美俄续签战略武器削减条约签了吗(美为中导条约留余地)(1)

2019年2月1日,美国华盛顿,美国国务卿蓬佩奥在国务院举行新闻发布会宣布将于2日起暂停履行《中导条约》义务

QUESTION

直新闻:在俄罗斯强硬回击后,美国声称若俄恢复遵守《中导条约》美也可以重返,如何解读美国态度和目的?

ANSWER

中国国际问题研究院国际战略所副所长 苏晓晖:首先要看到美国的表态,其实有几重的目的。首先美国试图安抚自己的欧洲盟友,在美国宣布暂停履行中导条约且启动退约的进程之后,除了俄罗斯方面表示出反对并且做出了回应,欧洲也对美国的决定有所反弹。在欧洲看来,美国退出中导条约其实是置欧洲的安全于不顾欧洲现在正在进行内部立场的协调,并且要发布声明,以应对当前可能出现的安全风险上升的局面,而面对欧洲盟友一系列的指责,美国方面进而把责任推给了俄罗斯,其实把《中导条约》毁约的问题加罪于俄罗斯,是美国一贯的立场。

美国从去年宣布退出中导条约到现在,一再强调是因为俄罗斯违反了条约,才使美国不得不退约,而美国直指俄罗斯的9M729导弹,希望俄罗斯在相关的技术领域,对美国做出妥协。而当前,美国似乎为中导条约留有余地,实际上是进一步希望能够通过对俄罗斯施压,使俄罗斯与美国达成新的条件,最终满足美国安全政策的需要,进而才能够保留条约。所以说美国表明上是在保留条约,实际上是要新的条件。

美俄续签战略武器削减条约签了吗(美为中导条约留余地)(2)

QUESTION

直新闻:美国退约后,俄罗斯打出组合拳,包括表示要研发新型超音速导弹,怎么看俄方回应,这是否是美国口气变软的原因?

ANSWER

中国国际问题研究院国际战略所副所长 苏晓晖:确实俄罗斯方面也在打出一套组合拳。首先俄罗斯对于美国单方面宣布,要暂停履行条约以及退出条约的决定,俄罗斯方面是针锋相对。

在俄罗斯看来,美国退出条约是一个既定的目标,而从去年到现在,美国多次与俄罗斯沟通的过程中并没有听取俄罗斯方面相关的解释,在技术领域也没有接受俄罗斯提供的数据,而是采取一种坚决退约的态度,俄罗斯必须要对美国做出一定的回应,而另外,俄罗斯也对美国发出警告,在俄罗斯看来,美国退出中导条约,必然使俄罗斯面临非常复杂的安全环境,包括俄罗斯的东西部,都可能出现美国更多中导的部署,对俄罗斯造成战略挤压。

但是俄罗斯也有自己的杀手锏,包括发展超高声速武器,是俄罗斯的选项之一,超高声速武器对于美国的安全防御来说是一个死穴,美国当前没有能力进行拦截来保护自己的安全,所以俄罗斯在提示美国采取不对称攻击的方式是俄罗斯的手段之一,也希望美国不要咄咄逼人。

美俄续签战略武器削减条约签了吗(美为中导条约留余地)(3)

QUESTION

直新闻:欧洲未来在美俄军事博弈中,将扮演怎样的角色?

ANSWER

中国国际问题研究院国际战略所副所长 苏晓晖:确实当前面对美俄战略上的博弈,欧洲方面感觉到了针对自身安全上的压力,欧洲一方面希望与美国保持战略上的协调。在美国宣布暂停履行中导条约之后,美国的高层官员也释放出信息“目前并不打算在欧洲部署中程导弹”这样的一种表态。其实更多的是安抚欧洲的盟友。希望欧洲理解美国愿意在安全防务方面与欧洲站在一起,同时也希望欧洲自身加强安全防务的建设,提供更多军费的支持。

而另外一方面,欧洲方面希望与俄罗斯保持相对关系的稳定。在欧洲看来,俄罗斯确实对欧洲有非常重大的安全威胁,但同时欧洲又希望与俄罗斯保持相对稳定的关系,双方关系的破局,对于两方来说都是不可承受之重,都是不愿意看到的灾难性的后果。所以欧洲目前,将会开启一系列协调的议程,而这个议程总体的目标是维持欧洲自身的安全环境。

美俄续签战略武器削减条约签了吗(美为中导条约留余地)(4)

QUESTION

直新闻:美正在审议有关对《新削减战略武器条约》采取行动的方案,美国退《中导条约》后,退出美俄之间最后一个军控协议的可能性多大?

ANSWER

中国国际问题研究院国际战略所副所长 苏晓晖:《反导条约》、《中导条约》、《削减战略核武器条约》曾经是美俄之间军控的三大支柱,而当前会看到《反导条约》,在2001年已经被美国宣布毁约。而《中导条约》目前正在消失的过程之中,而让俄罗斯更加担心的是,未来双方在新的《削减战略核武器条约》未来履约的问题,以及条约的存续的问题上产生更多的不确定性。

这个新的《削减战略核武器条约》将在2021年到期,而对于美俄来说重新确定下一步的目标,防止双方之间军备竞赛的失控,本来是双方的共同利益,但是鉴于从近一段时期,美国的一系列安全政策的调整,以及把俄罗斯作为自己重要的战略对手这样的一个背景,俄罗斯不得不担心未来双方之间就削减战略核武器等一系列重要的问题会产生更多的分歧,而在这个分歧的过程中,俄罗斯有可能被拖入军备竞赛,使俄罗斯的安全利益 、经济利益以及国家的长远的发展都遭受到一系列的影响,所以维护美俄之间的条约是俄罗斯整体的目标。

(文章来源:深圳卫视《直播港澳台》直新闻)

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