河南分公司认真贯彻落实国企改革三年行动决策部署和中储粮集团公司工作要求,将深化三项制度改革作为标志性、牵引性工程,聚焦梯队建设、市场调配、激励约束,精准发力、高效推进,建立健全“三能”机制,持续激发企业内生动力活力。分公司连续3年获得中储粮集团“两个确保”贡献奖,累计11家直属库被评为“标杆库”,劳动生产率、人工成本利润率等人工效能指标不断优化。

公司深化三项制度改革指导意见(河南分公司坚定不移深化三项制度改革)(1)

河南分公司沈丘直属库库容库貌

聚焦三个强化,统筹推进改革任务

强化组织领导,压实工作责任。成立以分公司主要负责同志为组长的三项制度改革工作领导小组,将三项制度改革融入到改革三年行动、分公司和直属库改革中,统筹谋划、一体推进,并纳入经理层经营业绩责任书、全面预算责任书和年度重点工作任务,与直属企业负责人考核挂钩。将改革推动落实情况作为分公司党委巡察和监督执纪要点,以有力的政治监督保障改革有序推进。

强化宣贯培训,营造改革氛围。建立改革调度和培训机制,编制《三项制度改革政策应知应会》,举办各类调度培训会议8期,持续强化政策培训宣贯。针对干部员工关心的焦点难点问题,分公司负责人结合定点接访、基层走访、主动下访等方式,及时回应干部员工关切,增强广大干部员工对改革的认同感、获得感,进一步凝聚共识,形成拥护改革、支持改革、推动改革的良好氛围。

强化系统谋划,推动高效落实。制定“3 1 N”的三项制度改革方案,即“三能”改革目标 1个考核评估模型 N条实施举措,包含4大类15个方面33条改革措施,制定配套制度14项,实行挂图作战,确保有序推进。每月发布三项制度改革工作动态,围绕管理人员退出、全员业绩考核、劳务用工压减等指标累计开展通报9期,推动各项改革任务落地见效。

公司深化三项制度改革指导意见(河南分公司坚定不移深化三项制度改革)(2)

河南分公司平顶山直属库质检员在做食品安全指标检测

聚焦梯队建设,推动干部能上能下

全面实施经理层任期制契约化管理。对直属企业负责人全面实施任期制和契约化管理,立下“军令状”,划定责权利,从传统的“身份管理”向市场化的“岗位管理”转变,突出刚性考核奖惩,对于年度经营业绩考核未达标的,实行末等调整、不胜任退出。2021年度,根据契约考核结果和兑现规则,直属企业负责人中3名绩效奖金下降,2名调整岗位。

大力优化干部队伍结构。建立直属企业负责人退出机制,细化制定转岗离岗办法。同时,加强转岗人员管理,明确工作职责、考勤管理、履职待遇、业绩考核等要求,让转岗人员“退有所为”。改革以来,共有18名直属企业负责人转岗或离岗退养,到龄转岗离岗比例达到90%。加大优秀年轻干部选用力度,近两年择优选拔了12名35岁左右年轻干部充实直属企业领导班子。直属企业领导班子中年轻干部占比从7%提高到20%,平均年龄降低4岁,干部队伍年龄和专业结构进一步优化。

加强优秀年轻干部培养。有计划、分步骤把政治素质好、业务能力强的年轻干部放到分公司业务处室和业务量大的分库锻炼,保持各层级年轻干部“蓄水池”充盈。分公司本部分批借调轮训26名直属库业务骨干,选定8名青年员工“上挂下派”交流锻炼,直属企业10名员工通过竞争上岗进入分公司本部工作。选拔57名青年员工参加中储粮集团“青年员工培养计划”,34名分公司本部干部员工对接76家分库实施帮扶提升,与基层年轻干部和业务骨干建立常态化联络机制,帮助成长成才。深入推进“师傅带徒弟”工程,分别成立科技储粮、财务资产、安全生产、舆情处置、监督执纪等工作小组,丰富年轻干部培养锻炼载体。

公司深化三项制度改革指导意见(河南分公司坚定不移深化三项制度改革)(3)

河南分公司三门峡直属库保管员现场复检小麦质量

聚焦市场调配,推动员工能进能出

围绕“盘活”,强化人才保障。统筹考虑辖区业务需要和管理要求,着眼“缺什么、补什么”,加强干部员工培训。采取“前期测试 课堂培训 座谈交流 效果测试”闭环培训模式,累计开展集中培训48期,举办“处长在线讲堂”15期,组织基础管理现场观摩会18期,累计培训8000余人次。拓展员工职业发展通道,依托中储粮河南培训中心举办技能鉴定8期,400多名员工取得职业技能资格,8名员工先后通过专业技术职称评审,4名青年员工在中储粮集团职业技能竞赛中获奖。

围绕“引进”,加大公开招聘。发挥“校企联合”资源优势,作为河南省大学生实习实训基地,为河南工业大学、中粮科技设计院等高校毕业生提供社会实践和工作实习岗位1000多个,让“到中储粮去”成为河南高校学子“集聚新风向”。近年来,通过校园招聘、社会招聘等方式公开招聘比例达100%,引进大学毕业生和各类专业技术人才110人,其中仓储、质检等主责主业岗位占70%。

围绕“清理”,严控人工成本。牢固树立“过紧日子”思想,对长期不在岗人员和劳务用工进行全面梳理,注重依法合规,“一库一策”制定压减方案。对超编直属企业,倡导员工劳动自干,除厨师等特殊岗位使用劳务人员外,其他一律不再使用劳务用工。

聚焦激励约束,推动薪酬能增能减

突出科学评价,全面完成岗位价值评估。按照中储粮集团统一安排,联合外部专业机构,先后召开推进会9次,对8家单位现场调研访谈195人次。按照“因事设岗、责任到底、权力制衡、精干高效”原则,形成分公司本部和直属库岗位说明书、辖区岗位分级一张图。把价值贡献作为薪酬分配的主要标尺,推动职务制管理体系向岗位制管理体系转变。

突出分层分类,扎实推进全员绩效考核。完善直属企业业绩考核办法,对直属库、分库实施分级、分类考核。在岗位价值评估的基础上,制定全员绩效考核办法,建立包含37个岗位305项内容的直属库考核指标库,组织全体员工层层签订业绩考核表,实行“一岗一考、一人一表”业绩考核。

突出正向激励,持续完善薪酬管理体系。推进薪酬制度改革,按照储备规模、工作职责,将直属企业处级干部划分为9个岗级,同职级之间薪酬标准差距倍数进一步拉大。健全工资总额决定机制,实施工资总额核准制,将工资总额细化分配,精准管控到人。强化考核结果应用,考核结果与薪酬增减、职级调整直接挂钩,充分发挥薪酬分配“杠杆”作用。每年对经济创效、精准轮换、遗留问题处置、分库管理提升等工作实行总经理基金奖励和专项奖惩,强化正向激励作用。

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