去年，道路反复开挖引发深圳市民的关注。近日，记者兵分多路，针对舆情高发的南山、福田、罗湖、龙岗、宝安等区，对此前引发投诉的道路开挖扰民问题进行重点案例回访。
记者来到了深圳市宝安区凯城一路，发现该路段基本完工。周边居民反映，路面的确平整了很多，道路通行能力也得到了提高。不过，“虽然大家心里清楚市政施工是好事，但是施工时间太长确实很煎熬。去年施工这么久，好不容易在年底可以消停一会儿了，但就害怕新的一年又会周而复始地继续开挖。”有居民表达了自己的担忧。
民调
超过七成网友认为，
深圳道路施工“缺乏有效监管”
近期针对道路反复开挖现象，南都站站队发起话题讨论，三天收集超4700份问卷。其中，在2019年深圳减少重复开挖路段近3000个，你觉得目前深圳道路反复开挖现象是否普遍的问题中，92%的网友仍持“还是普遍性存在”的观点。在深圳道路反复开挖的监管和处罚力度方面，超过七成网友认为“缺乏有效监管和处罚，未见明显效果”。
在道路挖掘项目完成后的改观情况，七成多的网友持“改变不明显的”观点，不到两成网友认为“有一定改善”，仅“3.1%的网友认为有明显很大改善”。而在道路反复开挖带来的问题中，交通拥堵、出行不便、噪音扰民、施工环境脏乱差、反复开挖带来的资源浪费占比均过半数。
数据
轨道交通、水污染治理，大批工程在深圳集中开工
据2020年深圳市政府工作报告，过去两年深圳集中开工了轨道交通、市政设施、水污染治理等一大批工程，全市在建工地有1万多个。特别是为了提前完成治水目标任务，沿部分道路建设了6200多公里的污水管网，对1.4万个小区和城中村实施雨污分流管网建设和改造，小区、道路开挖量大面积广，给市民带来了许多不便。
记者走访
凯城一路施工完成后，提高了道路通行能力
“一条路几个月内被一直挖，都快堵死了，路面施工什么时候能结束？”此前，家住深圳市宝安区的市民黄先生向南都记者反映，深圳市宝安区凯城一路近几个月以来，管道施工一个接一个，社区主干道被反复开挖，居民苦不堪言。不仅如此，正在凯城一路经营汽车维修店的郭先生告诉南都记者，该路段的施工规范程度也欠佳。“施工几个月了，我都没看到过张贴相关告示，原本的双行车道也被施工单位占据了将近一半，造成行驶困难，再加上路面有许多施工槽被黄土随意填上，凹凸不平，洒水车路过后积了不少污水。”
2020年1月7日，南都记者来到了深圳市宝安区凯城一路，发现凯城一路以及附近路段基本已完成施工。据周边居民反映，凯城一路施工完成后，提高了道路通行能力。“几个月前还在施工，轰轰隆隆的噪音声很吵，灰尘也搞得店里都是，但现在施工完成后，也确实发现路面平整了很多，行车、非机动车、机动车各行其道，提高了道路通行能力。”
个别人员仍在施工，现场未进行围挡
与此同时，南都记者发现深圳市宝安区兴华路也竣工不久，周边居民表示，施工完成后路面布局进行了优化。“原路段为一进一出两条车道，机非混行，由于车流量较大，路口通行能力不足，这次施工改造后，车道明显拓宽了些，提高了路口的通行能力。”
南都记者发现，该路段实行分阶段改造施工，目前已无大面积施工现场，但仍有个别施工人员正在进行排水管道和井盖的翻新工作，而现场并未进行围挡遮挡，也并未张贴相关告示牌。现场施工人员告知，井盖检查与翻新工作将在近两天内完成，该整体工程争取在年底达成竣工。
施工完成后，仍有市民担忧反复开挖
虽然深圳市宝安区凯城一路以及附近路段已在近期基本完成施工，但最让周边居民担忧的问题，仍是后续的反复施工。同时，还有居民表示施工环境脏乱差，超范围占道挖掘造成交通拥堵，夜晚施工噪音扰民，执法力度不够等问题，是引起大家反感和投诉的重要诱因。“虽然大家心里清楚市政施工是好事，但是施工时间太长确实很煎熬。去年施工这么久，好不容易在年底可以消停一会儿了，但就害怕新的一年又会周而复始地继续开挖。”
市民建议
设工程进展“窗口” 部门及时公示 利于市民监督
对于此事造成的投诉，市民刘先生表示：“政府需要做好宣传工作，市民对以后城市发展的先进理念不了解，只是看到一些表面的现象对自己的一时短暂的影响，产生大量投诉。”他建议，政府可以通过社交平台搭建公布工程进展的“透明窗口”，对工期延长、施工时间调整等内容进行公开，并在每一个施工现场张贴二维码利于市民随时监督。
宏观上，道路多次开挖是部门信息不对称的结果。是否能够有一个部门统筹工程？这是大部分深受道路多次开挖烦扰的市民的疑问。这说明，信息公开透明对政府内部各部门而言，也是重要且必要的。“有部门说自己这个事（挖路）很着急。但再着急，就不需要公示了吗？一旦公示，其他部门得知后，或许也能对自己所管辖的范围进行评估，如果也要开挖就可以合并一下工期进行。”在路旁经营的商店老板颜先生提出建议。
记者观察
针对不同的问题 应制定不同应对方案
近年来，较多市民投诉道路施工影响日常生活或生意买卖，记者走访过程中也发现了较多问题，虽然相关部门也逐步规范与改进，但仍存在一定进步的空间。
在施工前，相关部门要尊重市民的知情权，除了对周边居民进行宣传，还需收集市民的建议，有针对性地合理改进具体施工方式、施工时间等；在施工中，对于普遍存在的影响——噪音、扬尘、道路堵塞等问题，基于实地调研制定程度不同的应对方案，且对于具体工程特定的问题，则要及时通过媒体、张贴告示等方式告知居民，取得居民理解；施工完成后，也应对实质成果进行宣传，使居民感受到此事与自己息息相关。此外，“让问题有渠道反映”是关键，政府既主动承担责任，也把监督权利切实放在居民手中。如此一来，市民便能够更大程度理解与支持政府开挖道路的行为。
记者统筹：陈荣梅 徐全盛 编辑 统筹：柴华
采写：宝安通记者 蔡宇晴 陈荣梅 谢粤蕾
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