12月28日,滨州召开滨州市公共就业服务平台新闻发布会,滨州市人力资源社会保障局党组成员、市公共就业和人才服务中心主任颜波,滨州市公共就业和人才服务中心副主任邵长贵参加发布会,介绍了关于滨州市公共就业服务平台的相关情况,并回答了记者提问。
发布会对滨州市公共就业服务平台建设的背景、功能及成效进行了详细介绍。为进一步保障企业用工,做好稳就业、保就业工作,市人力资源和社会保障局积极开发了滨州市公共就业服务平台,全力打造滨州“就好办”公共就业服务品牌,开展大就业、大服务、大数据信息化建设,着力提供更加优质、高效、便捷的基本公共就业服务,为做好新形势下的就业创业工作注入了新的活力。
滨州市公共就业服务平台是基于村级人社服务平台、公共就业和人才服务信息系统、社会保险信息系统等基础信息库,面向用工企业、人力资源服务机构、零工市场以及各类劳动者提供招聘求职、职业指导、帮办代办等服务的综合性平台,主要包括“两库三平台”及“滨州就好办”微信公众号。其中,“两库”为劳动力资源信息库和岗位供给信息库,“三平台”分别为灵活用工子平台、共享用工(企业急需紧缺用工余缺调剂)子平台、传统供需对接子平台。其中,灵活用工子平台,主要有两方面功能:有灵活就业需求的个人,注册后可以查询各类招工、务工及灵活就业信息;有劳务需求的企业或个人,注册后可以发布灵活用工需求,平台根据双方需求进行自动识别、自动匹配。共享用工(企业急需紧缺用工余缺调剂)子平台,主要包括用工对接服务、用工对接情况统计、人力资源机构统计三个模块,急需用工、短期用工、季节性用工的行业企业,可通过平台填写急需紧缺用工信息,系统将主动提供对接服务。
通过建设滨州市公共就业服务平台,大幅提升了就业服务精准化程度。平台建设的劳动力资源信息库和岗位供给信息库,为提供精准就业服务奠定了数据基础。依托村级人社服务平台,采集全市适龄劳动力基础信息,按照性别、生活居住地、外出务工区域、就业意向、职业技能水平等信息对适龄劳动力情况进行深入分析,充分掌握全市劳动者信息,形成劳动力资源信息库,并深度对接山东省公共就业和人才服务信息系统、山东省社会保险信息系统,对信息库内容进行核准和实时更新,确保信息全面精准。除采集企业及人力资源服务机构等注册用户发布的岗位信息外,平台还实时共享山东公共招聘网、滨州就业人才网等网站发布的岗位信息,实现“一点发布、多点共享”,为劳动者提供更全面的就业岗位信息。
通过建设滨州市公共就业服务平台,大幅提升了就业服务智能化程度。滨州市公共就业服务平台可实现数据批量筛选,根据发布岗位的用工性质、工作时长、需求紧急程度、招聘的优先级等,将企业用工需求自动划入灵活用工子平台、共享用工(急需紧缺用工余缺调剂)子平台、传统供需对接子平台,便于劳动者根据自己求职、就业、培训需求,选择相应平台进行查询、求职或获取就业信息。平台依托“两库”归集的劳动力信息和岗位需求信息,根据双方需求进行匹配,对适配程度高的企业和劳动者进行重点推送。
通过建设滨州市公共就业服务平台,大幅提升了就业服务个性化程度。平台采取“政府主导、第三方运营”的模式,第三方运营机构将根据农村富余劳动力、灵活就业个人、登记失业人员等重点群体的实际情况,有针对性地推送就业岗位,开展就业指导,提供技能培训、就业援助等公共就业服务,并通过后台系统数据实现对就业登记、失业登记、培训业务、求职招聘、就业援助等服务事项的帮办代办功能。同时,运维团队还将对灵活用工子平台、共享用工(急需紧缺用工余缺调剂)子平台上的用工信息进行核实,根据用工紧缺程度及时提供对接服务,并对共享用工过程中产生的问题进行及时调解处理。
通过建设滨州市公共就业服务平台,全面实现了就业服务掌上对接。平台同步建设了“滨州就好办”微信公众号,同步发布全市就业人才新闻动态和政策法规,提供包括招聘会查询、招工信息查询等“掌上招”服务,个人灵活用工、单位用工、急需紧缺共享用工等“掌上劳务”服务,个人中心、劳动力采集、个人就业指导申请、用工信息确认等“掌上办”服务。
发布会还现场回答了媒体记者的提问。首先,回答了滨州市公共就业服务平台与之前平台相比的区别及优势。一是滨州市公共就业服务平台服务内容更综合。之前的公共就业服务业务系统主要为省级集中公共就业人才服务信息系统,部分业务可通过滨州市人力资源和社会保障局官网网上服务大厅、智慧人社APP、微信、支付宝线上办理,信息发布渠道主要包括滨州就业人才网、滨州人社发布微信公众号、滨州市人社乡村服务平台等渠道,涉及的系统及网站比较多,不同的就业服务需要登录不同的网址。滨州市公共就业服务平台建成后,实现了各系统功能集成和数据共享,各类企业、劳动者只需登录一个站点就可以完成就业业务线上办理、供求发布及查询等多项事项。二是功能更全面。针对疫情期间兴起的灵活用工和共享用工新模式,滨州市公共就业服务平台搭建了专门的灵活用工子平台和共享用工(企业急需紧缺用工余缺调剂)子平台,实现灵活就业自动匹配及线上对接、企业急需紧缺用工优先对接。同时,依托平台数据库,可对全市用工对接情况、人力资源机构、就业创业人员进行数据分析,为制定相关政策、决策提供依据。三是运营团队更专业。滨州市公共就业服务平台采取“政府主导、第三方机构运营”的模式,让专业的团队负责平台的运维和提供服务工作。第三方机构除负责平台的推广、宣传及日常对接外,还负责对农村富余劳动力、灵活就业个人、登记失业人员等重点群体,精准推送岗位信息,开展就业指导,提供技能培训、就业援助等公共就业服务,极大提高了就业服务的精准性,有效解决了基层公共就业服务人员不足的问题。
之后,现场还回答了滨州市公共就业服务平台“共享用工”运用的情形,以及带来的好处。共享用工模式是指员工富余单位与缺工单位之间进行劳动力余缺调剂,将员工富余单位的员工在一定期间内出借至缺工单位工作,员工与原用人单位之间的劳动关系和社保关系不变,仍由原单位对该员工承担劳动法上义务的用工模式。共享用工主要适用三种情形:一是受疫情、缺乏订单、自然灾害、政府政策等影响,企业需要停产一段时间的;二是在生产淡季,企业出现富余员工的;三是行业特殊性决定,企业只需要季节性用工的。出现以上三种情形的企业,可以在滨州市公共就业服务平台进行注册,信息核实无误后,平台将提供双方对接服务,并对共享过程中产生的问题进行调解处理。通过共享用工,出借企业无需负担员工出借期间的工资和生活费,降低了人工成本负担。同时,出借企业无需与富余员工解除劳动关系和支付经济补偿,避免了解雇成本支出。一旦出借企业订单恢复或进入生产旺季,出借的员工可以返回出借企业工作,增加了用工的灵活性。通过共享用工,借用企业可以解决临时性、季节性缺工难题。相比于借用企业直接招聘员工,因借用企业与借用的员工不建立劳动关系,借用企业在借用期满后可以将借用员工退回出借企业,因此,借用企业用工的灵活性更高,还能避免解雇成本支出。对劳动者来说,受疫情和欧美国家取消订单的影响,相当多的外向型企业停工停产,劳动者难以重新就业,从原企业领取的生活费也比较低。通过共享用工,劳动者从停产企业到借用企业临时工作,劳动者不仅解决了就业问题,而且能保证借用期间的工资基本不变。
最后,发布会还回答了滨州市公共就业服务平台上线、登陆及提供服务的有关问题。滨州市公共就业服务平台已于9月底上线试运行,经过一段时间的修改完善,现已正式上线。根据服务对象不同,可通过PC网页端与微信公众号两个端口进登录滨州市公共就业服务平台。其中,PC网页端主要面向第三方运营机构与用工单位,注册成功后,可使用灵活用工服务、急需用工服务、人力资源服务、查询统计、招聘会、单位办事、系统管理等七大模块30余项服务功能。个人用户可在微信中搜索“滨州就好办”公众号,注册成功后,即可便捷使用掌上招、掌上劳务、掌上办3大模块10项服务功能。依托滨州市公共就业服务平台强大的后台功能和服务团队,可以实现岗位人员精准对接、灵活就业即时对接、重点群体就业优先对接,并面向农村富余劳动力、离校未就业高校毕业生、退役军人、残疾人、就业困难人员、灵活就业人员、登记失业人员等重点群体,提供就业创业指导、职业培训、职业介绍、就业援助、权益保护等就业服务。
记者 彭翠翠
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