近日，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》显示，目前我国共有105个大城市，包括7个超大城市、14个特大城市、14个Ⅰ型大城市以及70个Ⅱ型大城市。其中，683个城市（包括直辖市、计划单列市、省会城市、普通地级市及县级市）的城区人口数据也对外公开。
根据城区常住人口数量，将城市分为五类七档：城区常住人口1000万以上城市为超大城市，500万~1000万为特大城市，而300万~500万的I型大城市和100万~300万的Ⅱ型大城市并称为大城市。超大城市包括：上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。特大城市包括：武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。值得注意的是，在这105个大城市中，包括了4个县级市，分别是江苏昆山、浙江义乌、浙江慈溪和福建晋江，均为Ⅱ型大城市。
值得注意的是，在这105个大城市中，包括了4个县级市，分别是江苏昆山、浙江义乌、浙江慈溪和福建晋江，均为Ⅱ型大城市。上述资料提供的七普数据显示，江苏昆山常住人口达到209.25万人，城区人口达到141.43万人；浙江义乌常住人口达到185.94万人，城区人口达到118.42万人；浙江慈溪常住人口达到182.95万人，城区人口达到106.19万人；福建晋江常住人口达到206.16万人，城区人口达到101.25万人。
从经济数据来看，上述江苏昆山、浙江义乌、浙江慈溪和福建晋江也均位列2021年我国GDP十强县。2021年我国GDP十强县分别是昆山、江阴、张家港、晋江、常熟、慈溪、宜兴、长沙县、神木和义乌。
公开资料显示，2021年江苏昆山GDP4748.06亿元，按可比价计算，比上年增长7.8%，位居2021年GDP十强县榜首。
2021年义乌GDP达到1730.16亿元，同比增长11.6%。作为“世界小商品之都”，义乌拥有世界上最大的小商品批发市场，超210万种商品出口全球210个国家和地区。
据中国宁波网，作为浙江县域“一哥”，2021年，慈溪实现地区生产总值（GDP）2379.17亿元，同比增长8.4%。
2021年，福建晋江GDP为2986.41亿元，增长10.5%。据晋江人民政府官网，晋江县域经济基本竞争力位居全国第4，城市投资潜力、营商环境位居全国县域第2。
上述城市评级（城区常住人口）关系到很多大项目的审批。与城市建设发展息息相关。
例如，今年9月10日住建部公布的《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知（征求意见稿）》，明确提出：城区人口300万以上城市不得新建500米以上建筑；城区人口300万以下城市不得修建250米以上建筑。
根据2018年7月国家发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，要求申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。
另外，此前中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制改革的意见》，特别提到：全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制；全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。城区常住人口500万以上的超大特大城市，则要精简积分落户项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
多元的城市化有着无限的可能性
作为理解一座城市最核心的指标之一，“人口规模”往往极具说服力。按照相关规定，根据城区常住人口数量，将城市分为五类七档。由此而形成的城市评级谱系，对于系统化理解中国的城市化进程，有着重大意义。
以往相当长时间内，城市化构成了“城市发展史”的主线叙事脉络。在这一大的历史浪潮下，大量农村人口进入城市、留在城市，实现了“市民化”的身份转化。在这一时期，绝大多数城市都处于扩张区间，中小城市朝着“大城市”的目标阔步迈进。而近年来，这一趋势却发生了微妙变化。随着人口红利的消退，叠加“新农村”蓬勃发展，城市的“巨大引力”相应减弱，这深度重构了城市演进的模式路径。
新时期，城市的人口增速趋缓，晋级的“超大城市”难度攀升。置于此等大背景下，一些“强二线”城市卡位成功，尤显难得可贵。尽管我们说，城市并非越大越好，但是“大城市”的规模效应和区位聚合优势，是客观存在的。在做大城市群，积极发挥中心城市极核作用的政策主旨下，必然仍会有一批城市持续“做大做强”，其对于提升资源配置效率，增强区域经济发展的平衡性协调性，仍然发挥着举足轻重的作用。
基于“常住人口”的城市评级，关系到很多大项目的审批。其背后的本质逻辑，就是实现公共资源“随人走”，创造一切条件，实现个体价值与城市发展的相互兼容、互相成全。为此我们看到，最近一些年，大多数城市都降低了落户门槛，为了吸引人口流入大派福利，堪称诚意十足。可以预见的是，对于人口资源的竞争，将很大程度上决定未来城市的分野。一些“人口净流出”的城市，不可避免进入收缩周期。
此番，4个县级市获明确为大城市，尤其引人关注。这又一次说明了，城市化发展路径的多元性与可能性。若能夯实产业基础，各美其美建立足够的比较优势，一座城市跃升、进化的机会窗口，始终是打开的。
（图源网络 中国小康网综合澎湃新闻、上观新闻、封面新闻）
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