来源：烟台日报-大小新闻大小新闻11月2日讯(通讯员 秦伟)为进一步深化大排查大整治活动，有效减少违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为发生，不断提高企业安全管理水平，坚决守好安全生产底线，招远市水务局在全市水务行业领域的生产经营单位开展安全生产反“三违”行为专项行动，我来为大家科普一下关于安全生产打非治违专项行动方案?下面希望有你要的答案，我们一起来看看吧!
安全生产打非治违专项行动方案
来源：烟台日报-大小新闻
大小新闻11月2日讯(通讯员 秦伟)为进一步深化大排查大整治活动，有效减少违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为发生，不断提高企业安全管理水平，坚决守好安全生产底线，招远市水务局在全市水务行业领域的生产经营单位开展安全生产反“三违”行为专项行动。
明确“三违”行为范围
违章指挥。主要是指安排或指挥员工，违反国家有关安全生产的法规标准，违反企业的安全生产规章制度和操作规程，进行生产和维修等作业的行为。违章指挥的主体，主要是企业内对生产、作业有决策、组织、管理职责和指挥权限的人员，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等。
违章作业。主要是指现场操作人员违反生产作业岗位的安全生产规章制度、操作规程和安全生产通知、决定等进行生产作业的行为。违章作业的主体，主要是企业内直接从事生产、作业的人员，即生产、作业现场的操作者或执行者。
违反劳动纪律。主要是指从业人员在劳动过程中，没有履行和遵守劳动纪律的行为。劳动纪律是企业为形成和维持生产经营秩序，保证劳动合同得以履行，要求全体员工在集体劳动、工作、生活过程中，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。违反劳动纪律的主体，是企业全体员工。
实行“三违”行为清单化管理
各企业要系统梳理分析可能发生的“三违”行为，建立健全企业“三违”行为清单，并根据岗位职责，将清单逐级、逐项分解到企业主要负责人、其他负责人和各部门（单位）、车间、班组及每个岗位。要组织安全管理和工程技术人员、车间主管人员和班组长、一线操作员工等，必要时聘请外部专家或中介服务机构，对“三违”行为清单逐项进行安全风险辨识和评估分析，按导致后果严重程度划分档次，据此实施分类管理。
健全反“三违”行为工作机制
各企业要承担起主体责任，健全制度，完善机制，系统开展反“三违”行为工作。一是明确反“三违”工作职责。企业主要负责人、其他负责人及各职能部门和单位（车间、班组）负责人在各自的职责范围内对反“三违”工作负责。安全管理部门负责监督检查反“三违”工作落实情况。二是发动全员反“三违”。企业各级负责人要带头执行安全生产规章制度和劳动纪律，带头巡查、监督和纠正“三违”行为。任何员工都有权力检查、制止和举报所有人员、整个厂区的“三违”行为。三是实行反“三违”网格化管理。企业要将反“三违”工作任务，分解到各部门、车间、班组、岗位和装臵区域，形成网格化反“三违”体系。四是建立员工安全诚信体系。企业要组织全体员工签订承诺书，建立员工安全诚信档案，将员工安全行为纳入企业安全生产诚信体系，与员工提拔晋级、岗位调整、绩效薪酬等方面统筹管理。
强化反“三违”行为源头治理
各企业要坚持标本兼治的原则，立足于提高本质安全水平，开展反“三违”系统治理。一是对“三违”行为追根溯源。企业要归纳分析“三违”行为易发多发的时间、地点、人群、行为、专业（工种）、部门（单位）等，从人为因素、管理因素、物的因素、环境因素四个方面查找“三违”行为产生的根源。二是实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”。企业要采用自动化控制和智能感知预警技术，实现涉及重点监管目标的自动化控制和智能化监控，代替人工操作，减少人为失误。三是应用本质安全技术和装备。企业要采用本质安全技术，不断优化工艺流程，简化人为操作步骤，减少手工操作次数，完善自动控制和安全联锁等系统配臵，避免或减少误操作引发事故。四是开展反“三违”教育培训。企业要通过落实企业培训制度和警示教育，突出重点，对不同工种及不同特点的操作人员采取有针对性的培训，进一步提高企业员工的安全意识，规范安全操作行为。
推动反“三违”信息化管理
各企业要根据岗位特点分类整理本企业“三违”行为清单，编制“三违”行为可视化识别手册、图片等，在公共作业区域以形象直观、色彩适宜的视觉形式，将“三违”行为及其风险后果展示出来。要充分利用现代信息技术，积极推动建立“三违”行为监测预警信息化管理系统，采用视频监控、物联网、大数据、人员定位、人脸识别、动作捕捉、热成像等手段，对关键岗位、重点区域和危险作业环节，实施自动监控、辨别、抓拍、预警、智能管控和统计分析，实现全天候巡查和动态监管。监管单位要通过现场查看和调看企业视频监控记录等方式检查企业是否存在“三违”行为，实现监管要素可追溯。
严格反“三违”行为考核奖惩
各企业要建立完善反“三违”行为考核奖惩管理制度，以落实企业全员安全生产责任制为重点，明确责任目标，建立责任考核、责任奖惩、投入保障制度等，强化正面激励，以奖为主、以罚为辅，既要管控惩戒“红线”，又要对遵章守纪、表现优异以及反“三违”业绩突出的，给予相应奖励。
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