新《公务员法》实施近一周年了,行政单位和参公事业单位按期完成套转和职级并行工作。对比一年前关于此事的热烈讨论,现如今在忙碌的工作中趋于平淡,当初颁布实施时的那份期待也归于平静。

公务员职级并行规定解读(公务员职务与职级并行带给谁的收益最大)(1)

新《公务员法》

根据《公务员法》,公务员按照职位性质和特点,可以划分为综合管理类专业技术类行政执法类三大类,公务员的职级主要在厅局级以下设置。

综合管理类是公务员职位的主体,主要从事规划、咨询、决策、指挥协调等,比如“两办”、组织、宣传及机关管理部门的公务员。综合管理类公务员职级序列分为:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

公务员职级并行规定解读(公务员职务与职级并行带给谁的收益最大)(2)

综合管理类公务员职级对应的级别是:

(一)一级巡视员:十三级至八级;

(二)二级巡视员:十五级至十级;

(三)一级调研员:十七级至十一级;

(四)二级调研员:十八级至十二级;

(五)三级调研员:十九级至十三级;

(六)四级调研员:二十级至十四级;

(七)一级主任科员:二十一级至十五级;

(八)二级主任科员:二十二级至十六级;

(九)三级主任科员:二十三级至十七级;

(十)四级主任科员:二十四级至十八级;

(十一)一级科员:二十六级至十八级;

(十二)二级科员:二十七级至十九级

专业技术类比较少见,指从事专业技术工作,提供技术支持和保障,比如消防救援中的专业技术干部以及工程师等。专业技术类公务员职务,分为十一个层次:一级总监、二级总监、一级高级主管、二级高级主管、三级高级主管、四级高级主管、一级主管、二级主管、三级主管、四级主管、专业技术员。

公务员职级并行规定解读(公务员职务与职级并行带给谁的收益最大)(3)

消防救援衔

专业技术类公务员职务与级别的对应关系是:

(一)一级总监:十三级至八级;

(二)二级总监:十五级至十级;

(三)一级高级主管:十七级至十一级;

(四)二级高级主管:十八级至十二级;

(五)三级高级主管:十九级至十三级;

(六)四级高级主管:二十级至十四级;

(七)一级主管:二十一级至十五级;

(八)二级主管:二十二级至十六级;

(九)三级主管:二十三级至十七级;

(十)四级主管:二十四级至十八级;

(十一)专业技术员:二十六级至十八级。

行政执法类公务员是指依照法律、法规对行政相对人履行行政处罚、强制、征收等职责,带有执行性和强制性,维护法律的权威、贯彻落实以及约束、规范,在常见的为警察。行政执法类公务员职务,分为十一个层次:督办、一级高级主办、二级高级主办、三级高级主办、四级高级主办、一级主办、二级主办、三级主办、四级主办、一级行政执法员、二级行政执法员。

公务员职级并行规定解读(公务员职务与职级并行带给谁的收益最大)(4)

警察执勤

行政执法类公务员职务与级别的对应关系是:

(一)督办:十五级至十级;

(二)一级高级主办:十七级至十一级;

(三)二级高级主办:十八级至十二级;

(四)三级高级主办:十九级至十三级;

(五)四级高级主办:二十级至十四级;

(六)一级主办:二十一级至十五级;

(七)二级主办:二十二级至十六级;

(八)三级主办:二十三级至十七级;

(九)四级主办:二十四级至十八级;

(十)一级行政执法员:二十六级至十八级;

(十一)二级行政执法员:二十七级至十九级。

按照各地套转工作实施情况来看,该项工作全部完成。原科员套转为一级科员、副主任科员套转为四级主任科员、副调研员套转为四级调研员、副巡视员套转为二级巡视员,先套转后晋升。以地市为例,自上而下套转后的晋升已经进行到四级调研员,在处级职数是满足机关综合管理类20%比例要求的,甚至相对于套改前仅有的副调研员和调研员,职位数是增加的,晋升是较为容易实现的。

公务员职级并行规定解读(公务员职务与职级并行带给谁的收益最大)(5)

职级套转

卡脖子问题出在哪里呢?一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%,其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。而套转后,现有的二级主任科员的比例远远超过规定职数,短期内难以消化完毕,以至于按时间一级科员晋升四级主任科员及三级主任科员到二级主任科员的晋升全部暂停。据了解来的情况来看,在垂管单位的影响最大,以前六七年可以达到主任科员,后面看机会在退休时捞个副调退休,套转后已然出现晋升的“肠梗阻”了。

公务员实施职级并行和套转近一年了,你所在的单位开展情况怎样,你顺利吗?有没有达到预期?欢迎留言交流。

公务员职务与职级并行实施效果评价 多选

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职级有晋升

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工资有提高

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工作热情有提高

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实施过程不公平

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未达预期效果

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