在百年大变局和世纪大疫情相互交织叠加的时代背景下，扎实做好“三农”工作具有重大的现实作用和深远的历史意义道县将深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述，紧扣二十字方针，稳打稳扎，绵绵用力，加快乡村全面振兴，我来为大家科普一下关于新时代乡村振兴的四个阶段?下面希望有你要的答案，我们一起来看看吧!
新时代乡村振兴的四个阶段
在百年大变局和世纪大疫情相互交织叠加的时代背景下，扎实做好“三农”工作具有重大的现实作用和深远的历史意义。道县将深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述，紧扣二十字方针，稳打稳扎，绵绵用力，加快乡村全面振兴。
以更强的定力推进乡村全面振兴。注重规划先行。按照“一村一策”原则，因地制宜，加快完成“多规合一”村庄规划编制，严把农民建房审批关、规划关、风貌关，鼓励引导群众集中连片建房，促进新房与老屋相得益彰，新村与旧村浑然一体。注重党建引领。坚持把党建挺在乡村振兴最前沿，深入实施抓党建促乡村振兴“六项行动”，持续开展“五建五强”活动，确保基层党组织成为乡村全面振兴的稳定器和压舱石。注重产业为重。坚持全产业链发展，大力实施“六大强农”行动，着力提升农业产业标准化、规模化、智能化、品牌化水平。注重群众主体。创新方式，各显神通，大力唤醒农民群众的主体意识、建设意识和角色意识，激发群众内生动力，彰显群众主体作用。
以更实的举措推进乡村全面振兴。一是在“三片引领”上下更大功夫。引领强基固本。筑牢基层党组织体系堡垒，充分发挥驻村第一书记和工作队的引领示范作用，将党建引领拓展到产业发展、项目建设、环境整治、基层治理等各领域全方面。引领产业融合。坚定不移走精细农业发展之路，按照“一镇一业、一村一品”产业布局，因地制宜发展优势特色产业，引领培育一批产业化龙头企业，不断优化供应链、提升价值链，提高品牌美誉度和市场竞争力，促进特色产业向集群化迈进。以濂溪故里、红色小镇5A级景区创建为牵引，有序推进长征国家文化公园道县段、濂溪一脉文旅产业园、都庞岭国际森林康养度假区、玉蟾岩稻作文化遗址公园建设，丰富乡村经济业态，促进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展，全面塑造“濂溪一脉理学小镇”“红色小镇”“都庞生态新村”乡村振兴示范片品牌。引领绿色发展。全面落实河长制、林长制、田长制，推进农村农业领域减排固碳，积极发展绿色经济，着力打造“产业壮美、环境优美、风尚淳美、生活甜美”的全域美丽乡村示范片。二是在“百村示范”上下更大功夫。突出典型性。全面开展“五兴创五星乡村”活动，推出一批“五星村”，评选一批“五星户”，创造一批可复制可推广的经验，让全县其他乡村学有方向、干有示范、做有动力。突出独特性。深入开展“三清四建五规范”环境提质行动，精耕细作园子、院子、屋子，建美丽庭院、特色屋场、精品民宿，创特色小镇、美丽乡村，努力打造“五美”乡村新标杆。突出自主性。坚持通过座谈会、文明户评选、公布光荣榜等方式，大力引导能人回乡、市民下乡、乡贤助乡、企业兴乡，千方百计激发群众共建共享共富的内生动力。三是在“整县推进”上下更大功夫。强化脱贫巩固。盯紧“三保障”和饮水安全风险点，精准做好低收入人口常态化帮扶，落实落细监测帮扶机制，提升防止返贫工作的精准度和有效性，确保现有监测户及时帮扶到位。持续加大对重点村帮扶，落实产业、就业等重点帮扶措施，巩固光伏扶贫工程成效，深入开展“311”就业服务，加强职业技能培训，统筹用好乡村公益岗位，促进脱贫人口持续增收，确保稳定消除返贫致贫风险，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化乡村建设。按照“示范村先行、面上村推进、帮扶村倾斜”的思路，分类施策、梯次推进乡村建设，立足村庄现有基础开展，不超越发展阶段搞大拆大建，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。加强传统村落和历史文化名村名镇集中连片保护利用，实施“拯救老屋行动”。根据各村资源禀赋，按照轻重缓急、因地制宜的原则，坚持从农民最迫切的需求入手，加快补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络、数字乡村等基础设施短板。强化乡村治理。不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加快打造和谐有序的善治乡村。加强乡风文明建设，一村一议、因村施策开展乡村陈规陋习专项整治，加快推进农村移风易俗。深化平安法治乡村建设，大力开展“五聚焦五治理”三年攻坚行动，着力解决影响农村地区长治久安的顽瘴痼疾，确保农村持久安定安宁安全。
以更好的统筹推进乡村全面振兴。一是持续深化产业振兴。保粮食稳增产。扛牢粮食安全政治责任，用好“五包五帮五督”工作办法和保障早稻集中育秧、治理耕地抛荒、防止耕地“非粮化”三个“十条措施”等行之有效机制，抓好4个万亩片、46个千亩片，确保粮食播种面积稳定在88万亩以上、产量38万吨以上，完成大豆玉米带状复合种植12万亩，争创全省粮食生产先进县。创特色固优势。围绕“一果（脐橙）一蔬（蔬菜）一茶（油茶）一药（厚朴）”等优势产业，打造一批绿色精细高效生产基地。积极对接“永州之野”“湘江源”区域品牌，重点打造“一粒米”（天下稻源优质大米）、“一个果”（道州脐橙）区域公用品牌，着力培育“一只鹅”（道州灰鹅）、“一块肉”（道州鲊肉）、“一棵菜”（把截萝卜）、“一滴油”（道州茶油）、“一片叶”（道州古茶）等地域特色品牌。年内，完成绿色食品认证6个以上。育龙头延链条。深入实施产业链企业“培优倍增”计划，突出抓好农产品精深加工，引进有实力的农副产品加工企业2家以上，新增省级龙头企业2家以上，加快推进“天下稻源”优质大米精深加工项目，全力引进畜禽标准化生产产业园。重融合促升级。高效建设稻作产业园、“断肠明志”历史步道、红色小镇、中小学生实践教育基地等项目，联合发展乡村休闲旅游、农村电商、农家民宿等产业，做旺做大乡村经济。二是持续深化人才振兴。强干部。坚持在乡村一线考察培养使用干部，加大农艺特岗生送培力度，持续选派下派优秀干部驻村，全面推行“五星”村支部书记积分晋级管理，选优配强村党组织书记，开展新一届村党组织书记轮训，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。强人才。全面落实“基层人才定向培养三年行动计划”，造就更多“土专家”“田秀才”。依托工贸学校“基地 中心”，大力实施高素质农民、“农民大学生”、农村实用人才培训计划。强农民。探索建立乡村人才“11234” 发展服务体系，支持乡村人才创业创新“双创”活动，发挥乡村人才“引领技艺传承、带动产业发展、带领群众致富、助力乡村振兴”四大作用。三是持续深化文化振兴。力除陋习。深入开展整治陈规陋习推进文明乡风行动，建立典型陋习工作动态台账，形成全社会共治陋习的良好氛围和工作合力。重点整治农村大操大办、封建迷信、“黄赌毒”“脏乱差”等陈规陋习。力树新风。拓展新时代文明实践中心建设，持续开展文明村镇创建，深入开展道州好市民、好居民、好村民等先进典型选树和学习宣传，用身边事教育引导身边人，带动农村群众价值观念、道德水平不断提升。力兴文脉。弘扬优秀文化，传承红色基因，着力塑造陈树湘、周敦颐两大IP形象，全面打响“世界理学圣地”“中国红色文化之乡”两大品牌。四是持续深化生态振兴。深化农村厕所革命。完成1400个厕户、33座公厕改造任务，整村推进6个村“厕所革命”，确保全县农村卫生厕所普及率达到92%以上。深化人居环境提升。抓好“空心房”拆除后清理、平整和复垦复绿工作，完成5个建制村生活污水治理，确保全县行政村生活污水处理体系覆盖率达到75%以上、建制镇污水处理设施实现全覆盖。深化乡村面貌治理。强化村庄秩序整治，改善村容村貌由“清脏”向“治乱”拓展，全面清理广告标语乱张贴、私搭乱建、杂物乱堆乱放现象。推进城管执法进乡镇（街道），整治乡镇（街道）驻地“六乱”和“小门店”，全面规范秩序。五是持续深化组织振兴。建强基层党组织。推动落实抓党建促乡村振兴“六项”行动，全面推行党群连心“五个到户”，深入开展“五建五强”活动，实施党支部“五化”提质行动，打造过硬战斗堡垒。建强村民自治组织。健全完善“一约四会”制度，积极引导群众参与基础设施共建共享、矛盾纠纷共商共调、治安秩序共治共管，用乡村小协会发挥治理大效能。建立健全乡村振兴“月例会”等制度，落实“四议两公开”制度，形成“民事民议、民事民办、民事民管”的多层次基层协商治理新格局。建强合作经济组织。大力培育发展各类农民合作经营组织和社会化服务体系，探索“连村联创”“党建联盟”“乡村合伙人”等乡村经济发展模式，组建成立“强村公司”，构建村集体和群众利益共同体，实现薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强的目标。
以更优的联动推进乡村全面振兴。实现乡村振兴，关键在党，关键在落实。压实责任链条。建立健全工作推进机制，县委实施乡村振兴战略领导小组充分发挥牵头抓总、统筹协调等作用，一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。严格落实“五级书记抓乡村振兴”，乡镇（街道）党政主要领导充分发挥主抓主体作用，集中精力抓重点工作、重点任务落实。乡村振兴各成员单位聚焦主责主业，合力推进乡村振兴。抓实资金保障。建立健全“三农”财政投入稳定增长机制，加大涉农资金统筹整合力度，调整完善土地出让收入使用范围，优先支持乡村振兴，积极引导涉农金融机构回归本源，推动公共财政和金融资源持续向“三农”倾斜。严实督查考核。强化督查考核结果运用，通过集中督导、调研指导、观摩交流等方式，推动各项工作落实落地。健全乡村振兴考核机制，推行“月调度、季通报、半年评比、年终考核兑现”工作推进机制，促进乡村振兴工作落实落地。
（作者李天明 系中共道县县委书记）
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