“禁捕退捕”是一项生态工程、民生工程,同时也是一项长期艰巨的任务。2018年以来,汉川市围绕“禁得住、退得出、稳得住、能小康”的工作目标,牢牢抓住转业捕捞渔民身份界定这个关键点,将“禁捕退捕”作为共抓大保护的重要工作来谋划和部署。

从捕到养 政府为退捕上岸渔民指新路

湖北长江禁渔上岸(汉川退捕渔民上岸闯新路)(1)

张天财在他的虾蟹渔药总批发店

眼下正是螃蟹上市的旺季。位于汉川市汈汊湖养殖场姚花台村的张天财虾蟹渔药总批发店里,一片忙碌的景象。抓蟹、捆扎、打包、装箱……看着纷至沓来的螃蟹订单,张天财加快了手中捆扎的活儿。

汈汊湖盛产鱼虾和莲藕,是典型的渔业村。上世纪90年代,湖里的鱼虾资源非常丰富,村民大多靠捕鱼为生。今年54岁的张天财就是其中一员。

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禁捕前汈汊湖的渔民

张天财:“那时候饥一餐饱一餐,有今天没明天,日子肯定苦,到处飘,在河里居无定所,天然捕捞,有时候捕得到,有时候捕不到,捕不到鱼就没钱用。”

随着渔民越来越多,舟来船往,网撒鱼跃,渐渐地,湖里的鱼虾种类越来越少。湖里讨不到生活,村民们纷纷另谋出路,张天财在望湖兴叹的同时,也寻思着上岸发展。2018年,随着禁捕退捕工作全面落实,张天财积极响应号召,正式洗脚上岸。

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禁捕后,张天财的渔船进行登记销毁

张天财:“当时很矛盾,上岸没事做,但是不上岸又不行,要响应政府号召。渔政帮助我们,跟我们做工作,说河里的一碗饭也不好吃,天然的鱼少,捕的人也多,有这个政策,有这些钱,可以找点事做,我慢慢自己在家想,别的我们不懂,只有做水产。”

2018年,张天财拿着退捕上岸的补助款,购置了第一批蟹苗,开起了张天财虾蟹渔药总批发店。在当地渔政部门的帮助下,张天财又将养殖与销售分开,一方面从事小龙虾、螃蟹等的水产养殖,一方面进行虾蟹渔药等的销售。

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张天财的生意越做越好

张天财:“刚开始没有顾客,慢慢做出来了。现在养殖销售一条龙,一年20万没问题。打鱼搞不到钱,现在好多了,日子会越过越好。”

更让张天财高兴的是,禁捕退捕后,汈汊湖的水质也得到了显著提升,吸引了大批游客来此旅游,也带动了当地的螃蟹销售。

张天财:“禁捕了,生态平衡些,河里水也好了,上岸值得。再叫我到河里去我也不会去了,因为我现在有稳定的事做。”

技能培训 退捕渔民创业路越走越宽

每天早上六点,汉川市韩集乡大房星村退捕渔民孙才新都要划着小船巡塘。清澈的蟹塘映照着倒影,不时有水鸟飞过,呈现出独特的水乡美景。

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孙才新和妻子在蟹塘

今年60岁的孙才新世世代代以捕鱼为生,2018年,随着长江流域实行禁捕退捕,孙才新也退捕上岸,从湖上捕鱼到蟹塘养蟹。

孙才新:“以前生活造业,夜里起来弄鱼,下雨也做,起风也做,收入只能顾一张嘴,赚不到钱。现在养了蟹,收入稳定了,日子比以前好过多了。”

养蟹是门技术活,前几年,孙才新边干边学,收益不是很高。今年,在当地渔政部门的帮助下,孙才新提高养殖技术,60多亩成蟹的产量和质量明显好于去年。

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孙才新展示刚打上来的螃蟹

孙才新:“渔政、培训机构来了好几回,我们每次都参加。学养螃蟹、虾子,帮助孩子读书,到厂子就业,这样的培训每年都有。上课有好处,上课的老师见过的事多些,听他的课长知识。”

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上岸后,孙才新一家过上了好生活

政府搭台,百姓唱戏。孙才新说,这几年,养殖环境不断改善,技术培训指导到塘口,信用贷款支农惠农,水、电、路、沟渠等基础设施配套到位,村民们的生活越过越红火。

孙才新:“现在的生活比过去好,往后走,生活还要好。塘一喂,菜一种,生活有保障些。将来,我想着把蟹塘再扩大规模。”

政策兜底 退捕渔民转产就业有保障

“禁捕退捕”是一项生态工程、民生工程,同时也是一项长期艰巨的任务。2018年以来,汉川市围绕“禁得住、退得出、稳得住、能小康”的工作目标,牢牢抓住转业捕捞渔民身份界定这个关键点,将“禁捕退捕”作为共抓大保护的重要工作来谋划和部署。

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汉川市农业综合执法大队进行执法

汉川市农业综合执法大队副大队长王义雄:“针对退捕渔民安置,第一,成立工作专班,深入到退捕渔民比较多的乡镇调研、座谈,掌握第一手资料。汉川市登记在册的退捕渔船521搜,退捕渔民1023人,2018年3月开始退捕到2019年12月,对所有在册渔船实行清船上岸,补偿拆解,退捕做到了渔船拆解率100%,渔民上岸100%。第二,压实主体责任,确保渔民全部就业。根据退捕渔民基本情况,锁定了有就业能力和就业意愿的渔民679人,这679人全部实现转产就业。”

在禁捕退捕的过程中,妥善做好退捕渔民的转产就业是帮扶退捕渔民真正走上岸、立住脚、谋发展的有力举措。王义雄介绍,汉川市地处长江流域中下游,境内汉江总长96公里,还涉及2个国家级水产种质资源保护区和1个孝感市级水生生物保护区,渔民较多,退捕难度大。

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组织技能培训

王义雄:“围绕安置,我们一是宣传就业政策,二是开展专业专场招聘服务,举行7场线下专场招聘会,按照就近便民可操作,在企业提供就业岗位2100个,集中介绍职业3000人次。三,组织就业培训,先后在韩集乡、刘家隔镇、刁汊湖养殖场等退捕渔民比较多的乡镇开展实用技能培训,共计培训673人。”

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对退捕上岸渔民做好就业情况登记

积极做好退捕渔民安置保障工作,千方百计帮助退捕渔民就业创业,王义雄:“为确保退捕渔民,特别是有劳动能力,有劳动诉求的退捕渔民,下一步,我们还要加强工作。第一,腿勤眼勤,多跑路,多去看一看,掌握第一手资料,了解退捕渔民真实的生活状况,真实的心里想法,结合国家政策方针,把惠农好政策用足、用活、用好;第二,多开展有针对性的技能培训,让退捕渔民就业有可选择性,让就业渠道更宽,就业机会更多。”

策划:湖北省农业农村厅

采写:湖北之声记者周梦

通讯员:王刚、涂雷波

编辑:程艺畅

审核:李丽

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