体制内各单位既有分类的差别,也有层次的高低不同。同一人进入不同层级的单位,其人生职业生涯的起点是不同的。那么,在各层次,究竟达到什么行政级别?才算是当上真正的领导干部呢?

第一、在普通的乡镇和县直,副股级就已经算是领导。

副股级并非“国家粮票”,国家承认的体制内公务员最低行政级别是副科级。但由于普通乡镇的规格才是正科级,副镇长才算是副科级。所以,为了更好地拉开距离、形成梯次,地方设立正股级、副股级成为乡镇中层。

在乡镇,想要晋升副股级,需要按照干部选拔任用的程序予以任免和管理。成为副股级后,意味着拥有一定的话语权,算是不大不小的领导了。

比如乡镇的水利所、司法所等副所长,都是副股级干部。

县直单位与乡镇类似。比如正科级规格的县发改委,内设地区经济股,这里的股长、副股长也算是领导干部。

很多在乡镇和县直工作的同志,一辈子到头可能也就是只达到了正股级(本质上仍是科员)。但因为所在的平台较低,也算是能够交代过去。

第二、在普通的市直,副科级算是领导的起点。

普通地级市的市直单位是正处级规格,内设机构是正科级规格,是符合国家规定的公务员晋升体系的最低平台。

在这里,成为副科级才算是真正意义上的领导干部,也就是所谓的内设机构副职。

第三、在省直和部委,晋升副处级才算是成为领导。

省直和部委的情况完全是另外一番景象。

由于省直和部委的层次较高,所以这里的干部层次距离拉得比较大,已经不再设置实职的科级干部。处室是内部运转的基本单元。处长是中层正职,副处长是中层副职。至于其他的人员,无外乎包括一级主任科员及以下、一定量的三级或四级调研员、少量的一级或二级调研员。

按照运行规则,这些人员都要接受副处长和副处长的管理。

只是,在省直单位,晋升副处级,意味着成为省直单位的中层干部之一,“领导”的意味更重一些。而在部委,司局级干部算是单位的中层干部,承担“承上启下”的作用,平时可以出席单位的有关重大会议或活动,而正处级和副处级只是所在司局的中层而已,仍然需要承担大量的事务性工作。

无论在哪个平台,同样奋斗一辈子,很多人可能在领导干部的生涯中只实现了晋升2级。也就是:在乡镇和县直,成为正股级;在市直,成为正科级;在省直和部委,成为正处级。

对于这种情况,不能说大家不努力,只是因为平台层次的高低不同,限制了不同人员的个人最终行政级别。

同一层次领导职务年限计算(在体制内各层次单位)(1)

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