截至2022年5月31日,我国共有2759所普通高校,其中,本科院校1270所、高职(专科)院校1489所。
其中,有些高校的主管部门是省教育厅,有些是省政府,还有些是国家部委,不尽相同。
其实,这主要与学校的主办单位有关!
目前,2759所普通高校中,公立高校是1985所,民办高校是762所,还有12所中外合办高校(含内地与港澳台合办)。
第一,介绍一下民办高校。民办高校是指企业、社会团体等社会力量开办的高校,资金来源不是国家财政经费。
值得注意的是,民办高校并非都是高职(专科)院校!
762所民办高校中,专科高校不到一半,仅有350所,以各类职业学院为主;而本科高校有412所,包括各类商学院等等。
目前,所有民办高校都由所在地的省教育厅(教委)管理。
但是,省教育厅不管人事,也几乎没有资金支持,主要是行业监督、业务监督,对民办高校的考试招生、学籍管理、教育质量等教学活动开展监管。
至于12所中外合办高校,基本也由省教育厅管理,仅“广东以色列理工学院、深圳北理莫斯科大学”2所例外,由广东省管理。
第二,介绍一下公立高校中的省属高校。公立高校是指各级政府资助创立、维持的高校,资金来源中有很大一部分是国家财政。
目前,公立高校主要有2种管理模式:
1、部委管理,即各大部委的直属高校,简称部属高校。
例如,北大、清华是教育部直属高校,北航、哈工大是工信部直属高校,中科大是中科院直属高校。
2、属地管理,由所在地的省委、省政府管理,即省属高校。
例如,北京工业大学由北京市管理,南京工业大学由江苏省管理,广西科技大学由广西自治区管理。
目前,省属高校有1867所,隶属于31个省市区以及新疆生产建设兵团。
其中,本科高校有734所,基本都是正厅级的事业单位;专科高校有1132所,为副厅级的事业单位。
对于省属高校而言,省委负责人事管理,高校的领导班子(书记、校长、副书记、副校长)都由省委任免,是省管干部的一部分;省政府负责财政拨款,为高校的发展提供有力的经费支持;相应的,省教育厅也会开展行业监督、业务监督。
值得注意的是,有些省属高校是省市共建,所在地的市委、市政府会大力支持;有些省属高校是省部共建,国家部委也会提供支持,例如,中国计量大学就是浙江省、国家市场监管总局共建高校。
第三,介绍一下公立高校中的部属高校。目前,我国的部属高校有118所,其中,教育部直属高校数量最多,达到76所,涵盖北大、清华、复旦、浙大等顶尖高校。
此外,工信部直属高校有7所,国家民委直属高校6所,公安直属高校5所,中国民航局直属高校4所,应急管理部直属高校3所……
目前,部属高校绝大部分都是本科高校,属于专科高校的只有4所。
对于部属高校而言,财政经费由国家财政支持,领导班子由主管部委进行任免。
但是,有31所高校比较特殊,书记、校长由中央任免、明确为副部长级,副书记、副校长由中组部任免,被称之为“中管高校”,即“中央管理领导人员的高校”,民间一般称之为“副部级大学”。
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