大潮起珠江。
广东省第十三次党代会报告指出,要提升一体化水平,把珠江口东西两岸融合发展作为突破口,深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合,推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点,着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。
粤港澳大湾区正加速变成“一座城”,聚变前沿就在珠江口。梳理近年来的珠江口“大事记”,可以发现大湾区城市群的发展重心都在朝着珠江口靠拢。而“黄金内湾”的亮相,让大湾区一体化融合发展的路径更加清晰可见,环珠江口重大平台浮出历史地表,特色平台串珠成链。
其中,位于珠江西岸的新城市“封面”、位于深中通道西岸登陆点的翠亨新区,在大湾区珠江口一体化融合发展中的角色,日渐凸显:处在珠江口内湾“A”字型中间一杠的关键区位,翠亨新区担起了联动珠江东西两岸、推进珠江口一体化融合发展的探路先锋角色。
翠亨新区。 南方 卢子衡 制图
珠江口一体化发展需要先行者。
纵观世界湾区发展大势,跨海隧道的出现是湾区融合一体化的引爆点。从地图上看,珠江口上,莲花山过江通道、南沙大桥、虎门大桥、深中通道以及港珠澳大桥等多条跨江、跨海通道先后建成,一个“A”字型“拉链”,正把两岸城市群“缝合”为一体。深中通道或许是大湾区跨海通道中最关键的“一横”。中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达认为,随着深中通道项目的建设和运营,深中一体化发展是推动珠江东西两岸融合发展的重要一环,提升深中合作的水平显得至关重要。
百年前,连接中山和澳门的岐澳古道成为中山乃至国人最早看世界的通道,孕育了中山人“敢为天下先”城市气质。如今,在大湾区一体化融合发展浪潮和“黄金内湾”重要机遇之下,中山又走在了前面。
围绕省委省政府赋予中山建设成为珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极“三个定位”,中山在探索大湾区融合发展路上先行先试,在市第十五次党代会上明确提出“东承 西接 南联 北融”一体化融合发展大战略,深中同城化、一体化发展,正从蓝图走向现实。
而中山探索一体化融合发展的主阵地,就在翠亨新区。2021年年底,深圳市发改委发出《前海与中山翠亨及东莞滨海湾联动开发建设方案研究》的课题,环珠江口三大平台首次“同框”。与此呼应,中山在今年3月发出《推动中山与深圳一体化深度融合发展的路径与方案研究》课题,突出翠亨新区“桥头堡”角色,并从产业链协作、科技创新协同、改革开放合作、设施服务共享等多个维度,探索深中一体化路径。
深中隔岸呼应,互动频来,翠亨新区在大湾区融合发展和“黄金内湾”格局中的“探路先锋”角色愈发明显。
深中通道。 南方 卢子衡 制图
珠江口一体化发展需要突破口。
由于缺乏跨海通道,深圳此前一直未能与珠江口西岸实现直接连接,“内湾”并未真正形成闭环。深中通道正好是补上“内湾”缺口的关键“一横”。从伶仃洋上俯瞰,深中通道的轮廓已然清晰可见,犹如一条白色巨龙蜿蜒于海面。以深中通道为主要节点,翠亨新区将依托深茂铁路、南珠中城际以及深大城际延长线等轨道交通,以及新客运港码头等水路交通,打造与深圳等珠江口东岸城市对接的多式联运、高效便捷、衔接顺畅的交通体系,加快东西两岸互联互通。
通过深中通道,深圳进入珠江西岸的第一站就在翠亨新区。向东,经由新区还可接上东莞滨海湾;向北、向南则分别可连接广州南沙和珠海横琴。
作为“黄金内湾”的交通枢纽,翠亨新区必然是探路先锋。
从区位上看,推动珠江口一体化发展的中山探路先锋,必然是翠亨新区。中山是与深圳互动度最深的珠江西岸城市之一。从2019年起,中山提出加快“东进”步伐;2020年,翠亨新区被定为中山参与大湾区建设的“主阵地”;2021年,中山将翠亨新区确定为全面对接深港的“东承”桥头堡,从从规划、创新、产业、营商环境、交通、公共服务等方面与深圳协同,引领中山深度对接深圳等珠江口东岸城市。
从规划上看,推动珠江口一体化发展的大湾区探路先锋,也应是翠亨新区。省党代会赋予了中山建设省级改革创新实验区的使命,抓住改革关键一招,中山有望迎来改革开放后的“二次腾飞”机遇。在“双区建设”、两个合作区以及“黄金内湾”等利好加持下,主动而为的中山、有备而来的翠亨新区也必然是探路先锋。
码头综合体项目正火热建设中。 南方 卢子衡 制图
珠江口一体化发展需要善谋者。
环珠江口,翠亨新区已然成为“黄金内湾”中建设强度最高、变化最快、投资力度最大的区域之一。2022年一季度,翠亨新区地区生产总值同比增长11.2%,其中基建投资同比增长60.4%。数据显示,全区完成规上工业增加值同比增长9.2%;完成固定资产投资同比增长73.5%。据统计,翠亨新区在建项目体量约占全中山市四分之一。
一个“承东启西”的交通网络,正在加速成型。2021年年底,深中通道登陆点所在的马鞍岛片区“三横三纵”主干道基本贯通。2022年3月,翠亨新区三大片区市政配套路网工程正式动工,涉及道路超过40条。计划修建的跨茅龙水道桥梁也将进一步联通东片区的东西两侧,形成岛上的“水上交通大动脉”。
一个“链接国际”的科创高地,正在加速成型。在深中通道着陆不足3公里处,西湾国家重大仪器科学园已经建成,并引进了一批聚焦攻关技术难题的科创企业。中山市第十五次党代会报告赋予翠亨新区的三个定位,打造面向未来的国际一流科技创新区就是其中之一。未来,翠亨新区将积极融入湾区科技创新体系,参与国家、湾区等重大科创平台和科创活动,探索与深圳合作布局虚拟大学园,与深圳、广州等地重大战略平台实现资源承接、联动发展,形成“广深港澳研发+中山孵化产业化”以及“湾区链主下单 中山科技企业供应”的创新互动格局。
今年5月26日,粤港澳大湾区产业协同发展联合会、深商总会考察团抵达中山。站在翠亨新区马鞍岛远眺时,有深圳企业家看到了其位于前海的企业总部,这个场景让他们感到尤为振奋。
粤港澳大湾区产业协同发展联合会、深商总会考察团参观新区展示中心。 南方 卢子衡 制图
“用一句话来概括,就是中山有‘新机会’。”广东省粤港澳大湾区产业协同发展联会会长、迈瑞医疗创始人徐航说,他留意到,社会各界对打造环珠江口100公里“黄金内湾”极为关注,这是中山的重大机遇。
这同样是翠亨新区的重大机遇。勇当探路先锋,这是翠亨新区把握“黄金内湾”建设、在珠江东西岸融合发展趋势下借势腾飞的机遇。
中山市委副秘书长、翠亨新区党工委书记梁克在接受媒体采访时,曾明确透露这么一个动向:翠亨新区将以重大体制机制改革为牵引,进一步深化珠江口东西岸城市间合作机制,在珠江口一体化、环珠江口“黄金内湾”建设以及中山建设省级改革创新实验区的大局中,探索更多经验,推动东西两岸深度融合。
这是抢抓机遇的谋篇布局,也是勇于突围的信心决心。
【采写】南方日报记者 苏芷妍 罗丽娟 雷海泉
【图片】卢子衡
【通讯员】王锡炎
【作者】 苏芷妍;卢子衡;罗丽娟;雷海泉
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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