这篇国际评论,木叔来分析伊核协议。
9月18日伊朗总统启程到纽约参加联合国大会,表示不会和美国总统拜登见面。而几周前在欧盟的斡旋下,美国和伊朗围绕伊核协议的争论迅速缩小,欧盟甚至给出了几天就会看到效果的非常乐观的估计。这得益于伊朗的一些让步和美国对此的认可。
以至于以色列人很担心,多次对美国强调不要恢复伊核协议的紧急表态。
而木叔注意到的最新消息,伊核协议现在又遇到了瓶颈,还是因为美国和伊朗之间缺乏基本的信任。
美国国务卿布林肯在近日公开表示,伊朗人可能不愿意,或者没办法履行一些措施来达成协议,所以在他看来,短期内伊核协议不大可能达成。
木叔同时观察到,一些媒体的消息也认为,有两个不利因素让美国和伊朗很快达成伊核协议成为泡影。
伊朗最高宗教领袖哈梅内伊
其实是两个选举因素。第一个就是11月份的美国中期选举。
伊朗方面其实就把谈判陷入僵局的责任推给美国,比如伊朗核谈判代表发言人马兰蒂就称,这是由于拜登团队面临的内部问题。
根据他的说法,拜登团队担心如果他们在11月8日国会中期选举之前签署这份文件,他们会受到共和党人的激烈批评,所以美国人现在不希望国会讨论这个问题。因为预计民主党人在选举中可能不会获得更多选票,这让拜登对伊核协议前景面临挑战。
第二个是11月份的以色列大选。
以色列大选的结果会影响到对伊朗的政策。
因为如今以色列的政府是一个8党联合政府,掣肘相对较多,更愿意和美国合作沟通解决伊核问题;如果选举后右翼的内塔尼亚胡重新上台,他所采取的政策可能更激进。
即使如此,反对伊核协议其实是以色列的共识。比如
《以色列时报》援引一名与总理拉皮德访问德国时官员的话说,如今的核协议谈判已经结束了,以色列向欧洲提供了信息,告诉斡旋谈判的欧洲人,伊朗人在谈判时撒谎了。
那么未来伊核协议谈判走向何方?
木叔看到美国媒体彭博社的一篇文章认为,现在是美国转向“所谓的B计划”的时候了。该媒体表示,该计划“可能有助于说服伊朗放弃其最不合理的要求——如果不这样做,将使美国更好地应对后果。”
彭博社将其“B计划”的概念解释为“填补制裁漏洞”。在他们看来很重要的一个漏洞是中国和伊朗的关系。比如伊朗能够继续出售数百万桶石油,主要是向中国等亚洲国家。
换句话说,这个“B计划”就是要在伊核协议达成之前,给伊朗施加更大的压力,让伊朗没有办法在没有协议约束的背景下,利用大量的资金来发展自己的核能力。
一个逻辑是,伊朗既然可能会利用这段“空档期”的时间来加强其未来的能力,那么美国及其合作伙伴也应该这样做,也就是加强这对伊朗制裁的能力。
由此,彭博社表示,“B计划”还将涉及更多对伊朗的压力。比如美国要加快建设连接以色列和友好的海湾阿拉伯国家之间的共同防空网络,并加快向以色列交付关键武器系统,比如为远距离空袭必备的加油机等。
至于这个计划如何实施或者何时实施?恐怕要等美国官方和以色列讨论之后才能做出了。
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