加工贸易边角废料内销网上公开拍卖指南
为便利加工贸易企业处置边角废料，海关总署创新加工贸易边角废料监管模式，推行加工贸易边角废料内销网上公开拍卖制度。通过阿里拍卖平台将边角废料买卖流程从线下转移到线上，全程公开、透明，既有助于维护公平、公正、公开的加工贸易边角废料内销交易秩序，又解决了疫情期间加工贸易企业边角废料处置难的问题。本文以“单一窗口”边角废料拍卖系统实际操作为例，手把手教会您加工贸易边角废料网上公开拍卖。
什么是加工贸易边角废料内销网上公开拍卖？
加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制是指经海关允许，加工贸易企业通过与海关联网的拍卖平台，委托具有法定资质的拍卖机构依法公开拍卖加工贸易边角废料，海关和相关主管部门共同对该交易行为实施管理。
加工贸易边角废料内销网上公开拍卖制度对我们企业有哪些利好？
（一）通过网上公开拍卖加工贸易边角废料，可帮助加工贸易企业进一步拓宽内销市场，并且足不出户在线上即可完成。拍卖货物成交的，海关以拍卖价格为基础审核确定完税价格，买受人向拍卖企业支付的佣金不计入完税价格。
（二）同一批边角废料流拍3次以上、每次拍卖公告期不少于3日，且其中1次为无保留价竞价的，海关可凭加工贸易企业不再销售的书面承诺及有关流拍材料等资料，按规定直接办理核销手续。
哪些加工贸易边角废料可以进行内销网上公开拍卖？
加工贸易边角料、副产品和按照规定需要以残留价值征税的受灾保税货物，以及海关特殊监管区域内企业保税加工过程中产生的边角料、废品、残次品和副产品等保税货物可以进行内销网上公开拍卖。
哪些人可参与加工贸易边角废料网上竞拍？
具备完全民事行为能力的自然人、法人和其他组织均可参加竞拍。
操作流程
01 系统登陆
1.登入中国国际贸易单一窗口网页，网址：https://www.singlewindow.cn。在标准版应用界面右下角点击“边角废料拍卖"登录加工贸易边角废料内销网络交易系统。
2.在登陆界面切换登陆方式为“企业编码密码登陆”。输入企业编码和密码登陆，初始登陆时密码使用的是海关提供的初始密码。
注意：
① 系统初始密码的获取：由加工贸易企业向主管海关业务现场提交申请。海关协助企业注册后，告知企业系统初始登录密码。
②使用IE8浏览器登陆网站，并把网站的地址添加到兼容性视图中。
02 数据录入
1.登陆系统后，首次办理边角废料网上拍卖的加贸企业，需选择步骤1，填写网上拍卖企业注册信息，补充联系人信息。
2.选择步骤2，填写申请表基本信息。主要内容包括：
①手册/账册号：指本次网络交易的加工贸易边角废料对应的手册/账册号。
②选择有效期：指本次内销网络申请的有效期。结合手册有效期设定，超过有效期则不能进行拍卖。
③选择委托拍卖行：选择后点击详细信息可打开选择拍卖行页面。
④选择交易方式：单独交易或集中交易。单独交易适合大多数加工贸易企业。集中交易是指以网拍集中竞价方式确定本企业一段时期内产生的加工贸易边角废料买受人、标的名称、成交价格、数量，按约定方式进行分批多次交付。选择集中交易时需选择交易周期。
3.申请表基本信息录入完毕后，在拍卖品列表下方点击“添加拍卖品”添加拍品。根据字段定义，填写相关信息。
注意：
①料件项号：指边角废料对应的主要备案料件项号。
②保留价（总价）：指低于某个价格则不卖出。保留价必须大于1。不填写则默认为无保留价。对经两次公告竞价尚未成交的标的物，第三次不设保留价。
③评估价总价：指拍卖行对本批标的物的评估价。
④起拍价总价：指本批标的物在交易平台上的起拍价。
⑤竞买人资质：选择“需要”的，会显示文本框进行填写。对竞买人提出需具备何种资质或条件，均可在此栏目中明确提出。如标的物处理需要环保资质的，请在此填写。
4.添加拍品基本信息录入完毕后，点击图片上传，选择能真实反映标的物状态的照片。填写标的物描述，完成描述后点击保存，点击清空可清除填写的拍品信息。最后提交海关审核，完成最终拍卖商品信息录入。
5.选择步骤3查看申请表处理状态。点击申请表编号会显示申请单对应的申请拍品。如申请单还未经过审核，点击“撤回”可撤回申请单。
6.对流拍货物需要再次申请拍卖的，选择步骤2，进入交易申请界面，如有流拍记录，页面上会有“流拍交易再次提交”按钮。如果有流拍的记录，可以点击“流拍交易再次提交”打开以往的交易记录，选择申请表后可以把以前申请单的内容自动填写到表单中。
注意：从“流拍交易再次提交”中读取的信息中只能编辑保留价、起拍价和联络方式的内容。
7.流拍交易内容录入完毕后，点击保存，提交海关审核，完成流拍商品再次交易申请。
03 网上竞拍
1.海关审核通过加工贸易边角废料内销网上公开拍卖申请后，拍卖行在阿里拍卖平台对边角废料标的物进行公告。
2.加工贸易企业及竞买人可以通过淘宝网搜索“海关拍卖”或者手机淘宝“阿里拍卖”方式进入竞拍网页。
3.竞买人可报名竞拍正在进行拍卖的加工贸易边角废料，按提示内容填写报名信息并支付保证金。
4.拍卖成交后，竞拍成功者的竞拍保证金将作为定金自动转入指定账户支付宝内，其他竞买人的保证金在拍卖后即时解冻。拍卖未成交的（即流拍的），竞买人的保证金在拍卖活动结束后即时解冻。竞买人需注意标的物起拍价、成交价为不含税价。
供稿单位：长沙海关
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