说起春秋霸主，大家都知道公子小白，也就是齐桓公上位的故事。而辅佐齐桓公成为春秋霸主的，正是当初射他一箭，后来被他不计前嫌任用的管仲。
管仲从政治、经济、军事和外交四个方面例行改革，让齐国崛起，成就霸业。而他的霸术，可以概括为军政一体。管仲的政治策略是先安内后攘外，先定国再称霸。
而他的治国方略，则是全国一盘棋，士农工商各归其位，严格按照划分的地域来居住，不得杂居，不能迁徙也不能变更职业。这可能是史上最早的户籍制度，也是最严苛和最不讲理的。
军事方面，管仲建立了士乡的行政建制。所谓士乡，是由士人组成的，而士人之乡每家要出一个当兵的，这是春秋时期士人的义务和特权。因为士人全部集中在一起，所以军队集结非常便利。这也是管仲非常重要的政策，叫“作内政而寄军令”，也就是军政一体。
经济方面，也重在富国强兵。通过改革税制、免除关税来促进经济发展；通过加强盐铁管理、实行盐铁专营来增加国库收入；通过铸造统一钱币来对市场和物价进行宏观调控。
外交方面，管仲奉行“以恩惠换拥戴，以土地换和平”的策略，简单说就是将过去齐国侵占的城邑归还各国，再加上频繁请客送礼，从而达到邻里和谐的目的。
当政治、军事、经济、外交都趋于稳定后，管仲开始尊王攘夷。
