再过几天，东莞“黄的”将逐渐退出历史舞台。2018年12月31日前，全市将有2450辆公共的士(俗称“黄的”)经营期满，被交通部门统一收回经营许可证。车辆也会被统一报废或转非营运处理，今后也将不再重新投放。作为镇街出行的一道特色风景线，过去的十多年间，“黄的”曾在解决东莞市民交通出行方面扮演着重要角色，也曾因为出现“不打表、拒载”等行为频遭诟病。如今，随着网约车的兴起，出行市场的渗透，已经改变了乘客与司机的生活。从今往后，曾经载着东莞人穿街走巷的“黄的”，将渐渐消失在人们的视野。同样，在时间的年轮里，也会有新的出行方式，再次拉近人与车的距离。
经营期满被收回，今后不再投放
镇街黄的突然备受社会关注，源于东莞交通部门近日对外公布的《东莞市出租汽车行业改革实施方案》。方案提出，为推进公共的士行业结构改革，实现东莞市出租汽车服务供需基本平衡，公共的士经营许可证到期后将由市交通运输局收回并注销；公共的士经营期到期后，车辆将被报废或转非营运处理。
根据统计，到2018年12月31日，东莞将有2450辆公的经营期届满；到2019年12月31日，将有755辆公的经营期满。交通部门表示，这些公的将在规定时间内分期收回。而且，今后将不再更新投放公的。
这些公的，就是东莞人熟知的“黄的”。2007年，为缓解当时东莞禁摩后部分户籍居民的就业压力，东莞市在全市各镇街新投放了公共出租小汽车(简称“蓝的”)和公共的士(简称“黄的”)。首批投放了500辆“黄的”、200辆“蓝的”，车内均统一安装G PS系统、统一安装票据式打印计价器。当年9月1日起，黄的和蓝的试行临时价格。经物价部门核定，“黄的”和“蓝的”起步价(2公里)分别为7元和6元。“蓝的”可另收取燃油附加每车次1元，“黄的”则免收燃油附加。
2014年6月，在原来的一批黄的到期后，东莞又在各镇街投放了新一批黄的，这批公的的经营期为2014年6月11日至2018年12月31日。南都记者了解到，经济发达以及人口密集镇街的公的数量相对较多，比如，长安镇公共出租车有159台(其中蓝的18台，黄的141台)，鼎盛时期曾有180台；厚街公共出租车有67台(其中黄的42台，蓝的25台)，高峰时期有近100台车。多数司机由当地镇街原来的“摩的”司机转型担任。
车多人少，司机招不满已有数年
昨日，虎门几名“黄的”司机如往常一样在医院门口候客。一辆黄的载着客人走后，等在后面的另一辆黄的迅速补位。为了节省油费和损耗，司机没有启动车辆，只是松掉手刹，然后自行推车挪到合适的位置。
“不是乘客有错觉，以为在路上跑的黄的越来越少了，”虎门黄的司机郑师傅说，确实是他们现在基本已经不在路上空跑了。郑师傅跑了11年的出租车，经他手跑的公里数达到报废期限的出租车就有2台，他很清楚现在的市场，“除了在车站、医院、酒店等地方能有客人外，在路上基本空车，很难兜得到乘客。”
为什么？因为乘客都习惯叫网约车了。郑师傅说，现在除非是实在叫不到网约车，乘客才会选择沿途碰运气拦出租车。不仅是乘客习惯这样的出行，连出租车司机也不例外。在2014年新一批黄的投放之前，东莞市场已经被网约车搅得暗流涌动。
一组媒体公开报道的数据显示，2013年5月，东莞首次举办出租车司机公招活动时，186个出租车司机的名额，有1026人报名来“抢”；2014年10月12日，公招出租车司机推出482个名额，报名519人，实到511人，最终482人中签。但当年东莞出租车就出现“招不到司机”的苗头，到2015年呈现愈演愈烈之势。
东莞的哥们，将这种巨大的落差，归结为客源的急剧下降。网约车的兴起，自然就是打破以往局面的利器，很多出租车司机当年就开始陆续转型当网约车司机。
可继续承包出租车也可以从事网约车
对于即将到期并被收回的“黄的”，郑师傅和他的司机小伙伴们并没有过多的留恋。“其实，我们对这样的结果，现在其实是欢迎的，”南都记者实地走访发现，多名受访的黄的司机表达出“今后或将从事网约车”的意愿。比如郑师傅，现在的车辆被收回去后，他说第一件事就去买辆真正属于自己的车，加入“网约车”的行列。
因为他们有着自己的行业优势，驾驶经验丰富，又是多年的老司机，转型网约车可谓“水到渠成”。面对黄的经营期满被收回、司机如何安置的问题，东莞交通部门给出的选择之一，就是“还可以从事网约车”。在2016年11月1日前已经取得本市出租汽车驾驶员从业资格证件的公的司机，不需要再重新考网约车驾驶资格证，可以无缝转型从事网约车。当然，转型从事网约车的公的司机还需要置办一台符合网约车标准的车辆，为车辆拿到网络预约出租汽车运输证。
同时，交通部门还给出了另外的选择，除了部分到年龄退休的司机，其他司机可以继续经营的士，向翔运、华悦、莞通这三大出租汽车集团公司承包出租汽车。交通部门也将保障有意继续从事出租汽车服务的司机再就业。
不过，后面这项选择并非司机们的首选。近几年来，东莞几大出租集团面向市场投放出租车、招募司机，往往都是“粥多僧少”，很难招得满员。
所有营运证件不得流出市面作他用
东莞交通部门透露，目前正在加强车辆退出管理，全市各公共的士公司须于经营期限届满前安排车辆退出营运；属地交通运输分局要做好公共的士车辆退出营运的监管工作，严禁车辆超期上路经营，要督促公司务必如数收齐所有到期公共的士道路运输证，连同被注销的企业道路运输经营许可证、车辆报废或转非营运材料一并上交市道路运输管理局。所有营运证件不得流出市面作他用。
为妥善做好司机安置，东莞市交通局要求，各镇街属地交通运输分局、公共的士公司要通过电话访问、问卷调查等方式，收集有意向继续从事出租汽车行业的司机信息，于12月31日前报送至市道路运输管理局，由市道路运输管理局推送至三大出租汽车集团，择优录用。
东莞交通部门要求三大出租汽车集团要规范操作，杜绝各项违规行为，妥善处理好招聘新司机工作，如因涉嫌违规收费等导致出现行业不稳定因素，一经查实，一律暂停车辆投放。
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车辆该怎么处理？
第一批到期：2018年12月31日，共2450辆
第二批到期：2019年12月31日，共755辆
处理：公共的士的经营权期限到期后，经营权将由东莞市交通运输局统一收回处理。今后，将不再重新投放镇街公共的士。
司机该怎么办？
除了部分到年龄退休的司机，其他司机可以继续经营的士，向翔运、华悦、莞通这三大出租汽车集团公司承包出租汽车。
除了可以继续经营的士，还可以转型从事网约车。
讲古
镇街公的 前世今生
●2007年，为缓解禁摩后部分本地户籍居民的就业压力，东莞在全市各镇街投放公共出租小汽车(简称蓝的)和公共的士(简称“黄的”)。其中，“蓝的”可另收取燃油附加每车次1元，“黄的”则免收燃油附加。
●2007年9月1日起，首批投放的500辆“黄的”和200辆“蓝的”，试行临时价格，起步价(2公里)分别为6元和7元。
●2013年，网约车开始兴起，各网约车品牌融资烧钱打价格战，并先后进军东莞市场。此后，网约车逐渐成为市民出行的流行选择方式。
●2014年6月，部分公共的士经营期满后，东莞再次在多个镇街投放公的。经营期为2014年6月11日至2018年12月31日。
●2018年12月31日，东莞各镇街公的经营权期限到期后，市交通运输局统一收回经营权，并不再更新投放公共出租车。
采写：南都记者 莫晓东 摄影：南都记者 方光明
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