“九龙治水”一直是汽车行业管理的特色,尽管法制化管理思路已经提了很多年,但依然得不到改善。汽车产品在出厂前需经历完整的产品准入程序,经过产品强制性认证后,才能进入市场销售。那么今天小编就从汽车产品准入的角度来讲一讲为什么说中国汽车行业是“九龙治水”,汽车行业究竟是如何管理的?

一、产品《公告》——工信部

产品《公告》是国家管理汽车行业的最重要的手段,现主管部门为工信部。汽车生产企业根据工信部要求完成相应的强制性检验(国内仅指定的8家检测机构出具的检验报告才有效),强制性检验依据主要是现行有效的国家汽车强制性标准,包含了安全、环保、电磁兼容、零部件等部分。除强制性检验报告外,再加上该车型相应的技术参数/图纸和车辆照片,就形成了一份完整的公告申报材料。

工信部经过审核,认为符合《公告》管理要求的,将会整理发布,每月一批,即是我们所说的产品《公告》了。《公告》发布后,企业才能打印该车型的合格证,而合格证是车辆注册登记最重要的证明。所以《公告》是国家管理汽车行业最重要的手段。

汽车认证与公告(汽车产品认证的一些事)(1)

机动车整车出厂合格证

二、环保信息公开——生态环境部

2017年前,环保也是按照现行公告的模式进行管理,即采用核准模式。企业申报车辆环保相关参数及环保检测结果,生态环境部核准后,发布型式核准证书。2017年后,该事项由事前监管改成事后监督,实行备案制。企业申报相关信息后,生态环境部不再进行核准,而是企业自主进行信息公开,信息公开后,车辆在出厂时才能打印《环保随车清单》,作为该车的环保证明。《环保随车清单》也是公开的,每个消费者都可以扫描清单上的二维码查询到相关电子信息。生态环境部着重进行车辆的环保抽查,主要是排放的抽查,如果排放不合格,生产企业将被罚以最高货值的3倍罚款,所以最近几年,针对车企环保相关的天价处罚越来越多。

汽车认证与公告(汽车产品认证的一些事)(2)

环保随车清单

三、一致性证书——市场监督管理总局

一致性证书其实是国际通行的车辆合法手续,进口车辆上牌是不需要《合格证》的,上牌的主要依据就是一致性证书。但国内的一致性证书在上牌环节并没有那么重要,甚至不出示都可以。

汽车生产企业在完成强检试验后,同样将检测结果和产品相关信息报送给中国质量认证中心(市场监督管理总局所属)。中国质量认证中心经审核后,符合规定的颁发《强制性产品认证证书》。获得证书后,汽车生产企业才可以在产品上粘贴3C标识并打印一致性证书。

有了以上3个主要文件,车辆基本就可以出厂销售并正常上牌了。不过还有一些地方性的目录和营运车辆则还需要办理其它的手续,下面一一列举。

汽车认证与公告(汽车产品认证的一些事)(3)

3C证书

四、北京环保目录

原来北京的环保要求较其它地方严格,所以在国家标准的基础上会出台北京的地方标准,因此车辆产品需要进入到北京销售,还需要符合北京地方标准,取得北京的地方环保目录。虽然现在国六阶段,北京没有再出台地方标准,但这套流程目前还是沿用了下来。

五、《运输车辆达标车型公告》

对于营运车辆,生产企业还需申报《运输车辆达标车型公告》。对于客运车辆,《运输车辆达标车型公告》主要考核的是配置及相关技术参数是否符合交通运输的要求。比如是否安装车道偏离系统、导航定位系统等和轴距、座椅宽度等参数,并根据配置和参数情况核定车辆等级,车辆等级包括普通级、中级和高级。道路运输各类别的营运车辆对车辆的等级均有要求。

六、《新能源汽车推广应用推荐车型目录》、《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》、《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》

这几个目录主要都是针对新能源车的,只有车船税目录还适用于节能车。目前都统一由工信部受理申报,本篇就简单说明一下几个目录的作用。

目录的主要作用分别表示该车型可以获得新能源汽车补贴、减免车船税和免征购置税。

以上就是目前车辆认证的情况,如有同行,欢迎交流。

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