宋设置路一级行政建制(相当于今天的省),一般分为转运司路或安抚司路,河北因为处于宋、辽边境之地,地位特殊,不仅设置转运司路,也设有安抚司路。
转运司,俗称“漕司”,管辖一路钱粮财赋,兼领考察地方官吏、举贤荐能等职责,转运司驻地相当于今天的省会。河北有2个转运司,即河北东路、河北西路。
宋 河北东路、河北西路
安抚司,俗称“帅司”,是负责一路军务治安的衙门,相当于现在的军区,河北之地有4个安抚司路,即大名府路安抚司、真定府路安抚司、定州路安抚司和高阳关路安抚司。
河北四安抚司路
路以下辖州(府、军、监),宋依唐制,州依旧分为辅、雄、望、紧、上、中、下七等,不同的是宋在州之上有府,府分京府和次府。京府即:东、西、南、北四京,其余皆为次府。宋代还有军、监的政区,军、监视同为下州(地位低于下州)。
同时府、州又分为都督、节度、观察、防御、团练、刺史(即军事)六等(作为武官升迁之用)。都督州,以大都督为长官,二品州。节度州,以节度使为长官,三品州。观察州,以观察使为长官,四品州。防御州,五品州。团练州,五品州。刺史州,五品州。
宋河北地区,有河北东路和河北西路。
河北东路,治大名府,辖:3府:大名府、开德府、河间府;11州:沧州、冀州、博州、棣州、莫州、雄州、霸州、德州、滨州、恩州、清州;5军:德清军、保顺军、永静军、信安军、保定军(今文安新镇);57县。
河北东路(治大名府)
河北西路,治真定府,辖:4府:真定府、中山府、信德府、庆源府。9州:相州、浚州、怀州、卫州、洺州、深州、磁州、祁州、保州。6军:天威军、北平军、安肃军、永宁军、广信军、顺安军。65县。
河北西路(治真定府)
那么下面我们来聊一聊,河北东、西两路州(府、军)的等级排名。
- 1 第一等级“京府”:
北京大名府(今邯郸大名),先为河北路转运司治所,后为河北东路转运司治所(相当于省会),兼大名府路安抚司(相当于军区)治所。排名第一,无可争议。
宋 北京大名府
- 2 第二等级 “次府”:
真定府(今石家庄正定),河北西路转运司治所(相当于省会),兼真定府路安抚司(相当于军区)治所。排名第二,无可争议。
宋 真定府
第三、第四是中山府和河间府,两者伯仲之间。
中山府(今河北定州),定州路安抚司(1048年始置,统辖中山府、保州、深州、祁州、广信军、安肃军、永宁军、顺安军)治所。隋为定州总管府,唐义武军节度使,宋为定武军节度使。六万五千余户,一十八万六千余口。政和三年(1113年)升府。
定州升中山府的原因是,宋钦宗赵桓当年受封定王,定州是钦宗的潜藩。
定州路安抚司
河间府(今沧州河间),高阳关路安抚司(1048年始置,统辖河间府、莫州、雄州、霸州、恩州、冀州、沧州、清州、永静军、保定军、信安军)治所。燕云十六州之一的瀛州,为“防御”州。三万一千余户,六万余口。大观二年(1108年)升府。
高阳关路安抚司
中山府、河间府的差别不大,都是安抚司路(相当于军区)驻地;不同的是隋、唐代和宋代前期,定州的地位要高于瀛洲(河间府),户数、人口也多于河间府。
开德府(今河南濮阳) 崇宁四年(1105年)到宣和二年(1120年),建为北辅,即“辅”州。崇宁四年五年(1106年)升为府。
澶州升开德府的原因是:澶州是宋徽宗的潜藩(徽宗曾为镇宁军节度使,澶州即镇宁军)。 排名第五。
宋 开德府
第六、第七是信德府和庆源府,二者伯仲之间。
信德府(今河北邢台), 唐末、五代时期为安国军节度使。宣和元年(1119年),升为府。五万三千余户,九万五千余口。
邢州升为信德府,是因为邢州是宋英宗赵曙的潜藩(英宗,曾封为钜鹿郡公,巨鹿郡,即邢州),故徽宗时将邢州升为信德府。
宋 庆源府(赵州)、信德府(邢州)
庆源府(今石家庄赵县) 唐为“望”等州,宋为“军事(即刺史)”州。宣和元年(1119年),升为府。三万四千余户,六万余口。
赵州升庆源府是由于宋朝以“赵”为国姓,以示尊崇,大观三年1109年升赵州为庆源军节度,1119年升庆源府。
信德府、庆源府的差别不大,同是1119年升府,不同的是唐末、五代和宋前期,邢州地位要高于赵州,户数、人口也多于赵州。
- 3 第三等级,“雄”州:
怀州(今河南沁阳),雄,河内郡,防御。唯一的“雄”州”,排名第八。
宋 怀州
- 4 第四等级,“望”州(排名分先后:节度>防御):
相州(今河南安阳),望,邺郡,彰德军节度
卫州(今河南卫辉),望,汲郡,防御
洺州(今邯郸永年),望,广平郡,建隆元年,升为防御
深州(今衡水深州),望,饶阳郡,防御
宋 深州、洺州
- 5 第五等级,“紧”州:
河北两路都没有,“紧”州
- 6 第六等级,“上”州(排名分先后:节度>防御>团练>军事):
沧州(今河北沧州),上,景城郡,横海军节度
冀州(今衡水冀州),上,信都郡,旧团练。庆历八年,升安武军节度
博州(今山东聊城),上,博平郡,防御
棣州(今山东惠民),上,乐安郡,防御
莫州(今任丘鄚州),上,文安郡,防御
磁州(今邯郸磁县),上,滏阳郡,团练。旧名慈州,政和三年(1113年)改作“磁州”
德州(今山东陵县),上,平原郡,军事
滨州(今山东滨州),上,军事
宋 沧州、冀州、莫州、磁州
- 7 第七等级,“中”州:(排名分先后:防御>团练)
雄州(今保定雄县),中,防御
霸州(今廊坊霸州),中,防御
祁州(今保定安国),中,蒲阴郡,团练
宋 雄州、霸州、祁州
- 8 第八等级,“下”州:
恩州(今邢台清河),下,清河郡,军事
清州(今沧州青县),下,本乾宁军。幽州芦台军之地,五代晋没于契丹,后周平三关,设置永安县,属沧州。太平天国七年(982年)置乾宁军(改县名为乾宁),大观二年(1108年)升为清州,政和三年(1113年)赐郡名为乾宁。
保州(今河北保定),下,军事。本唐莫州清苑县。建隆初(960年),置保塞军。太平兴国六年(981年),升为保州,政和三年(1113年),赐郡名为清苑。
“下”州之中,恩州(唐为贝州,五代晋为节度州、周为防御州,宋初为节度,后罢)为上,保州、清州次之。
宋 恩州、保州、清州
永静军(今沧州东光),同下州。唐景州,宋改永静军。
信安军(今霸州信安),同下州。981年,以霸州的淤口寨建破虏军,1005年,改为信安军。
保定军(今文安新镇),同下州。981年,以涿州的新镇建平戎军,1004年,改为保定军。
安肃军(今保定徐水),同下州。本易州遂城县。981年,建为静戎军,析易州遂城三乡置静戎县隶属于静戎军。1104年,改安肃军。
永宁军(今保定蠡县),同下州。987年,以定州博野县建宁边军。1004年,改永宁军。
广信军(保定徐水县西),同下州。981年,改易州遂城县为威勇军。1004年,改广信军。
顺安军(今保定高阳),同下州。本瀛州高阳关寨,982年,置唐兴寨,992年,建顺安军,997年以瀛洲高阳县来属。
宋 信安、保定、永静、广信、安肃、顺安、永宁
德清军(今河南清丰)
保顺军(今山东无棣),
天威军(今石家庄井陉)
北平军(今保定顺平)
“军”之中,永静军(唐景州,宋降为军,辖3县)为上,永宁、顺安、安肃、广信各辖一县次之,信安、保定各辖数寨再次之,而德清、保顺、天威、北平是县级军,隶属于所在的州府,不是独立的州一级建制。
未记载等级州一个:
浚州(今河南浚县),平川军节度。本通利军,后改安利军,政和五年(1115年)升为浚州。
浚州(平川军节度)
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