张丞俊，现任五里桥街道龙华居民区党总支书记，黄浦区第三届人大代表，“黄浦计划”一期学员。作为一位善沟通、能干事、肯干事的80后“社区人”，自2009年入职以来，扎根最基层整整13年，具有扎实的群众工作基础和丰富的群众工作经验。
在他的带领下，龙华居民区党总支切实践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，在辖区的春江小区“美丽家园”建设中，善用党建引领居民自治“三会”制度，搭建起居民、社会力量共同参与的共治平台，助力实现小区的全面蜕变。
年轻是底气、实干是底色
直面挑战勇探新路
2018年刚到龙华居民区工作时，张丞俊看到破旧无序的春江小区，听到居民们强烈的呼声，便下定决心要改变社区面貌。春江小区始建于上世纪80年代，是一个有着近40年历史的“高龄”售后公房小区，由8栋小高层和1栋高层组成，共有383户居民，约1000余人，老龄化程度很高。由于年久失修，小区内许多公共设施承载社区公共活动的能力大幅降低，存在诸多治理顽疾，给人留下了“破旧、无序、安全隐患重重”的印象。在张丞俊的积极努力争取之下，2019年10月，龙华居民区以“美丽家园”建设为契机，运用党建引领居民自治“三会”制度，拉开了推进春江小区人居环境整治工作的帷幕。
美丽家园听证会
高品质水改造协调会
美丽家园评议会
全方位引领、全过程协商
打造新时代“三会”制度实践地
张丞俊善于思考，勇于实践，在“美丽家园”建设过程中充分借鉴、传承、运用了“三会”制度。
在听证环节，改造什么由居民说了算，方案优化由居民确定。居民区党总支动员、梳理社区需求和资源，召集居民召开听证会，确保施工项目最大程度符合民意。在协调环节，党总支注重党建共建，建立联动机制，坚持自治、共治、德治、法治一体的工作理念，秉承各方力量参与的原则，用集体行动处理公共议题和突发矛盾，完成了与共建单位黄浦区科学技术协会合作，将葡萄架打造成了科普走廊，并绘制了二十四节气墙绘；社区结对律师采用“云坐班”形式，在拟定亲子乐园规则时给予了专业意见；与上水公司的党建共建，使龙华居民区获得了资金与技术双保障，小区内的供水设施得以更新，供水设施老化难题得以破解。
在评议环节，“美丽家园”建设项目给居民带来了“美丽心情”，为“美丽家园”画上了完美的句号。如今，走进春江小区，老年人有休憩的“春江小亭”、儿童有玩乐的“中心花园广场”、青年人有交友互动的“春江小巷”，居民们全都喝上了高品质饮用水，春江小区居民的获得感和幸福感显著提升。
实践中学习、经验中提炼
化身行走的“三会”制度宣传员
通过“美丽家园”这项民生工程，张丞俊将“三会”制度贯穿其中，使其在春江小区深入人心，潜移默化地引导和促进居民群众参与社区治理、解决社区事务。
在工作中，他非常注重实践中思考、总结、提炼，他写作的案例被各大主流新闻媒体广泛报道，治理观点得到上海各大高校相关专业人士认可，有些还被收录到课题成果中；他制作的课件也得到专家推荐，去年10月份应邀为2021年新时代上海市街镇自治部门负责人示范培训班授课《如何开好“三会”》，得到了学员的一致好评。会后，他还受邀前往全市各街镇为社区干部进行了数次专场讲授，已成为颇有知名度的“金牌讲师”。在当选了党代表和人大代表之后，他更加意识到拓宽居民群众反映意见和建议的渠道，尊重群众对社区规划决策的知情权、参与权、监督权的重要性，在基层社区治理中着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化，助推构建基层社会治理新格局。
张丞俊授课
案例收入课题成果
张丞俊对“三会”制度的学习、实践、推广，在社区重大民生工程改造中完善了居民群众参与基层社会治理的制度化渠道，真正做到问需于民、问计于民、问效于民，充分调动群众积极性主动性创造性，汇聚起共治共管、共建共享和美家园的力量，实现了“自治有主题、参与有平台、议事有规则、组织有骨干、成效有评估”的新时代社区治理新目标。
编辑 / 黄骞文
资料/ 区地区办 五里桥街道
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