2019年4月9日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫发表电视讲话。 （新华社/路透/图）
2019年4月25日至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。150多个国家元首和国际组织都出席了本届高峰论坛，其中就包括了哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫。
哈萨克斯坦是中亚地区最大的国家和经济体，同时也是“一带一路”倡议中最重要的成员之一。2019年3月20日，纳扎尔巴耶夫正式卸任，把总统职位交给卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫（Kassym-JomartTokayev）。
作为纳扎尔巴耶夫的左臂右膀，托卡耶夫一直被认为是一个人缘好、执行力优秀、富有外交经验的政治人物。作为一个有全球化视野的政治家，他将如何进一步深化中哈在“一带一路”框架下的合作，受到各界的关注。
“哈萨克斯坦与‘一带一路’有不解之缘”
就职后总统后，托卡耶夫在会见中国大使时说：“哈萨克斯坦是‘一带一路’首倡之地，与‘一带一路’有不解之缘，也因‘一带一路’获益匪浅。”
托卡耶夫所言非虚。自2014年以来，哈萨克斯坦便将“一带一路”与本国的“光明之路”新经济政策紧联结，两国在经贸合作上越发深入。2018年，中哈两国双边贸易额达180亿美元，同比增长37.4%，在中国与主要贸易伙伴的贸易增幅中位列前茅。
据新华社报道，到2018为止，中哈已开通5对常年对开口岸、5条油气跨境运输管道、2条跨境铁路干线和1个国际边境合作中心。与此同时，随着近年来一系列过境哈萨克斯坦的中欧班列相继开通，哈逐渐从内陆国家变成亚欧大陆上重要的过境运输枢纽之一。据哈方估算，到2020年，哈方每年可获得40亿美元的过境运输收入。
中哈确定了金额超过260亿美元的51个产能合作项目清单，涉及化工、汽车、冶金、农业等诸多领域。为推进产能合作，两国成立了20亿美元的产能合作基金，项目总金额近120亿美元的17个产能合作项目已经或即将启动。中哈产能合作为哈萨克斯坦创造了多个第一：第一家电解铝厂、第一座大型水电站……
哈萨克斯坦同时是一个能源大国，石油、天然气储备丰富。从2010起，从土库曼斯坦起，经过乌兹别克斯坦，以及哈萨克斯坦，一条1800公里长的天然气管线开始修筑，承担了中国15%以上的天然气输入。
这一次“一带一路”国际合作高峰论坛中，中哈之间的合作也取得了不少成果。据外交部资料，中哈两国政府将会签署《中哈产能与投资合作规划》等多份协议，进一步深化两国合作。
在接受《俄罗斯报》的专访时，托卡耶夫也谈及在“一带一路”倡议框架内有的合作项目。
“哈萨克斯坦是全世界最大的内陆国家，在欧亚大陆中央占据有利的地缘政治位置，对我们来说，‘一带一路’具有特殊意义。”托卡耶夫说：“哈萨克斯坦致力于一以贯之地在本国境内落实这项宏大计划，包括使其与发展运输物流基础设施的‘光明之路’计划接轨。”
托卡耶夫说：“‘一带一路’与欧亚经济联盟对接合作，将会为整个欧亚空间的经济发展注入新动力。哈萨克斯坦和俄罗斯将会成为全球性的运输物流中心，我们的国家会更加紧密地联系在一起。”
托卡耶夫认为，哈萨克斯坦虽然地处欧亚内陆，但并非意味着没有可以发挥作用的领域，相反，哈萨克斯坦应该充分利用地缘优势，依托亚信会议、欧安组织以及上合组织等国际机构，逐渐发展成为联通东西方的桥梁。
作为一个具有全球化视野的领导人，他的这种理念恰好符合中国“丝绸之路经济带”的观念。
人缘好、优秀的执行者、老练的外交家
托卡耶夫1953年生于阿拉木图，父亲曾参加过斯大林格勒战役，是战斗英雄。战后，他父亲将在战争中的创伤经历、对人性善恶的思考，全部寄托在了文学上，同样获得了不俗的成就。
父亲的“英雄形象”，对托卡耶夫的人生产生了极大影响：在他因为准备报考莫斯科国际关系学院而犹豫不决时，是他父亲的鼓励，才让他鼓起勇气去报考；而当托卡耶夫被分配到汉语专业时，也是父亲的一番话语，才让他决心学好汉语。
后来，托卡耶夫进入苏联外交部工作，随后被派到苏联驻中华人民共和国大使馆实习6个月。1983年赴北京语言学院进修，并随后在苏联外交部驻华大使馆工作，历任二秘、一秘、参赞。
“从托卡耶夫一路走来的经历看，他是一位老练的外交家。”华东师范大学国际问题研究所所长陆刚评价道。
作为政治人物，托卡耶夫可以称得上顺风顺水。苏联解体后，托卡耶夫在1992-1994年出任哈萨克斯坦共和国外交部副部长、外交部长。1999年10月出任总理，2002年1月辞职，随后被任命为国务秘书兼外交部长，2007年1月当选为哈萨克斯坦议会参议院议长。
“托卡耶夫是一个优秀的执行者，深受总统纳扎尔巴耶夫的信赖。”国务院发展研究中心研究员许涛说。2019年3月，托卡耶夫正式成为哈萨克斯坦总统。
与其他政治人物不同，托卡耶夫无论多么繁忙，总要抽出时间著书立说，他出版过九本专著，发表过大量有关国际事务的论文。
虽然在国内威望很高，但托卡耶夫始终言行谦逊，总是将一切功劳归于总统纳扎尔巴耶夫。在他诸多专著里，他往往在开篇就大谈对纳扎尔巴耶夫总统的景仰，并感谢知遇之恩。
2013年，托卡耶夫卸任联合国副秘书长后回国出任上院议长，他仍然不骄不躁，小心翼翼地辅佐总统。2019年3月20日，他直接提议将首都阿斯塔纳改名为“努尔苏丹”（纳扎尔巴耶夫的名字）。
“托卡耶夫是一个人缘很好的人，在国内外有着众多的朋友，同时在民间口碑不错。”许涛说。在外界的眼中，托卡耶夫始终抱持着外向包容的形象。在其第6本专著《制胜》里面，托卡耶夫写道：“我表面上看起来是一个寡言的人，但其实比较善于交朋友，这也许就是我的天性”。
“萧规曹随”的托卡耶夫
托卡耶夫是个理想的务实主义者，苏联解体后，这种务实集中体现在他对哈萨克斯坦独立与现代化的看法上。
经济上，托卡耶夫始终主张哈萨克斯坦要改革开放，又要反对全盘西化。他认为，改革应该是在坚持民族性和独特性的基础上，吸收别国精华。
他毫不讳言自己对邓小平的认同。他认为，邓小平推行的改革具有世界意义，中国当前的改革是对“邓小平改革”的深化和发展。
托卡耶夫早年在中国的生活时，他亲眼见到中国政治、经济与文化所发生的巨变，看到了除了苏联模式与西方模式之外的中国模式，这种模式既保证了经济的腾飞，又维持了政治上的稳定统一。
在回忆录《光与影》中托卡耶夫说：“中国领导人邓小平以坚毅果断著称。当我还在北语进修时，他便号召全国人民解放思想、实事求是、实行改革开放，建设有中国特色的社会主义。”
“正是邓小平的理论使中国获得巨大成功，并为全世界所称道。如今中国人民已经取得了令世人瞩目的成就，就连最极端的唱衰者都无法回避这一事实”。托卡耶夫赞赏道。
外交上，他基于理想与现实的平衡，坚定推动“无核化”进程，支持国际裁军，奉行“以俄为主，在中美俄之间平衡”的多元外交政策。
从托卡耶夫的任职经历可以看出，他早年的政绩多半都是来自于外交领域。作为一名资深精明的外交官，托卡耶夫深谙多边外交和平衡外交的精髓，在各大国之间辗转腾挪，使哈萨克斯坦的利益最大化。
总体来说，与纳扎尔巴耶夫时期相比，托卡耶夫的执政理念有着“萧规曹随”的色彩。在就职典礼上，托卡耶夫表示，他将继续纳扎尔巴耶夫的政策方针。哈政府内阁及央行也发布联合声明，称哈国的宏观经济政策在更换总统后将保持不变。
彭博社援引巴黎阿佩里奥信息公司分析师乔治·沃洛辛的话评论称，托卡耶夫是过渡总统，真正的问题是谁会在2020年接任。
南方周末特约撰稿潘楷文 杨震 贺岭峰 庄俊朗
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