在乡村教育体制中，面对孩子，进行施教的是教师。管理老师的是县区级的教育管理部门，也就是县区级的教育局。
在县级教育局和乡村中小学校之间，有一个机构是乡镇教育办公室，有的地方，叫乡镇中心学校。
这个机构，对上面的教育的工作进行承接，对下面各中小学校进行管理。
对于他们的性质，我们也不好界定。他们的工作人员，一把手是中心校校长，或者说是大校长。由县区教育局选派， 他不是教育行政人员，而是老师出身的事业身份人员。
在大校长的下面，还有一大批工作人员，他们也是教师，但是人事的工作是管理工作。负责对乡村中小学校的人事、业务、组织、教学、考核方面的管理。
几年前，许多地方有关部门提出要精简教育部门、特别是乡镇中心学校的人员。曾经让中心校的大校长担任乡镇一中的校长，减少乡镇中心学校的冗员，但是，积重难返，最后不了了之，这些人依然在乡村学校是横行。
乡村教育是中国教育的短板。落后的乡村教育，让众多在外打工的父母，对自己的留守在家的孩子了，总有许多的不放心。但是，没有办法，只能孩子留下来，接受连教育者自己都不满意的教育。
为什么教育者自己都不满意，因为，他们被一些司衙内式的人训斥着，不懂装懂的的管理着。
乡村教育落后是多方面的，有人将责任推脱到一线老师身上，诸不知，一些教师整日面对一些什么样的人，受着无端的不公平待遇。这些一线老师，凭着一颗良心，专心扑到教育上，却被一些人瞎指挥。
乡村教育，兹事体大。
相信乡村老师，放开对他们的无道理管束，让他们开心的教书，真的不好吗？
也许，只有到了司衙内们消失的哪一天？
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