校外培训机构专项治理工作是群众和社会关切、相关部门重点关注的热点问题。2月20日上午，广州市政府部门定期新闻发布会举行，广州市教育局就广州市校外培训机构专项治理工作进展情况和下一步工作安排等问题进行发布并答记者问。
575家培训机构关停
广州市教育局副局长林洽生表示，广州市校外培训机构专项治理工作分为三个阶段开展，第一阶段全面部署和排查摸底工作已于去年5月底完成，第二阶段集中整改工作已于去年11月底完成，第三阶段专项督查“回头看”工作已于去年12月底完成，治理进度和成效均走在全省乃至全国前列。
据统计，广州共摸查校外培训机构8562家，其中学科类培训机构 2263 家，非学科类培训机构6299家。通过市、区联动，广州建立了详实的工作台账并严格落实整改销号制度，1890家存在问题的学科类校外培训机构全部整治完毕，其中问题主要集中在没有合规办学资质、存在安全隐患、超纲提前教学等。行动中共关停575家机构，1108家机构承诺不再从事中小学学科类培训业务。对一些不合格的校外培训机构产生巨大震慑。
整治虚假宣传、违规招生
为推动专项治理工作顺利推进，形成良币驱逐劣币的净化机制。广州制定了校外培训机构专项治理工作实施方案，明确专项治理工作由市教育局牵头，公安、民政、人社、市场监管等各部门共同参与。
针对专项治理过程中的重难点问题，市教育局牵头做好排查化解和应急处置，联合公安部门提前关注举办者信息，杜绝少数机构停业退费可能出现的携款逃跑问题；联合消防部门跟进存在安全隐患机构的后续整改，并为机构办理办学许可证等开通绿色通道；联合市场监管部门整治机构虚假宣传、违规招生等问题。
为引导培训机构规范办学，广州还专门出台了培训机构《申请办理办学许可证操作指引》。目前，已有 156家机构新取得办学许可证。采取政府给予经费补助、学校无偿提供场地、第三方公益普惠收费、家长部分承担、教师合理取酬等方式，构建校内课后服务机制，减少家长对校外培训的被动需求。
校外培训机构管理平台将上线
林洽生表示，目前广州市校外培训机构专项治理工作各阶段的任务已全部完成，下一步将进一步强化日常监管，做好常态化管理：
一是建立培训机构检查监管“新常态”。继续开展“回头看”，坚决抵制和查处违规组织竞赛、“密考”等违规行为，公布校外培训机构黑白名单，强化对培训机构的监督管理。继续加强监管队伍建设，完善联席会议制度，健全联合执法机制，加大执法力度。“在报读校外培训机构时，家长在网上一查，如果机构不在白名单里，就要格外小心。”林洽生说。
二是引导校外培训市场发展“新模式”。继续规范校外培训机构办学许可证审批办理流程，促使培训机构形成“先合规再办学”的新理念，积极探索校外培训机构集中办学等模式。
三是提升培训机构办学“新水平”。制定广州校外培训机构治理工作指导意见，继续规范培训机构的培训内容、培训安排、师资配备和日常管理。进一步加强培训机构党建工作，提高党的组织和党的工作覆盖质量，坚持党建引导，促使校外培训服务上新水平。
四是打造智慧管理“新平台”。推进“广州市校外培训机构管理平台”建设，推动实现在线审批办学许可证、培训机构课程备案、培训机构年度信用评价等功能，促进培训机构依法、规范、诚信经营。
五是形成校内校外“新共识”。大力提高教育教学质量，更新教师的教育教学观念，并为学校开展各种育人活动创造条件，指导各区、校健全校内课后服务体系，继续加强对家长的引导，形成“减负不减质”的社会共识。
六是实现校外培训机构管理“新作为”。进一步加强培训行业协会建设，健全行业自律机制和诚信制度，将机构违规行为纳入诚信管理体系，落实校外培训机构年检年报制度，推动校外培训市场健康有序发展。
现场提问
南方日报记者：在集中治理之后，广州如何规范校外培训机构发展？
林洽生：首先，保证培训市场上所有的机构都要做到有证有照；
其次，我们要建立健全培训机构安全管理制度和应急处理的机制，防范各类安全事故，让学生不仅在学校安全，在培训机构也要安全。
此外，进一步提高服务水平，继续规范培训机构的培训内容、培训安排、师资配备和日常管理，未来要保证每一位机构中从事学科教学的老师必须持有教师资格证。不过，因为一年内只有两次考核教师资格证的机会，所以这个要求会适时正式推出。同时，提倡有条件的区域能推进集中办学，比如花都区就尝试在交通方便、适合办学的地点集中建设了公益普惠教育城，让机构搬迁进城集中营业。
最后，重点加强培训机构的党建工作。
【记者】陈芳庭
【校对】曹柏英
【作者】 陈芳庭
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端 南方号~教育~广州教育头条
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