对可行性研究报告的主要内容组成,目前并没有形成完整、规范和统一的格式,一般依据国家计委《关于颁发<建设项目进行可行性研究的试行管理办法>的通知》(计资[1983]116号)中关于工业项目可行性研究的主要内容,加上法律、法规强制要求的招标投标管理,政策鼓励采用的专项设计如绿色建筑设计、海绵城市设计、建筑节能设计等,以及法律、法规强制要求必须进行的专项评价、评估、分析如环境影响评价、劳动安全与卫生防疫评价、地质灾害危险性评估、社会影响与可持续发展分析、社会稳定性分析等,糅合而成。既没有严格区分工业项目、农业项目、民用建筑项目在可行性研究内容上的差异,也没有明确划分常规型项目与非常规型项目、城市规划土地规划覆盖范围内的项目与非覆盖范围内的项目以及规划条件确定的项目与不确定的项目。其可行性研究报告内容的裁剪,主要由发改部门对项目可行性研究的要求决定。看十份可行性研究报告,有九份感觉在读项目所在地区社会经济发展年鉴和自然环境、地形、地貌情况介绍。

可行性研究报告的通用模版,一般由以下内容组成:

1项目总论

主要包括项目概况(项目名称、项目性质、拟建地点、建设单位等),项目背景或改扩建项目企业现有概况,主要建设内容和规模及技术经济指标,研究依据和范围,结论与建议等。

2、项目建设背景与必要性

3、需求预测与建设规模

主要包括市场需求及发展趋势与已有生产能力预测,拟建项目规模、产品方案和发展方向分析等。

4、生产条件及公用设施条件

主要包括资源储量、品位、成分以及开采和利用条件,原料、辅助材料、燃料种类、数量、来源和供应可能,所需公用设施数量、供应方式和供应条件等。

5、生产组织安排(职工总数、构成、来源和经营管理)及依据

6、建设条件与项目地址选择

主要包括项目地理位置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状,交通、运输及水、电、气现状和发展趋势,比较与选择意见等。

7、工程技术与设计方案

主要包括项目组成(单体工程)、生产工艺及技术来源、设备及来源交货或制造方案(改扩建项目说明对原有固定资产利用情况),项目布置方案(鸟瞰图、总平面布置图、平面图、基坑支护平断面图、土方计算图、建筑设计、结构设计、安装设计和装配式建筑专项设计等)及主要材料(设备)名称、规格型号、数量和工程量,基础设施、公共配套设施和项目内外交通运输方式,综合分析(经济、技术、财务和法律)等。

8、绿色建筑设计专篇

主要包括设计依据,场地规划与总平面设计,建筑、结构和安装及装修设计及技术措施,绿色建筑增量成本等。

9、海绵城市设计专篇

主要包括设计概况(雨水设计概况、设计目标),设计依据,设计方案(下垫面分析),主要设计指标及落实情况,运营维护需注意问题说明等。

10、建筑节能设计专篇

主要包括分析评价依据;项目单位基本情况、项目简况;项目建设方案的节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备、辅助和附属生产设施、能源计量器具等方面;主要节能措施,选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价;结论及相关附件材料。

11、环境影响评价

主要包括建设项目概况;建设项目周围环境现状;建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;建设项目对环境影响的经济损益分析;对建设项目实施环境监测的建议;环境影响评价的结论。

12、劳动安全与卫生防疫评价

主要包括建设项目劳动安全卫生预评价的主要依据和建设项目概况,建设项目的主要危险、危害因素及其定量或定性评价,劳动安全卫生对策措施(包括建筑及场地布置方面的对策措施,工艺及设备方面的对策措施,劳动安全卫生工程设计方面的对策措施,劳动安全卫生管理方面的对策措施,事故应急方面的对策措施及其它综合性措施),预评价结论和建议等。

13、地质灾害危险性评估

主要包括工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征,工程建设区和规划区各种地质灾害的危险性现状、预测和综合分析论证,防治地质灾害措施与建议,建设场地和规划区适宜性评估结论等。

14、项目实施进度安排

主要包括项目实施进度总计划(施工准备、施工和后期维护服务),工程施工进度计划(工期目标及关键节点、保证措施、应急预案),设计联络建议计划,材料、设备供应计划(供应、运输及仓储),设备安装系统测试计划,工程验收计划(自检与自验、预验收、竣工验收),培训服务计划(强弱电、消防、人防等操作系统),工程进度计划管理(控制责任、控制要求、控制方法、进度执行计划编制要求、主要进度计划控制)等。

15、招标投标管理

主要包括招标范围、招标方式及招标组织形式,招标文件编制、公告、答疑、开标和评标组织,中标、核标、投诉与处理,应注意的其他事项与建议等。

16、投资估算和资金筹措

主要包括项目总投资的组成,征地拆迁主要费用项目、工程费用(主体工程、基础配套设施和公共配套设施)以及工程建设其他费用中大型临时设施费(如有)、生产流动资金估算情况说明(如有),资金来源、筹措方式及贷款偿付方式等。

17、社会影响与可持续发展分析

主要包括社会影响分析,社会适应性分析,社会风险分析,结论等。

18、社会稳定性分析

主要包括项目概况,编制依据,风险调查(内容、范围、方法和方式),风险识别(风险因素分析、风险识别方法、主要风险因素),风险估计,风险防范和化解措施,风险等级,风险分析结论等。

19、可行性研究结论与建议

20、附件

主要包括立项批复,建设用地划拨决定书及划拨宗地平面界限图、划拨宗地规划\建设条件,评价、评估文件等等。

可行性研究报告具体内容(可行性研究报告由哪些内容组成)(1)

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