北京日报客户端 | 记者 鹿艺佳 景一鸣
鸽子悠闲地在小广场上漫步、啄食，孩子在飞舞的鸽群中欢笑、奔跑……这本是一幅美好惬意的画面，却令朝阳区华腾园小区一些居民十分头疼。这些流浪鸽落户华腾园已经十年之久，随着居民不断爱心投喂，小广场上的鸽子越来越多，鸽粪、鸽毛、噪音等问题也随之而来，令住在周边楼里的居民苦不堪言，纷纷要求社区及物业清走流浪鸽，却遭到喂鸽居民的强烈反对。双方争执不下，属地左右为难，问题陷入僵局。
本报接诉即办官方微博“北京民声”围绕该问题首发报道，引发社会广泛关注，话题迅速登上热搜。本报搭建沟通桥梁，进一步推动各方“有事好商量”，探索化解矛盾的两全之策。
现场
投喂鸽群其乐融融
鸽粪鸽毛令人闹心
夏季的傍晚，华腾园的小广场上热闹非凡，有的居民来这里休闲聊天，有的居民带娃嬉戏玩耍，小广场上笑声不断。居民告诉记者，这处小广场是大家最喜爱的活动场地，不仅因为环境好，更是因为有一群可爱的野鸽子。可以和野鸽子亲密互动，让这座小广场“吸粉”无数，周边其他小区的居民也慕名前来。
记者看到，孩子们在鸽群中奔跑玩耍，不少家长带娃来时也特意带着米粒、鸽粮，鸽子们也一点不怕人，争相追在孩子们身旁求投喂。“鸽子吃饱了，孩子也开心！”“鸽子让小区更有生机啦。”小广场上，不论大人还是孩子，都享受着与鸽子和谐相处的时光。
然而，记者来到紧临小广场的居民楼，却看到截然不同的画面——墙根下的鸽粪密密麻麻，从楼上往下看更是触目惊心，几乎每家每户的窗外都落着一层厚厚的鸽粪。
“空调外挂机上、横梁上、窗户上……你看吧，凡是鸽子落脚的地儿，全是粪便、羽毛，真受不了！”住在这栋楼的王女士告诉记者，距离小广场最近的1号楼、13号楼是被鸽群影响的“重灾区”，鸽粪、鸽毛、噪音等问题令人不堪其扰。“我住在高层，窗外的脏东西自己够不着，只能请可以高空作业的保洁人员来清理，可保洁上门一次就要两百多元，老请谁能请得起？而且保洁前脚一走，后脚鸽子又把粪便弄得到处都是，根本清理不过来。”无奈之下，她只好在空调外挂机外侧加装了一道阻挡鸽子的护栏。
李女士每到做饭时间都觉得心烦，因为厨房的窗户外就是鸽子落脚栖息的地方，窗户上时常落满鸽粪，纱窗上也常粘着鸽毛。李女士只好常年关着窗户，可即便如此，落在玻璃上的鸽粪也让李女士很闹心，“这么恶心，我还怎么做饭？”
鸽子的噪音也令这两栋楼的居民苦恼不已。“野鸽子经常落在卧室窗外，一大早就开始咕咕叫，我们无法休息。”居民告诉记者，野鸽子已经“落户”小区十余年，由于不停有人投喂，数量越来越多，已经从最开始的十几只，变成了如今的上百只，连距离小广场较远的其他居民楼也开始受到影响，这让大家意识到，解决鸽子带来的问题已经不能再拖了。
矛盾
几番尝试收效甚微
双方居民再起争执
居民想要自己解决野鸽子带来的困扰，却有些束手无策。于是，带着野鸽子的照片和视频等资料，记者联系到了中国野生动物保护协会理事李理。李理仔细研究资料后发现，从嘴、尾巴、体型等各个方面来判断，这些鸽子并不是野生鸽类，而是家鸽。
据老住户回忆，十多年前，小区里确实住着一名养鸽人，养了十几只鸽子，后来养鸽人搬家，却没有把鸽子带走，留下的鸽子有居民的投喂，吃喝不愁，便在小区里安了家，逐渐变成多达上百只的鸽群。“其实，叫它们流浪鸽更合适。”
社区工作人员刘松岩告诉记者，为处理这些流浪鸽，这些年来社区和物业没少下功夫。“最初，我们买来驱鸽器，通过发出特定声音来驱赶鸽子，一开始确实有一些效果，鸽子们都飞走了。可没几天，鸽子们又都飞回来了，好像已经习惯了，不再怕这种声音。”刘松岩说，一招不成，他们又买来一种叫作“捕鸽神器”的鸽笼。可大家都不是专业人士，摆弄了半天，一只鸽子也捉不到。
“更糟的是，物业捉鸽子时，被前来投喂的居民撞见，反而激化了双方矛盾，不论喂鸽的居民还是受影响的居民，都开始投诉。”他无奈地摇摇头，一方指责物业伤害流浪鸽，认为鸽子是和平的使者，不该随意捕捉；另一方认为小区应该为居民提供安静整洁的居住环境，享受鸽子带来的快乐不应建立在影响居民正常生活的基础上，催着处理鸽子扰民的问题。“我们夹在中间左右为难，只能暂时放弃捕捉鸽子，让物业增加清理频次，一遇到居民投诉鸽粪问题，就安排物业做清洁，但这终究治标不治本。”
采访过程中，记者了解到，周边居民只是希望解决流浪鸽扰民的问题，并不是想要伤害、捕杀流浪鸽，大家希望用一种无害的方式，既能让流浪鸽找到新去处，也能还自己正常的生活。
工作人员坦言，社区和物业是“门外汉”，使尽浑身解数依然收效甚微，最后反而“两头不落好”。“希望能有专业机构、专业人士帮帮我们，给我们支支招。”
摸索
记者多方求解
停止投喂或成关键
“既然物业捕捉不到鸽子，能不能请专业的师傅帮忙，然后集中放归远郊，让鸽子们回归大自然？”带着居民的疑问，记者联系了对养鸽有着数十年经验的老师傅。“开着车把鸽子拉到远郊放飞，没准儿车还没开回来，鸽子已经飞回来了。”老师傅虽是一句玩笑话，却也表明这个办法并不可行。他解释道：“很多鸽友喜欢养鸽子，看中的就是鸽子忠诚、认家，而且鸽子能够利用磁场准确判断方向，一旦鸽子认定了这个家，就算放归也能飞回来。”
老师傅为记者支了个新招。他说曾经因为搬家无法养自己的鸽子，于是找到几位愿意帮忙的鸽友领养，避免了鸽子在小区泛滥。“不如找一些鸽友，每人领走几只，和自己家的鸽子一起养不就行了？”老师傅的建议让居民燃起希望：“鸽友们更加专业，能把这些鸽子照顾得更好。”
于是记者辗转找到朝阳区信鸽协会，寻求帮助。协会的佟师傅听记者讲述了事情的经过后，十分为难。“你说的办法确实有，但对华腾园的流浪鸽不适用。”他解释说，如果是协会会员养的家鸽，因特殊情况需要他人领养，鸽子可以“无缝衔接”。华腾园的鸽子虽曾是家鸽，但毕竟“流浪”了十余年，已经野化，难以判断它们身上是否带有传染病，禽类身上的传染病具有很长的潜伏期，仅靠检查难以马上查出来，因此几乎没有协会会员愿意将来路不明的流浪鸽和自家的鸽子养在一起。“站在会员们的角度考虑，如果因为几只流浪鸽的到来，传染了整个鸽笼的鸽子，有些得不偿失。”
这上百只流浪鸽到底该何去何从？记者咨询了一圈，几乎所有专家都表明了同一个观点——停止投喂与驱赶双管齐下。
专家表示，物业曾经尝试驱赶鸽子却没有成功，并不是驱赶方法不奏效，而是小广场上仍然不断有人投喂，食物吸引着鸽子一次次飞回来。所以，只有停止继续投喂，配合用红色的旗子、布条或鹰隼的模型来驱赶鸽子，让鸽子意识到这个地方既没有食物也不安全，才能“心甘情愿”离开。
佟师傅还表示，鸽子的生命力很强，觅食能力也很强，居民不必过于担心鸽子离开小广场后被饿死。
然而，当记者带着各方专家给出的“统一答案”回到华腾园，社区和居民却都对此方法的可行性表示质疑。
“这个办法行不通，根本没人听。”居民王女士直截了当地说，她曾尝试与投喂鸽子的邻居沟通，不料反被对方说教，称流浪鸽需要人们守护，不让喂鸽子是没有爱心，这令王女士既委屈又生气。“我也喜欢小动物，可我的生活已经被这些泛滥的‘爱心’严重影响了！”
社区工作人员也迟疑：“社区没有执法权，无法强制阻止居民投喂，只能宣传劝说。”
破局
投喂时享受乐趣
鸽子闯祸时也应担责
记者多方协调沟通，却发现问题似乎陷入死循环。难道流浪鸽问题真的无解吗？
当记者向北京瀛和律师事务所律师赵中华咨询时，他的一番话让陷入僵局的问题迎来转机。他说，华腾园小区的流浪鸽和流浪猫、流浪狗一样，都是被原饲养人抛弃的流浪动物。近年来，养宠物的人越来越多，伴随而来的是不断有宠物被抛弃，流浪动物如何与人类共享城市空间的问题日益受到社会关注。看到流浪动物，很多人都会施以援助，这是社会文明进步的体现，值得赞赏。但是，爱心人士较为固定的投喂行为不可避免让动物产生食物依赖，易导致流浪动物聚集，而流浪动物毕竟不会遵守人类法则，也会“闯祸”。
“很多人以为，流浪动物不是自己的宠物，自己不需要负责。”赵中华说，这样的想法其实是一个误区。在他所接触的民事纠纷中，曾有流浪狗咬伤居民，法院判定投喂人赔偿损失的案例。“也就是说，投喂人在享受鸽子带来的乐趣时，也应意识到自己肩负的责任，流浪鸽对居民生活造成损害，在物业管理区域内，物业虽有一定责任，但居民也有权向投喂人追责。”
《中华人民共和国民法典》中明确了饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。“需要注意的是，责任并不会因抛弃动物而消失，如果可以找到原饲养人，责任应由原饲养人承担。无法确认原饲养人的，经常、多次对流浪动物进行投喂的人，根据多地法院的相关判决看，法院会将其认定为流浪动物的管理人。”
北京市政协委员、北京易行律师事务所刘凝认为，明确投喂人对流浪动物的管理责任，或将成为华腾园小区流浪鸽问题的破局关键。“不论是选择停止投喂、让流浪鸽离开小区；还是投喂人在承担对其他居民的侵权责任、清理鸽粪羽毛的前提下留住鸽子；或者在不伤害鸽子的前提下找出其他途径，这就需要大家一起协商。”
进展
协商达成共识
停止投喂初见成效
7月2日晚，记者重访华腾园小区，小广场一片其乐融融的景象，人来人往中却少了鸽群的影子。紧临小广场的13号楼外墙上还稀稀拉拉地落着七八只鸽子，个个慵懒，到了饭点儿也没有下到广场觅食的冲动。
“甭看了，没人喂食它们就不下来。”一名保洁员看记者在观察鸽子，上来搭话，却一语道破了解决成效。保洁员告诉记者，以前喂鸽子的人很多，只有投喂的时候，鸽子们才会飞到广场上来。如今，“鸽子围楼”的景象难见了。
在街道、社区及本报的共同推动下，6月27日，街道、社区、物业、居民代表齐聚一堂，专门为流浪鸽的事开了一场协商会，通过商量的方式制定了先治标再治本的解决方案，通过一周的试行，果然有效果。
早先，社区为了解决鸽子的事想了不少办法，但哪条路都很难走通。“鸽子不属于‘城市八不养’的禽类，转了一大圈发现，只能通过各方商量来解决问题。”刘松岩说。
为了这场协商会，社区做了大量的准备工作，其中就包括到居民家走访，尤其记录1号、13号楼居民的难处，现场收集了大量照片，内容包含鸽粪、鸽毛带来的困扰，投喂鸽子的居民看到这些照片，就能理解问题之难。
协商会上各方通过商量达成了共识，减少投喂是目前的可行办法。社区通过张贴通知、制作展板向居民广而告之，一方面讲难处，一方面说明投喂鸽子可能构成侵权的事实，这样的宣传一周以来初见成效。在加大宣传力度的同时，社区也在继续研究治本的方案，如果后续鸽子带来的困扰仍不能完全消除，将采取安置、转移等措施，例如通过政府购买服务的方式，找专业的人来做专业的事。本报也将对此持续关注。
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