明清之际，蒙古高原上的蒙古部落由三大部分组成，一部是漠南蒙古，最早与后金联姻交好，另一部是漠北蒙古，也就是喀尔喀蒙古，再一部就是漠西蒙古，也就是厄鲁特蒙古，其所居之地，皆属中国领土。由于一些原因，康熙以大漠为界将蒙古分为“内札萨克蒙古”和“外札萨克蒙古”，这就是内蒙古和外蒙古的来历。但后来外蒙自己要“分开”。那么，这到底是怎么回事呢？
外蒙自个儿“闹分家”，外人来管1911年10月10日，武昌起义在仓促之间爆发，没多久，其他省份也跟着武昌的脚步纷纷宣布脱离清政府的统治，而外蒙也在沙俄的怂恿之下跟着“凑起了热闹”，自己宣布“独立”，把清朝驻守在库伦的官员弄跑，还搞了“大蒙古国”，还转头向沙俄求助。
沙俄一想，真是得来全不费工夫啊，这么大块“肥肉”，不吃都对不起“它”，正合我意。
沙俄不仅派军，还给枪，给钱，给吃的，还派自己的人帮着外蒙古“辅助管理”，简直是保姆式的“帮扶”，看似沙俄一副菩萨心肠，实际上沙俄的“司马昭之心”，无人不知晓。
中央政府看着自家人和外人勾勾搭搭，这算怎么回事？
虽然多次派人去循循“教导”，但这“孩子”真的是“王八吃秤砣，铁了心了”，非要“离家出走”。
而且中央政府自己还有一副烂摊子得收拾，没什么功夫管外蒙，这也给了沙俄“趁你病，要你命”的“大好良机”。
所以我们得和沙俄谈呀，最后在1913年11月，中俄发布声明：外蒙的地位不被沙俄看作是中国本来的领土。
原本外蒙是中国领土的一部分，现在却需要沙俄去承认中国对外蒙的宗主权，说明沙俄想要中国把外蒙当作如清朝对朝鲜等国那般，但那时我们只能打掉牙往肚里咽。
后来外蒙取消了“独立”，民国政府也学着古代，在库伦搞了个都护使，相当于个办事处。
本来是自己家的事，现在一方非要把早有觊觎之心的第三方也拉进来，这不相当于把狼拉进了羊群嘛！
后来，外蒙的事则又生出变数。
1917年，俄国爆发了十月革命，沙俄对外蒙控制力不行了，此时那些残存的沙俄势力则跑到了外蒙和日本人勾结，占了一些地方。
不久，苏俄红军也开进了外蒙，现在外蒙那帮人也有点懵圈，不知道苏俄红军到底是什么样的态度，所以想让民国政府来管一管。
所以北洋政府就派遣军队来了，当时总统徐世昌表示外蒙又回来了。
看起来这场风波终于过去，但实际上才刚刚开始。
1921年，沙俄余孽和日本勾结，私底下拥护外蒙活佛再搞一出“独立”。
虽在几月之后，他们就被蒙古的革命党和苏俄红军三下五除二给干掉，但是外蒙依然还在独立，就是换了群人，换了个招牌，仅此而已。
无奈的妥协在俄国十月革命成功以后，列宁让外交官加拉罕发布了个宣言，这个宣言给中国“画了一大堆饼”。
但实际上呢？
别说归还贝加尔湖、库页岛了，他还要撺掇着外蒙独立，结果一发不可收拾，国民政府只能选择妥协。
那么，这是怎么回事呢？
在苏维埃政权建立不久，这个新生政权便受到帝国主义的敌视，处在非常危险的境地之中，在这种危急情况下，列宁让加拉罕发布了宣言，表示想要“归还沙俄侵占的全部中国领土，放弃在中国的各种特权”，来向中国示好。
这个宣言一发表，国内很多人对苏俄产生了好感，让苏俄在中国足足赚足了人望，但当时民国政府对这个宣言的反应非常冷淡。
道理很简单！
“吃到嘴里的肉怎么还会再吐出来？”
而且他们知道列宁这是在开“空头支票”，当时沙俄余党还占着侵占中国的土地，和列宁还没有什么关系。
列宁这样做，可收“一石二鸟”之效。
第一，如果中国想要把这些东西拿回来，就得出兵干掉这些沙俄余党，这一下，就相当于帮列宁“干活”了；
第二，列宁可以团结中国，有利于打破西方帝国主义的重重包围，即便当时中国贫弱，但毕竟“瘦死的骆驼比马大”，如果团结一下中国，说不定还能从这只“瘦骆驼”身上得到点什么。
后来出于自己利益的考量，不仅之前说的就当没发生过一样，还当起了外蒙的靠山。
但是我国不答应，从1922年开始民国政府和苏联进行谈判，苏联却对外蒙问题佯作不知，就这么耗，最后结果就是苏联承认外蒙属于中国，但是只有表态，而无实际行动，还是在“放空炮”。
1924年，苏联让外蒙也学自己的那一套，帮助其建立社会主义制度。
对于中苏两国来说，外蒙的地位都非常重要，眼看局势越来越紧张，苏联和外蒙之间达成了军事协定：哪个国家来打一方，另一方一定要出兵，其所针对的国家不言而喻。
后来日本发动九一八事变，中苏之间有了共同的威胁，外蒙问题只得抛之一边。
由于国民政府对外蒙问题久拖不决，苏联对外蒙的控制也愈发牢固，外蒙回归变得难上加难。
1945年，外蒙问题被拿到雅尔塔会议上去谈，本来是自己的领土，现在命运却要交给别的国家去决定，这和二战之前捷克斯洛伐克的领土被英法当作筹码来避免战争爆发没有什么区别，也和一战之后西方列强将德国在中国山东的权益转交给日本也没有什么两样，这就是强权政治。
没办法，弱国无外交啊！
最后苏联将保持外蒙现状作为在战后出兵中国东北参加对日作战的条件。
老蒋从心里并不想把外蒙丢了，但是谁让自己的腿不够粗呢！
他不敢把美国和苏联这两位大佬一起得罪，所以在1945年8月，老蒋派蒋经国、宋子文和王世杰去苏联与之谈判，最后双方签订条约，外蒙古问题选择全民公投。
前面说了，苏联已经把外蒙牢牢弄在手里，搞投票那还有什么悬念。
结果正是这样，97％的人赞成外蒙独立，这下从里到外，外蒙独立变成了无可否认的事实。
第二年，老蒋只能选择妥协，被迫宣布外蒙独立合法。
木已成舟，为时晚矣1949年10月1日，新生的人民政权终于诞生了。
新中国成立初期，我国在外交上要坚持的原则是独立自主，旧政府和西方列强签订的一系列条约一律不予承认，他们在华的一系列特权被废除。
那么也意味着苏联和旧政府签订的条约也是如此。
所以教员于当年12月坐上火车开始访苏，后来又和苏联谈外蒙问题。
那么，中苏之间谈了几次，结果怎么样呢？
1949年4月，南京方面拒绝在《国内和平协定》上签字，我军不费吹灰之力就渡过长江，这让苏联开始重新调整对华政策。
为了应对日益严峻起来的冷战格局，新中国成立之后，苏联第一个承认我们，这对我们来说意义重大，但是中苏之间还有许多问题需要解决。
而我们在巩固政权的过程中，需要苏联的支持和援助，遏制美国干涉中国内政。
所以教员在开国之后两个月马不停蹄地出访苏联，希望能够签订新的条约，教员说他这次访苏就要完成某项事情，而且还是“既好看又好吃”，斯大林却不愿意放弃之前攫取在中国东北巨大利益的旧约，双方僵持住了。
结果西方人“助了一把力”，让斯大林神经紧张起来了，促使双方签订了新的条约。
即便签订新约，我们还是承认了外蒙独立的合法性。
当时新中国刚刚成立，像一个嗷嗷待哺的婴儿正待成长，没有什么实力去和苏联说这个说那个，而且当时新中国面临着美国等资本主义国家的敌视和封锁，急需苏联的援助，苏联还是社会主义阵营里面的大佬，外蒙独立已是木已成舟，所以无论是从实力角度还是周边形势来看，这个时候还是这样做为好。
但是我们从来没有放弃过这个机会。
比如1953年，我国再和苏联政府去谈判，谈判内容包括外蒙等历史遗留问题，虽然这次谈判我们收回来了旅大军港和东北铁路的管辖权利，但是在我们提出把外蒙收回来的内容时，苏联想都没怎么想，直接了当地加以拒绝。
但是我们也是有底线的，那就是承认外蒙古独立合法，但不能有其它国家的军队还待在外蒙，怎么也不离开。
这不仅损害了国家主权，也给我们带来了严重威胁，比如六七十年代，苏联陈兵我国北部边境，中苏之间还“干了一架”，这种事情我们绝不答应。
但苏联一直赖着不走，一直到1992年，苏联军队才撤离外蒙，外蒙才算是真正意义上的独立。
自从成吉思汗建立大蒙古国之后，到忽必烈灭南宋，蒙元王朝完成了真正意义上的大统一，自此，外蒙就是我国的一部分。
但由于清末民初的中国贫弱不堪，屡遭列强欺凌，才使得外蒙逐渐被别国掠夺，和祖国越来越远，直到最后变成了独立国家，虽然经过了一系列努力来让外蒙回归，但是外蒙独立已是不可挽回的定局，怎能不叫人惋惜呢？
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