编者按：1月7日，被称为“史上最严”的昆明电动车新规正式宣告落地，将涉及昆明市200多万辆电动车。对于此项新规，商家、消费者将如何应对？掌上春城即日起推出“聚焦昆明电动车新规”系列报道。
掌上春城讯 自1996年诞生第一辆电动自行车以来，电动车就以迅雷不及掩耳之势蔓延开来。23年时间，就成为了国民的最常用的交通工具。从1999年第一份电动车国标的出台，到中间人们奔走进行全新国标的修订，再到今年全新国家标准的出台，中间历经了近20年。而电动车新国标正式出台，在行业内掀起一阵不小的风暴，也预示着“超标车”退市也进入倒计时。
历时19年 出台“史上最严”新规
1999年，电动车产业刚刚萌芽，一次由诸多自行车企业参与的“关于电动车国家标准”会议通过了第一个电动车国家标准，这个标准指出电动自行车时速必须是20KM/H,重量要低于40公斤，只有这样的才能成为电动自行车。
从2007年开始，整个电动车产业都在为全新新国标的出台奔走忙碌，不停进行电动车全新标准修订与修改，然而由于各种客观因素，电动车产业全新技术标准一直并未颁布。虽然中间历经几次乌龙式的出台，但最终还是流产了，并未得到整个产业认可。2010年9月2日，《 昆明市电动自行车管理规定（征求意见稿）》出台，很多悬而未决的问题都有了一个初步意见。
2012年1月1日，昆明市正式出台了《昆明市电动自行车管理规定》，《规定》有3大突破：电动车不直接限速；超标车5年报废，国标车不设报废年限；附载人员年龄放宽到16岁。说起来，规定中最为苛刻的要求就是整车重量不能超过40Kg，否则不能落户，该规定比1999年出台“电动车国标”还要严厉。
但是六年过去，电动车“横冲直撞”的现象也一直没有得到解决。为了改变这一现象，国家市场监督管理总局、标委会曾在去年修订发布了新的《电动自行车安全技术规范》，该规范将于2019年4月15日起正式实施。 不符合国家标准的电动自行车不得在昆明市行政区域内生产、销售、登记，所有电动车需办理登记后才能上路行驶， 堪称“最严电动自行车新规”。
几经周折 摸索中寻求最佳管理方式
2012年1月1日，《昆明市电动自行车管理规定》在昆明实施开来，一时间，车主们扎堆上牌。但是市场上符合要求的电动车两成都达不到，曾使得经销商和市民一度都很恐慌。而当时的实际情况却是这样：商家：“当时整个行业都比较恐慌，包括我印象也比较深刻。”整个电动自行车市场的销售降到冰点。2012年2月13日，也曾造成昆明130多家电动车店关门。
但是在一段时间的煎熬后，一切都在发生变化，电动车市场也悄悄复苏。销售商们又看到了”重生”的曙光。记者：“恐慌了多久？”商家：“也就一个月左右。”记者：“后来呢？”商家：“最终也是不了了之。”
据公安交通管理部门统计，从2013年到2017年，5年间全国共发生电动自行车肇事的道路交通事故5.62万起，造成死亡8431人、受伤6.35万人。如何管理电动自行车一直是个难题，在如何做好防盗和监控的基础上，2017年2月，云南省昆明市公安局引入社会资源和力量，共建物联网智能防盗管理运用系统。全市设置了235个防盗装置安装点，规范采集车主姓名、身份证号、手机号和电动自行车车架号、电机号等信息，并提供给警务信息平台共享，让基础管控与路面查控互联互通，在电动自行车管理上规范上取得一定成效。
2018年7月1日，《昆明市道路交通安全条例》正式施行。条例规定，电动自行车必须登记挂牌才能上路行驶，电动自行车载客经营将被罚。驾驶电动自行车从事经营性客运活动者，由公安机关交通管理部门扣留车辆，并处200元以上500元以下罚款；再次被查获者，其电动自行车将被收缴销毁。而驾驶电动自行车如出现未按规定登记、未悬挂或故意遮挡污损号牌、逆向行驶、违反交通信号灯或不服从交警管理等行为者，将被处以50元罚款。
尘埃落定 国家强制执行新规
历经20年的发展，“新国标”也将在三个月后正式实施，标准过渡期共有11个月。“新国标”最关键的一点，就是其规范内容为全文强制，所有条款必须强制执行。因此看得出，今后电动车厂家如果想要出厂新车，必须在生产过程中就要符合技术标准，否则会面临不容许售卖的风险。
而一直备受争议的时速问题也以25Km/h的标准尘埃落定。经过对比，小掌发现新国标相较于旧版国标，主要变化除了车速，还集中在了车重、电池参数以及电动机功率这几个备受各方关注的点上。具体而言，新国标要求电动车整车重量从不得超过40Kg调整为不超过55Kg，蓄电池标称电压不超过48V，电动机而定连续输出功率不超过400W。
可以看出，昆明市已留出时间让政策全面推广实行，达成平稳的过度。无规则不成方圆，想要更好的发展，势必要建立起相关标准规范。不过对于时速不得超25公里这个硬性指标，还是和许多人心目中的速度有所偏差，你怎么看呢？
掌上春城记者：杨梦奇 刘东辉 邓斌
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