俄罗斯为什么要制裁日本(这一项针对俄罗斯的制裁)(1)

在美国宣布禁止进口俄罗斯石油后,日本首相岸田文雄表示,站在国家利益立场,日本将致力于能源的稳定供给,对该项制裁表现出慎重态度。岸田文雄资料图。图/新华社。

据央视报道,当地时间3月9日,日本首相岸田文雄对禁止进口俄罗斯产石油持否定态度。岸田文雄还表示,拜登明白许多盟友不能加入针对俄罗斯的石油禁令。

自美国发起对俄罗斯实施“史上最严厉制裁”以来,日本一直亦步亦趋。2月25日,乌克兰战事爆发第二天,岸田文雄就公布了一系列对俄制裁措施,包括停止向俄罗斯个人和团体发放签证;冻结俄金融机构资产;进一步限制面向俄罗斯军队相关机构的出口等。

甚至在俄罗斯把日本列入“不友好国家和地区”名单后,日本还提出了抗议,俨然一副不怕翻脸的姿态。但在拜登签署对俄罗斯的能源禁令后,岸田内阁似乎终于发现,跟不起了。

俄罗斯为什么要制裁日本(这一项针对俄罗斯的制裁)(2)

美国总统拜登已经签署命令,禁止美国从俄罗斯进口能源,不允许美国新投资俄罗斯能源,但也同时表示不会强制要求其他盟友跟进。拜登资料图。图/新华社

日本在萨哈林项目投有巨资

日本与俄罗斯虽因领土主权争议、历史问题等貌合神离,但在能源领域的合作还是较为密切的。

据共同社报道,日本3.6%的进口原油以及8.8%的液化天然气来自俄罗斯。这个能源缺口不算大,因为日本85%的石油依靠中东地区进口。但俄罗斯油气有一个其他进口来源难以替代的优势——距离日本近,特别是萨哈林岛的油气资源,对日本能源安全至关重要。

萨哈林岛即原属我国的库页岛,后来先后被沙俄、日本占领,“二战”末期被苏军占领后,日本在《旧金山和约》宣布放弃了北纬50度以南的南萨哈林岛主权。

萨哈林岛油气资源丰富。上世纪90年代,俄罗斯与国际油气巨头联合开发了萨哈林1号项目,其投产至今已经开采了上亿吨石油和300亿立方米天然气。

萨哈林1号由俄罗斯石油公司、埃克森美孚、印度天然气集团和日本政府、企业组成的财团共同开发,包括日本通产省、伊藤忠商事、丸红、INPEX等,共持有30%的权益,与埃克森美孚同为第一大股东。

所以,最近岸田内阁讨论是否跟随美国对俄能源禁令时,日本通产省就比较激动。3月7日,通产省大臣萩生田光一在国会答辩时直言,萨哈林1号对日本而言是重要设施。

除了萨哈林1号,日本还投资了萨哈林2号。这是俄罗斯的首个液化天然气项目,预计年产出96万吨天然气,60%的产能供应日本,而日本的三井与三菱分别持有12.5%和10%的股份。

如果日本铁了心跟随拜登政府针对俄罗斯能源的禁令,日本在萨哈林1号、2号的权益保不准就会被没收——这不仅是数十亿美元的损失,还可能引发政治地震。

俄罗斯为什么要制裁日本(这一项针对俄罗斯的制裁)(3)

2018年8月12日,俄罗斯、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦、伊朗等里海五国签署关于里海法律地位的公约。而日本已经在此能源项目上进行了多年的投入。图/新华社

里海是另一个日本担心的地方

除了萨哈林项目,里海是另一个日本该担心的地方。

里海油气资源丰富,号称“第二个中东”。日本为了能源来源多元化,至少从小泉纯一郎时期起,就开始在这里耕耘了,政治、贸易手段都用上了。

其中,日本给该地区国家许过的最宏伟的一个承诺是,修建途经阿富汗、通往印度洋的公路和油气管道,将石油和天然气输往日本。日本INPEX等企业在这里也早有投入。

里海油气资源主要为沿岸五国所有,包括俄罗斯、伊朗、哈萨克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦。尽管目前由于历史、现实政治等诸多因素影响,五国并没有就如何分配里海油气资源达成完全共识,但基本上认可哈萨克斯坦占有较多权益——卡沙干油田是哈萨克斯坦最大的油田,其储油量高达380亿桶,有商业开采价值的储量在90亿至160亿桶之间。

更重要的是,里海沿岸国家与俄罗斯的渊源众所周知,除阿塞拜疆外,其他国家均与俄罗斯关系密切,在此次乌克兰战事上态度也不倾向美欧。如果日本跟美国太紧,其在里海多年来的投入同样可能打了水漂。

俄罗斯为什么要制裁日本(这一项针对俄罗斯的制裁)(4)

当地时间3月8日,德国外长贝尔伯克接受德国《图片报》电视节目采访,为政府继续进口俄罗斯能源的决定辩护。图/报道视频截图

德国、沙特、阿联酋也没给拜登面子

事实上,在拜登签署对俄罗斯的能源禁令后,不只是日本,其他一些重要国家的态度也有了微妙变化。

比如德国,绿党出身的德国外长贝尔伯克算是国际事务的激进派,但也第一时间就表态称,德国依赖俄罗斯能源,不会效仿美英,否则德国将陷入停滞。

在欧佩克组织成员国中,沙特被认为是对付俄罗斯的重要国家,但美国《国会山报》报道称,沙特、阿联酋领导人日前拒接了拜登要求商谈石油供给的电话。

《国会山报》认为,这可能是因为拜登政府在最近沙特和也门的冲突中没有给沙特足够重视,同时在伊核谈判中没有考虑两国的诉求。但或许,中东产油国也是担心美国页岩油气趁机扩张市场。

最微妙的变化则来自法国总统马克龙。在巴黎的一次选举活动中,马克龙一反常态地表示,俄罗斯和俄罗斯人民应该被尊重。

从同气连声的讨伐到能源问题上不再跟随美国,围绕乌克兰战事的这场国际大博弈,现在开始强调现实并有所分化了。

新京报特约撰稿人 | 徐立凡(专栏作家)

编辑 | 何睿

校对 | 赵琳

,