澎湃新闻记者 汪伦宇
当地时间2022年8月1日，科索沃米特罗维察，意大利宪兵站在分隔阿尔巴尼亚人和塞尔维亚人的Ibra桥旁。科索沃的“政府”决定于8月1日午夜生效，因此，科索沃北部的塞族人于上月31日封锁了通往塞尔维亚边境的亚林杰和布尔尼亚克的道路。由于科索沃政府的决定被暂时搁置了一个月，局势在夜间得到了平静。 人民视觉 图
自8月初起，科索沃当地的塞族居民和普里什蒂纳政府的冲突持续发生。这是自科索沃于2008年宣布“独立”以来，双方最为激烈的一次对抗。
科索沃当局原计划从8月1日起，要求任何持塞尔维亚政府所颁发身份证件入境的人，在科索沃地区逗留期间，必须取得科索沃当局颁发的临时文件；还要求持有塞尔维亚车牌的塞族居民重新登记，在两个月内换成科索沃车牌。
此举引发当地塞族居民的强烈不满。7月31日开始，科索沃北部的塞族民众发起抗议活动，使用重型车辆设立路障、封锁道路，科索沃当局则出动特警，封锁了与塞尔维亚的两处过境点。抗议现场一度响起枪声，塞族人聚居的小城科索夫斯卡-米特罗维察甚至还拉响了空袭警报。整个抗议期间，还发生了有人向塞族房屋投掷手榴弹、科索沃警察冲入塞族学校没收文件等一连串事件。
美国压力下科索沃暂时妥协
科索沃当地塞族居民和科当局在车牌认证问题和身份证件签发问题上纠缠已久。科当局曾在6月底宣布，作为对与塞尔维亚方面长期存在的“车牌争议”的回应，科索沃将从今年8月1日起禁止悬挂塞尔维亚牌照的车辆入境，并要求持塞尔维亚发放证件的公民，在科索沃境内需另行申请临时证件。此外，科索沃当局还强制规定，在9月底之前，科索沃全境内悬挂塞尔维亚牌照的车辆需强制注册。
科索沃在2008年自行宣布独立，截至2019年2月18日，联合国的193个成员国中，仅稍微过半的107个国家正式承认了科索沃。科索沃更换车牌和身份证件并非随心之举，而是旨在强化其“国家认同”，追求与作为主权国家的塞尔维亚实现“对等”。
在科北部聚居的塞族民众一直不承认普里什蒂纳政府的统治。塞族人口在当地占据多数，政治认同依然倾向于塞尔维亚，并且还获得了塞尔维亚政府的一些资金支持。
同时，科索沃塞族的活动范围也受到了科当局很大的限制。据塞方媒体报道，他们大多数时候只能在塞族生活区（科索沃北部）活动，假如离开当地进入科索沃其他地区，则有遭遇袭击或挑衅的风险。
在塞族居民的示威发生后，美国也向科索沃当局施加了一些压力。普里什蒂纳方面应美国的要求，决定推迟重新登记人员和车辆的新规则。科索沃警察开始向持有塞尔维亚身份证的人发放文件，当地的路障也开始拆除。有媒体确认，每位持有塞尔维亚身份证的乘客在过境点都会收到一份出入境文件，其中说明进入科索沃北部地区的日期和时间、使用的过境点，以及乘客的个人信息。
对于科索沃行政当局宣布将针对塞尔维亚的新规推迟一个月的决定，美欧多方均表示欢迎。美国驻科索沃大使杰弗里·霍文尼尔敦促科索沃当局推迟新规实施，同时呼吁塞族抗议者拆除路障，他表示，“正确的道路是通过民间对话。”欧盟外交与安全政策高级代表博雷利则称，这样的开放性问题“应当通过欧盟协调的对话来解决”。
塞方“去纳粹化”措辞引发联想
换车牌事件反映出科索沃内部的塞、阿两族冲突逐渐升温。作为塞族居民的“母国”，一直没有承认科索沃独立的塞尔维亚作出了强烈反应。
8月2日，塞总统武契奇表示，他将在8月中旬前往布鲁塞尔与科索沃地区领导人会谈，但他对会谈的结果不抱任何期望。武契奇强调，塞尔维亚一直倡导和平，但如果有人越界威胁塞尔维亚人的安全，他也不会保持沉默。
谈及过去几天在科索沃北部发生的抗议活动，武契奇对尔维亚广播电视台（PTC）表示，该地区经历了“困难的两天”，距离“灾难”仅一步之遥，但双方最终还是避免了最糟糕的情况。他批评称，这场危机的根本原因在于，科索沃地区的某些人试图利用俄乌冲突的动荡局面来谋求自己的利益。塞尔维亚媒体和俄罗斯媒体也频频发表评论，认为在此巴尔干半岛地缘形势日益敏感之时，科索沃的此类举动有单方面升级对立之嫌。
来自其他塞尔维亚政治人物的言论则更加激进。来自武契奇所在党派的议员弗拉迪米尔·杜卡诺维奇在推特上声称，塞尔维亚“将不得不对巴尔干地区来一场去纳粹化行动”。这在推特等西方社交平台上引发了不小的波澜，一些评论声音将塞可能采取的做法与俄对乌的军事行动进行比较。
在紧张局势升级以后，由北约部队为主的国际维和特派团驻科索沃部队（KFOR）发布声明称，正在密切监测局势发展，并准备根据其任务规定“在稳定受到威胁时进行干预”，并称“驻科部队将根据联合国授权，采取一切必要措施，始终在科索沃保持一个安全可靠的环境”。
当前，北约驻科索沃部队仍有大约3700人。这支驻科部队的指挥官与所有利益攸关方保持联系，包括科索沃安全组织的代表和塞尔维亚国防部长。这支北约部队驻扎当地确保了塞尔维亚政府无法直接派遣军事力量进入科索沃。
欧盟发言人已经证实，博雷利将邀请武契奇和库尔蒂参加会谈。库尔蒂则表示，科索沃当局目前还没有收到正式邀请。他还声称，科索沃当局支持推动“科索沃与塞尔维亚关系正常化”的对话。
欧盟又是输家？
一些西方媒体和舆论倾向于认为是武契奇政府有意策动了科索沃北部塞族民众的抗议。美国政治新闻网站Politico的一篇评论称，俄罗斯对贝尔格莱德政府的支持正试图将塞尔维亚变为巴尔干半岛的“小俄罗斯”，成为克里姆林宫在当地推进影响力的“特洛伊木马”。
在这种叙事中，欧盟成为整场博弈中最无辜却又受损最大的一方。设在美国的“地缘政治监控”网站评论称，与俄罗斯一样，塞尔维亚也是所谓“威权国家”，其内部政治反对派受到打压，司法和言论自由都大大受限，当政的武契奇政府最近暴露出越来越多的“专制倾向”。塞尔维亚的这种状态与欧盟试图在整个西巴尔干地区推行的价值观“背道而驰”。
“由于俄罗斯深陷乌克兰，精力有限，因此在巴尔干采取了通过塞尔维亚来动摇欧盟东南方向安全的策略。”该评论写道，“俄罗斯已经成功展现了它利用当地民族对立和矛盾的能力，它将巴尔干那些早已被冻结的冲突重新激化，力图遏止西方和欧盟在那里推进‘民主化’。”
按照如此叙事，如果说塞尔维亚是“威权的”俄罗斯在欧盟东南方向安插的“桥头堡”，那么科索沃就成了欧盟和美国在当地“推广价值观”的“排头兵”。但在塞方舆论看来，将科索沃背后的欧盟描绘为无辜的受害者未免有失公允。
俄媒塔斯社报道称，塞尔维亚一直没有承认科索沃“独立”，科也没有获得国际社会的广泛承认。因此科单方面给塞族居民施加的限制被塞方视为改变现状的举动，背后是欧盟希望借此对塞施压，逐步实现塞科双方“对等”，乃至贝尔格莱德政府最终承认科“独立”。但在塞尔维亚的国内政治中，承认科索沃独立无异于政治自杀，塞宪法中一直有科索沃属于塞尔维亚的相关条款。
俄媒还回顾称，欧盟在2013年4月促成了普里什蒂纳与贝尔格莱德之间的一项协议，即所谓的《布鲁塞尔协议》。然而，虽然欧盟一直敦促塞尔维亚执行该协议，但《布鲁塞尔协议》的科索沃/阿尔巴尼亚部分至今仍未履行。
对于紧张的科索沃局势，英国《新政治家》杂志网站8月1日评论称，目前，科索沃至少有一个月的呼吸时间——俄军被束缚在乌克兰，插手科索沃局势的能力有限。虽然现在还没有人员伤亡的报告，但不难想象，如果有一颗子弹击中错误目标，就可能会造成严重后果。毕竟，普里什蒂纳离萨拉热窝（编者注：一战导火索事件的发生地）不是很远。
责任编辑：张无为 图片编辑：蒋立冬
校对：丁晓
,
