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2022年既是教育优先,发展战略地位落实的一年,也是巩固2020年以来确立了中小学教师公职人员身份之后,面向新时代教师队伍建设意见的发布和出台新教师法征求意见稿的落地教育,教师惩戒权的落实,无不体现着教师综合社会地位在不断加强,本篇文章我们综上背景,来谈谈教师2022年退休金调整出现的几大特征性变化。

养老金并轨后教师退休金与职称(机关事业单位养老金和职业年金改革)(1)

第1个信号,农村教师比城镇教师拿的多。

新时代,新气象,新机制,新待遇,所以我们扭转了一个不利于我们教育发展的局势和局面,建立了一种全新的输入分配体系,那就是农村教师比城镇教师拿的多。既表现在月薪制也表现在年薪制,更表现在年终奖方面,按照中小学教师队伍建设整体的部署,目前教师呈现年轻化和高学历化,教育均衡化发展必然要重视农村教师地区均衡问题,重视农村教师待遇问题,重视农村教师养老问题,根据以上的重要背景,农村教师待遇的改善力度和改善程度远,超出了我们的想象,对农村教师评审高级职称,单独列表单独评审,降低条件,开创了我国教师职称制度最重要的先河,创造了分类管理的教师职称管理模式,体现了薪酬改革的灵活多样性和因地制宜,因时制宜。

第2个信号,中级职称不一定比高级职称收入少。

在新时期必须要提高中等收入规模的基数,而中级职称占据大约60%的比例,副高级和正,高级大约占据15%的比例,所以在这样的大背景下提高中级职称教师,收入才能和中级职称教师贡献度,匹配中级职称制度,代课量大工作的付出任务多是学校当中的绝对骨干力量,副高级教师因为年龄大,教龄长,职称高,带来了一些佛系的变化也是客观存在,但整体上高级职称仍然是教师队伍的引领者,先行者主导者,指教育主体地位的落实者,然而中级职称教师却是单位的贡献最大待遇,没有高级高。新时期教师待遇的改革趋势,就是要缩小中高级职称的待遇差距,引领职称制度,健康平稳的向前不断发展,把教师职称与教师薪酬的改革和公平化结合起来,推向新的发展和新的高度。

第3个信号,奖励性绩效工资的比例在不断提高。

奖励性绩效工资30%的比例在部分地区优化到了40%,甚至部分地区出现了30%的增量绩效工资制度,奖励性绩效工资的体系逐步形成奖励性绩效工资的比例在教师收入总收入中的占比不断的提高。多劳多得,优者优,出注重绩效分配缩小职称差距将成为我国中小学教师大于的主流分配方法,但是提高奖励性绩效工资的好处明显很多,第一可以带来单位的灵活自主用人权落实单位的人事管理权和评聘管理权,更进一步的计划职称评审的权威性和严肃性。同时把70%的基础性绩效工资与职称挂钩,把30%的奖励性绩效工资与贡献度挂钩,体现出职称制度与绩效工资改革完美的结合体现绩效工资分时段分阶段,分情况分比例进行优化让绩效工资制度成为教师薪酬的标志性制度,让职称制度成为教师队伍建设的关键性根本性保障制度。

养老金并轨后教师退休金与职称(机关事业单位养老金和职业年金改革)(2)

第4个信号,退休生活补贴的制度进一步完善。

教师退休生活补贴,享受公务员退休生活补贴制度的联动调整机制,事业单位退休生活补贴制度在新时期进行了完善和优化丰富的内容和内涵,把降温费,取暖费,过节费,价格,临时补贴,特殊人才津贴补贴等统一纳入到退休教师生活补贴的标准内进行统一管理,退休生活补贴的含义和范围进一步扩大,对退休教师待遇呈现统一性等级性,全国统筹的趋势都带来了积极的影响和变化,教师退休生活补贴的标准也不断参照公务员进行年度调整。这背后标志着我国教师退休生活补贴制度进一步完善,在很多地方,把退休教师生活补贴70%的参照标准,提高到80%的参照标准,这一待遇极大的增强了,教师在退休以后待遇的凝聚力和向心力增强了,教师退休对于退休职业更加增强魅力的综合表现。

第5个信号,年龄因素比职称因素更加重要。

70岁以上年龄在退休金调整过程中越来越有优势,我国退休金在2022年执行18连长的基础上,按照4%的总体比例进行上缴和调整,让我们坚信养老金不断上涨的趋势不会变,让我们看到了年龄因素比职称因素在70岁以上表现的更为突出和更为明显,年龄体现出来的高龄津贴,在退休金调整的定量调整过程中的优势越来越大,比例越来越高,成为我国教师,70岁以上退休人群的重要,核心利益的核心支撑。70岁以上,80岁以上,90岁以上,100岁以上,正成为我国教师退休甚至体制内退休待遇标志性的4个阶段,让高龄津贴在这4个阶段呈现出快速增加的趋势,成为高龄津贴和70岁以上教师对待遇落实的重要环节。

第6个信号,荣誉激励制度初步形成。

分10年教龄,20年教龄,30年教龄不同阶段,有不同的重点,侧重于教师荣誉激励体系的建立,设计优化和完善,30年教龄荣誉证书起到了关键的招标志性的引领作用,10年教龄,20年教龄,分别享受省市骨干教师和骨干人才的荣誉表彰以及教学能手的津贴补贴,然而30年教龄荣誉证书直接把教龄的作用提高到新的高度,直接是面向全体100%的编制内教师,这是前所未有的创举,因为教学能手以及其他各方面的十年教龄,20年教龄,取得的成就和荣誉,不是每个人都有机会,但是30年教龄荣誉证书是面向全体。坚持30年教龄荣誉证书的颁发属性是面向全体面向30年教龄满的工作人员,这是30年教龄荣誉证书的根本魅力优势所在。同时新教师法提倡的,设立更加完善的表彰激励制度,进一步丰富我国教师荣誉,表彰激励体系,人民教育家称号,全国教书育人先进个人先进模范,以及省市县设立的各类各级荣誉表彰制度,共同组成了新时期,我国中小学教师待遇荣誉综合激励体系。

养老金并轨后教师退休金与职称(机关事业单位养老金和职业年金改革)(3)

第7个信号,70岁以上高龄津贴补贴的标准不断提高。

养老金调整未来的趋势是不断加大高龄津贴在70岁以上的占比不断,提高80岁,90岁,100岁以上高龄津贴的标准,不断丰富高龄津贴的内涵,把城乡居民的高龄津贴与城镇职工的高龄津贴挂钩起来,联动调整,建立我国具有特色的优秀的高龄津贴补贴,全国统一调整机制和调整标准,不断丰富,高龄津贴在新时期的内涵,重点听写教师,医生,医护人员等关键性行业的人员,保证他们在退休以后高龄津贴方面不吃亏,也不允许高龄津贴出现与职称挂钩的情况,让中级职称退休和初级职称退休人员能享受到,在年龄面前,人人平等的补贴标准,这是新时期高龄津贴最重要的制度性,人文关怀性的设计。

第8个信号,教师职业魅力显著增强。

随着教育优先发展和保证教师的工资按时足额发放教师职业的魅力,显著增强教师的社会地位,经济待遇,退休保障,六险两金制度的建立等等,极大的丰富了我国教师荣誉激励吸引力,中小学教师总量已经超过了1500万人,教师队伍的总量已经超过了1800万人,这么庞大的队伍,不断的改善教师整体性待遇和绩效工资总量,建立参照公务员严重调整的待遇激励体系,体现了我国优先发展教育的决心和信心,展示了我国成为世界经济第一综合体的重要影响,把蛋糕做大了,接下来就是要把蛋糕切好了分好了,让更加分享吃蛋糕的人,更加的开心,更加的有信心展示我们国家教育综合信心和底气的所在,而教师待遇成为这所有的直接体现的信号。

第9个信号,退休前退休后两个阶段的待遇呈现全国统筹的发展趋势。

保证教师退休待遇全国统筹,也是我们呼吁的,退休前和退休后,建立全国统一的绩效工资标准和参照当地公务员的调整机制,实行教师待遇与公务员联动调整机制,你涨,我也涨,你不涨,我也可以不涨,建立灵活多样的按年度调整的最低流动工资标准保障调整机制。同时对教师职业退休以后的养老金调整也是按时足额的调整发放补发到位,2022年养老金调整补发的截止日期是7月31日之前,相比于去年晚了一个月,但是这不影响我们对各个行业养老金重点的保障机制不会变。教师虽然人退休了,但是待遇却没有丝毫的变化和降低,对于我们养老金代替率有关,与我们30年教龄有关系。

教育优先发展的综合影响是非常强的,教师的待遇也是不断提高的,但是教师待遇呈现升高,降低的两种趋势,整体上升高,临时性降低,阶段性降低都是很正常的调整。教师养老金在18连涨的基础上平均上涨300元,这是极大的鼓励和鞭策。

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