在我国经济发展的过程中，因经济结构不同和资源配置的差异，导致城乡发展差异日益扩大，并逐渐形成城乡两元化的发展格局。因此，我国大部分城市都是城区经济发达、人口众多，而县市则经济发展相对缓慢、人口外流，从而形成城区龙头高昂的发展态势。但是，也有一些城市例外，城区弱而县市强，这样的城市一般被称为“小马拉大车”。目前，我国有7个人口较多、经济较强的“小马拉大车”的城市，其中2市人口超千万、2市已进入万亿俱乐部，下面来看看它们是哪7个城市？
泉州，我国重要的制造业强市，福建省第一大经济城市，20年来一直蝉联福建“经济一哥”，让省会城市福州和计划单列市厦门也只能自叹不如。但泉州在福建的话语权并不强，其中有一个重要因素就是主城区过弱，县市太强，缺乏凝聚力和区域协调，无法在区域中发挥出应有的影响力。泉州2020年市域常住人口878万，但城区常住人口只有136万，仅占市域人口的15.48%。而且泉州虽然已经进入万亿俱乐部，但市区经济总量（大于城区经济总量，包含农业人口经济数据）仅有2405亿，仅有全市的23.67%，连四分之一都没有，是典型的“小马拉大车”。
南阳，中部第一大省——河南的一个普通地级市，是河南仅次于郑州的第二大人口城市，户籍人口超千万，市域常住人口971万人；但是南阳城区常住人口仅有160万（以住建部19年数据为准），占比仅有全市常住人口的16.47%，同时属于“小马拉大车”型的城市。2020年，南阳实现GDP3925亿，其中市区经济总量仅有772亿，仅占全市的19.68亿，想靠市区带动全市发展，难度有点大！
潍坊，山东省的老工业城市、经济强省，青岛都市圈主要成员，常住人口在山东省仅次于临沂、青岛，位居全省第三。2020年，潍坊常住人口938万，其中城区常住人口162万，在市域常住人口中仅占17.27%。2020年，潍坊经济总量5872亿元，其中市区实现GDP1909亿，在全市占比32.51%，龙头昂得并不高，依旧属于“小马拉大车”型的大城市。
赣州，江西省的第二大城市、省域副中心城市，同时赣州还是江西省第一大人口城市，约占全省的五分之一。2020年，赣州全市常住人口897万，其中城区常住人口190万，占据全市的21.18%。2020年全市实现经济总量3645亿，其中市区经济总量为1474亿，占据全市的40.43%。赣州面积广阔，人口众多，以目前市区的实力，明显不足，难以承担起带动全市发展的重任。
温州，我国沿海地区重要的制造业强市，曾经与“世界工厂”东莞齐名，是我国改革开放的直接受益者。温州是浙江省的人口大市，常住人口857万，仅次于省会城市杭州，排名全省第二；其中城区常住人口229万，全市常住人口中占比26.72%。2020年，温州实现gdp6870亿，其中市区仅有2075亿，全市占比39.37%。温州经济总量全省第三，无疑是浙江的经济强市，但温州在浙江的地位并不是很高，这些年在全国也是默默无闻，其中一个重要因素就是“小马拉大车”，导致城市影响不足，得不到足够的重视和宣传。
石家庄，河北省省会城市，普铁时代我国的交通枢纽城市，拥有“火车拉来的城市”的称号。石家庄曾经因为位于京广铁路和正太铁路的交汇处，带来了工业的快速发展，从而让它由一个村变成了城市，最终成为了河北省会城市，演绎了一曲逆袭的传奇。正因如此，所以石家庄虽然是省会城市，但是城市的底蕴并不深厚，2020年全市常住人口1123万，城区常住人口仅有336万，占比29.91%，还不足三成，作为一个省会城市来说，无疑是“小小马拉大车”了。
最后一个“小马拉大车”的城市是我国第一大地级市苏州。苏州虽然是我国第一大地级市，经济实力强悍，但是它的处境却和泉州非常相似，在省内没有什么话语权，国家层面的战略也得不到重任，区域影响力偏弱，所以几十年来一想建个机场都难以如愿！2020年，苏州全市常住人口1274万，但其中城区常住人口仅有384万，占比为30.44%。苏州全市遍地开花，县市强，市区弱，虽然经济不错，但是城市规模偏小，缺乏凝聚力，不利于提升区域影响力，所以得不到省级和国家层面的战略重任。
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