以15.48亿元的微弱优势实现了对长沙的反超。
智能制造发展步入“快车道”，成为长沙逆袭的硬核支撑。如今，长沙制造业高质量发展成为全国典型。“三智一芯”（ 智能装备、智能汽车、智能终端和功率芯片）产业布局基本形成，获批全国第三个国家级车联网先导区。
郑州的潜力也不容小觑。近年来，郑州大手笔引进富士康等龙头企业，制造能级大幅提升；成为全国首批唯一的空港型国家物流枢纽，进出口总额全省占比70%左右，居中部城市第一；全球网购商品集疏分拨中心基本建成，成为内陆地区功能性口岸数量最多、种类最全城市。此外，郑州还是中部第二个国家中心城市。
可以说，在1.2万亿元区间里的五座城市，未来谁沉谁浮，一切皆有可能。
万亿之争背后，产业结构是关键
城市的产业结构是其GDP增长的内生动力。从一定意义上可以理解为，GDP增长过程实质上就是产业结构转换的过程。
GDP是量，产业结构就是质。
近几年，宁波、青岛、无锡，这三个有着深厚工业基础的城市，陆续在优化产业结构上发力，布局重磅产业项目，取得了可持续的发展动力。
那么，支撑它们发展的产业结构究竟如何？我们一起来看看——
先说无锡。
作为一个普通地级市，要与两个副省级城市一较高下，不论从城市等级、面积，还是常住人口，无锡都显得“矮”一截。
此外，和宁波、青岛相比，无锡还缺少大港口这一基础性的硬件支撑。
那么，无锡万亿GDP背后的拉动力是什么？
作为“中国民族资本工商业的摇篮”，应该说无锡有着深厚的制造底蕴。从纺织产业起家，无锡的产业结构几经迭代，越来越“高精尖”。
如今，集成电路产业已成为无锡最具代表性和最具区域竞争优势的产业。当前，无锡已形成覆盖设计、材料、制造、封装测试、装备及配套支撑的全产业链，其半导体产业总规模在全国排名仅次于上海。
而物联网是无锡的又一张金名片。“物联网之城”无锡，是全国唯一的国家传感网创新示范区。如今，无锡已形成了包括关联芯片、感知设备、网络通信、智能硬件、系统集成、应用服务等在内较为完整的物联网产业生态。
此外，生物医药也是无锡又一个重要支撑点和增长极。2020年，其生物医药产业规模突破千亿元。
手握三张“王炸”，无锡的产业结构实现了全新升级。2020年，无锡规模以上工业增加值增长6.6%，比宁波高出1.4个百分点，比青岛高1.1个百分点。
再将视线转向青岛。
同为副省级城市，均坐拥重要港口，青岛与宁波在气质上颇多相似。
和宁波在汽车产业上的深厚积淀相比，青岛则是经过近几年的“补课式”发展，使得汽车产业已经成为支柱产业之一。2020年，受载重卡车需求增加拉动，其汽车制造业累计增加值增长19.4%。
与此同时，青岛正在发力智能网联汽车产业，抢抓汽车产业创新升级的风口期。新公布的青岛市政府工作报告明确提出，今年要加快美锦氢能、一汽解放新能源轻卡基地、北京汽车制造厂总部基地等汽车产业项目建设，打造全国新能源汽车产业高地。
除了汽车，在新兴产业方面，青岛的优势开始显现。近两年，青岛瞄准人工智能和工业互联网，集聚了超过1800家工业互联网生态企业，已形成涵盖软件与系统集成、人工智能、大数据等领域的全生态产业链。豪情万丈的青岛，还大胆提出了打造“世界工业互联网之都”的愿景。
与宁波引进工业互联网平台企业不同，青岛的工业互联网紧紧依靠本土龙头企业海尔、红领等。凭借丰富的制造经验，龙头企业在自身智能制造水平不断提高的同时，也积极为本地制造企业赋能，从而带动青岛制造整体水平提升。
最后将目光回到宁波。
制造立市，是宁波的灵魂。
这里形成了8个超千亿级制造业产业集群，是全国最大的石化产业基地和新材料产业基地、全国四大家电生产基地和三大服装产业基地之一……这个当之无愧的制造业大市，还是全国首个“中国制造2025”试点示范城市。
宁波围绕优势产业形成了具有竞争力的产业集群，而产业集群本身就具备了自主发展的强大内生动力。
扎根细分领域的单项冠军，是宁波制造的显著优势。2020年制造业“单项冠军”榜单，宁波占有45家，数量位居全国第一。
宁波舟山港，是浙江独特的发展优势，也是宁波特有的发展优势。围绕大港做文章，最近几年，宁波在内陆江西、湖北、河南等省份设立15个“无水港“，通过海铁联运等方式，将港口腹地从300公里扩大至800-1000公里。
如今，宁波舟山港的货物吞吐量已连续12年保持全球第一，集装箱吞吐量继续位列全球第三。在新冠肺炎疫情肆虐的2020年，它实现了集装箱吞吐量首破2800万箱、海铁联运年度业务量首次跨越“百万箱”等一连串新突破。
不难发现，三座城市在经济发展上，各有所长。但相通的一点是，它们在发展过程中都始终坚守实体制造，升级制造水平。这也正是它们跻身万亿俱乐部后继续保持较快增长的原因。
在未来发展路径上，每个城市根据自身实际，做了不同的战略选择。产业路径的选择，也将在万亿俱乐部的未来之争中决定城市的新排位。
稍有懈怠就会被赶超
今年浙江省两会上，宁波市相关领导坦言，万亿俱乐部的排位赛竞争异常激烈。不进则退，慢进也是退。
近年来，宁波一直有着强烈的发展紧迫感。早在2018年的宁波“新春第一会”——全市推进“六争攻坚”动员大会上，时任宁波市委主要领导谈及激烈的城市竞争，就曾说：“我们稍有懈怠就会被赶超。”
“十四五”开局之年，“三支劲旅”的万亿GDP之争愈发白热化。宁波会被赶超吗？三座城市排位将会重新洗牌？我们试着从三地政府工作报告中找到一些蛛丝马迹。
“综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%。”21日的宁波市政府工作报告中如是表述。
与此同时，青岛提出全市生产总值要增长8%左右；无锡的目标是全市地区生产总值目标增长7%，规模以上工业增加值增长8%，加快建设制造强市。
从预期目标看，2021年三地增速相当，亦是难舍难分。
落脚产业，宁波、青岛、无锡都有着清晰的路线图——
宁波将奋力建设先进制造业基地，增强现代产业竞争力。主要包括产业基础高级化、产业链现代化；数字经济五年倍增计划和大力发展现代服务业。
青岛下决心支持13条产业链核心企业与卡奥斯共建产业互联网平台，开放1000个“工业赋能”和未来城市应用场景，推动1000家以上工业企业实施网络化、智能化改造。
无锡目标物联网产业营收增长15%，集成电路产业产值增长10%，生物医药产业产值增长15%。前瞻布局人工智能、深海极地技术、星际网络、氢能及氢能源汽车、量子技术、化合物半导体等未来产业。
细读三份政府工作报告，可以发现三个万亿城市在关键选择上“殊途同归”。
比如“集群”，青岛提出“争创国家级先进制造业产业集群”，无锡则提出“争创国家首批先进制造业产业集群”。
再如“试验区”，宁波提出“到2025年，高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达到14%，基本建成国家制造业高质量发展试验区”。青岛则在2021年工作目标中提出，“坚持工业强市不动摇，加快创建国家制造业高质量发展试验区”。
另外，三座城市都提到一个有趣的关键词——“圈”。
青岛要发挥全球海洋中心城市影响力，引领胶东经济圈成为中国经济新的增长极，推动山东半岛城市群更好发挥在高质量发展中的龙头作用；
同处长三角区域的宁波和无锡，则紧扣长三角这个“核心圈”：
宁波提出“高水平建设前湾沪浙合作发展区”；无锡提出要主动融入上海大都市圈，加快苏锡常一体化，强化无锡长三角“C位担当”，协同联动沪苏浙皖城市，推动构建环太湖创新经济生态圈。
从单打独斗到抱团发展，从单个城市到深深嵌入大都市圈，已经成为城市们的集体自觉。这三座经济体量相当的城市，在未来格局之争中，各有各的优势，也有着不少共性选择。
2021年，万亿GDP第12强城市会花落谁家？会否杀出新的“黑马”？让人拭目以待！
有消息预测，到2025年，中国万亿GDP城市有望超过30个。届时城市之间将面临更高阶的竞争，城市格局乃至都市圈格局也将迎来新的变化。
迈入万亿，只是一个新的起点。如何在激烈的城市角逐中持续保持领先优势，是万亿俱乐部新老成员都面临的新课题。
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