前几日，筹划多年的金山至平湖市域铁路浙江段，在紧邻沪浙边界的平湖独山港开工。
和时下热门的高铁和地铁比，这条设计最高行车时速160公里的市域铁路既没有高铁快，也不像地铁潜行地下，在浙江它几乎是全程高架，似乎并不出彩，却引起广泛关注。
吸睛的原因很多：
它是长三角地区首条跨省(市)快速市域铁路，也是国内少有的既直连国铁大网，又接城市轨道网的地方铁路，建成后直通上海主城区。
更出彩的是，最初推动这条铁路建设的是百强县平湖，而后又引来了它的邻居、百强县海盐。在上海、浙江和铁路相关方面的支持下，浙江段仅用27个月就走完了项目审批到开工的流程，用时之短，在铁路建设中极为罕见。
01 “百年梦想”
地处洞宫山深处，浙闽交界群山之中的庆元，是浙江离省会最远的县，前些年已借衢宁铁路通上火车。而地处杭嘉湖平原杭州上海间的全国百强县平湖、海盐却依然没有铁路。
修铁路接沪联杭可以说是平湖、海盐的“百年梦想”。一百多年前，浙江铁路的开拓者、萧山人汤寿潜和诗人徐志摩的父亲徐申如牵头兴建沪杭铁路，选择的是走沪杭城区间的捷径——金山枫泾-嘉善-嘉兴-海宁通道，10多年前沪杭高铁走的大体也是这个通道，杭州湾畔的平湖、海盐由此错过了铁路时代。
铁路对地方发展的影响有多大，从沪杭铁路兴建中的一个故事就可以看出。徐申如家在海宁硖石，沪杭铁路在他支持下设站硖石，火车开通后，这个海宁的乡镇马上替代了观潮胜地盐官成为海宁县城，并延续至今。
虽然上世纪30年代，当时的沪杭国道公路选择了走金山卫-独山-乍浦-盐官一线，沿着杭州湾北岸蜿蜒而行，给沿线的平湖、海盐带来些许安慰和发展机遇，也留下了不少惊心动魄的历史故事。
比如淞沪会战中，日军在正面攻击无果的情况下，就是沿着金山-独山-乍浦一线，从杭州湾登陆抄了战术呆板、后援乏力的国军后路，导致上海沦陷。而新闻史上有着浓重一笔的申报老板史量才，也是在这条路上被军统暗杀。
老沪杭公路退休后，杭浦高速作为沪杭高速二通道顶替了它的地位，方便了平湖、海盐人融杭接沪，平湖、海盐相继跻身全国百强县。但不通铁路、连不上国铁大网，始终是平湖、海盐发展的短板。
10年前，改造升级后的金山铁路开通，又撩拨起平湖人的铁路梦。这条路的终点金山卫，离沪浙界的平湖独山港不过10公里。
作为长三角首条市域铁路，金山铁路本身也颇多亮点，它由国铁上海局建设经营，采用国铁电气化铁路制式，开行和谐号动车，直通国铁大网上海南站，并可以通过联络线联通虹桥枢纽以及浦东机场边上未来的上海东站。
更重要的是，它可以方便地同站换乘多路上海的市内轨道交通线路，并一度被命名上海轨道交通22号线，可以被看作是上海城市轨道网的一部分，直接深入上海主城区。
虽然此时，过平湖作为沪杭铁路二通道的沪乍杭铁路，过海盐，首条跨杭州湾的高铁通苏嘉甬规划都已提出，但这些国铁干线的走向、建设进度并不是小小的县能决定的，即便是百强县。
02 十年圆梦
2022年9月28日，金山至平湖市域铁路浙江段开工。这一天，恰好是金山铁路改造开通十周年。
这条铁路的浙江段东起浙江平湖独山港（省界交界处），途经嘉兴港区、平湖市，止于海盐县，新建正线全长约41.6公里，总投资约127亿元，设计时速160公里，建设工期48个月。
其中，地下段长1.9公里、高架及地面段长39.7公里。设独山港东站、独山港西站、乍浦站、林埭站（预留）、平湖南站、海盐开发区站、海盐东站等7座车站；新建海盐东存车场1座，并预留动车所条件。
看着近在咫尺的金山铁路，2015、16年前后，平湖提出了建设连接金山的沪平铁路设想，而后邻居海盐也呼应加入。而合并省铁路集团后的省交通集团也积极参与，最终商定了由省交通集团牵头沿线政府代表国资参与的PPP项目公司来实施该项目，解决项目推进的资金问题。
许是项目推进中加入的各方力量是一个不断积聚的过程，导致项目名有众多叫法，除了批复的金山至平湖市域铁路外，还有沪平铁路、沪平盐城际、金山铁路延伸线等等。
在沪浙两地政府及国铁的支持下，2018年5月，平湖市发展和改革局委托中铁上海院开展平湖接轨上海金山支线市域铁路可行性研究，项目启动前期研究工作。
此后，一系列工作密切地推动起来——
2020年4月，项目纳入《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》。
2020年9月29日，上海市发展改革委与浙江省发展改革委在上海召开《沪浙市域铁路金山至平湖线前期工作协商会议》，正式纳入上海市、浙江省建设计划。
2021年4月22日，中国铁路经济规划研究院有限公司出具《新建金山至平湖市域铁路可行性研究咨询报告》。
2021年2月，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》经国务院批复，本项目作为“共建跨区域轨道交通网”的重要交通基础设施，明确加快前期工作。
2021年6月7日，国家发展改革委印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，项目列入市域（郊）铁路网中的规划建设项目。
2021年9月8日，上海市发改委、上海市交通委、浙江省发改委、嘉兴市发改委在平湖市召开可研审批协调会，初步确定采取上海、浙江分段审批模式。
2022年3月11日，浙江省发展改革委批复《金山至平湖市域铁路（独山港至海盐段）可行性研究报告》（浙发改项字〔2022〕35号）。
2022年5月31日，浙江省发展改革委批复《金山至平湖市域铁路（独山港至海盐段）初步设计》。
项目总体设计负责人中铁上海院刘斌介绍，金山至平湖市域铁路，实际上是金山铁路的延伸线，金山至平湖市域铁路浙江段建成后将结束浙江平湖、嘉兴港区、海盐三地不通铁路的历史，未来计划与上海金山铁路贯通运营，实现与上海市主城区1小时无缝衔接。
在开工仪式上，浙江省发改委副主任陈建忠说，这条由地方出资报批实施，且地跨2个省市4个县市区的铁路项目建成通车后，将把平湖、海盐、嘉兴港区纳入上海一小时通行圈，有效打通与上海全面融合发展的主动脉。
上海市交通委二级巡视员石正伟表示，平湖市作为主要牵头方，开创性地依托联合争取、联合协商、联合组建专班，有效突破了跨省审批、属地纳规、协同推进三个难题，初步实现了长三角跨省市市域铁路项目一体化规划、建设及未来一体化运营。
事实上，上海也在加快上海段的推进速度，有望明年实现全线开工。同时，考虑到现有金山铁路进出上海南站仅有的两条轨道、能力受限，已开工建设莘庄至上海南的三、四线，以方便未来包括沪平铁路动车直达上海南站。
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