比尔吉沃特，核心原因是比尔吉沃特特殊的统治方式，帮派团伙。其次就是目前船长的下台，又处于权力真空期，再次争斗在所难免。
首先还是简单介绍比尔吉沃特海港背景，方便理解。比尔吉沃特海港在瓦罗兰大陆的东南方，位于守望者之海的岛屿群。
秉持着靠山吃山，靠海吃海的传统，在整体是热带群岛的环境下，比尔吉沃特海港的生活习惯，生活方式，文化甚至是统治方法都与海洋息息相关，衍生出了海洋文化。
在这样海洋文化的熏陶下，这里的统治方式也是独一无二，赏金为主，这点有点类似海贼王里面的赏金榜。
比尔吉沃特，最接近法律和秩序的东西是赏金榜。上面写着的名字都是比尔吉沃特悬赏金额最高的恶人，按照每颗人头的赏金价格排序。
这意味着比尔吉沃特没有非常稳定的暴力机器来持续统治这个地区，谁有势力都可以上位。因此这里成为了走私、逃难洗白的最佳场所。
海蛇猎人、码头帮派和走私偷运者从已知世界的四面八方来到这里安家落户。在这里，富可敌国或是家破人亡都只在转瞬之间。对于那些逃避审判、债务和迫害的人，这个城市能让他们重获新生，因为在比尔吉沃特的蜿蜒街路上，没人会在乎你的过去。话虽如此，每当拂晓之际，粗心大意之人都会漂在港湾中，钱袋空空，喉头见血......。
比尔吉沃特是极其危险的地方，但这里也充满了机遇，不受到任何正规政府和贸易监管的制约束缚。无论是来路不正的海克斯科技，还是当地黑帮的俯首听命，只要你出得起钱，一概唾手可得。
另一个原因就是，船长的下台，比尔吉沃特正处于权力交接阶段，说明接下来的纷争会不断。
比尔吉沃特海港最后主线事件停留在普朗克跌下神坛，莎拉成为比尔吉沃特海港的新霸主。
但对于莎拉的上台，其他势力也在蠢蠢欲动，毕竟在蚀魂夜之后可以看出莎拉的实力还有待提高，而且比尔吉沃特之王的位置又那么有诱惑性。
没了普朗克，敌对船长们立刻陷入了纷争，都想执掌这座城市。原本就无法无天的比尔吉沃特一瞬间变得更加混乱，无数安分守己的平民都被帮派之间的争斗所波及。无奈之下，厄运小姐站了出来——在她手下的拥护下，以塞壬号船长之名，多方磋商，达成了脆弱的停火协议，奇迹般地一直持续到了今天。但在这座港口城市中，几乎没什么是永久的，成为海上女帝的厄运小姐忽然发现，自己不得不面对一个个强盗、帮派老大和潜藏的威胁，并对其贯彻她定的规矩。比尔吉沃特真正的争霸战才刚刚开始。
另一方面，对于普朗克而言，所有人都认为他死了，但他还是在大炮和海浪中活下来。
同时，在他寻找俄洛伊帮助下，又重新获得信心，打算重整旗鼓杀回比尔吉沃特海港。
虽然现在他的威权已经不再，但人们相信这只会让他变得更加可怖。普朗克若是知道有人要从他手中抢走比尔吉沃特，必然会大肆血洗这座城市。而如今有了火枪、弯刀，还有一桶桶的火药，他决心要夺回自己失去的东西。
肉眼可见，比尔吉沃特内战在所难免。所以比尔吉沃特都是处于一个临界爆发的阶段。
相比较的祖安，首先祖安有一个偏稳定的统治阶级，工业寡头。弊端是目前的贫富差距和阶级固化，整体还是有暴力机器在管制秩序。
祖安有权有势的炼金男爵之间为了相互便利而存在着松散的联盟，每个炼金男爵都控制着城市的一个区域。正是他们和他们手下的暴徒维持着祖安的秩序，否则这里将陷入大混乱。
其次，虽然经济和环境和皮城没办法相比，但还是有兴旺的黑市、炼金科技和机械增强技术这些东西来勉强维持人民生活。
黑市：祖安和皮尔特沃夫交界的诸多阶层区域坐落着热闹的集市和商业大厅，许多运往皮尔特沃夫的商品最后都辗转流入了祖安的黑市。
炼金科技：祖安对科技研究并没有道德上的约束，在皮城可能会因为技术上涉及到人权等其他原因受到限制，而祖安却不会，在这里放纵所有科技研究。
在维克托的故事里，天赋异禀的维克托在设计炼金特种头盔涉及人权问题被开除，进而返回祖安。
他设计出了一顶炼金特种头盔，可以由一名操作员在水面指导，无视潜水员的恐惧反应，相当于是完全控制了潜水员。维克托和杰斯展开了一场关于自由意志和精神奴役的激烈争辩，结果言语过激，险些大打出手，最后两人发誓永远都不会再次合作。杰斯向学院的主管们报告了这件事，维克托因为违背基本人权而受到审查。不过在他眼里，自己的设计可以拯救许多条生命。随后他被学院开除，返回了自己在祖安的老实验室，心中对皮城人的目光浅薄嫌恶不已。
在因为祖安对科技无道德上的限制，有些海克斯科技发明家可能会觉得地上之城给他们施加的限制太严格，进而从皮城转入祖安，这算是吸引一波技术人才和大量黑科技。
同时对于工业上也不多加限制，没有丝毫环保，用祖安官方介绍的话来说：鲁莽产业的放纵式开发。
祖安环境条件恶劣，意味着对于可利用的资源需要无限发掘，不可浪费。恶劣条件迫使祖安需要无限利用这些资源。
比如他们有专门的地沟拾荒者，用于拾荒地沟最偏僻的剧毒区里可再利用的东西。
这里的剧毒环境对不加防护人体及其危险，所以地沟拾荒者都需要踩着高跷，蹚过废品的沼泽谋求生计。
贸易，工业，科技是祖安的生存之道，虽然现在祖安的大片地区都遭到污染，生存条件也变得越来越危险。剧毒的废水淤积在城市的下游地区，但即使是在这里，人们依然能够设法生存并繁荣灿烂。
以上。
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